Приложение N 2. Методика проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя государственного учреждения, подведомственного Минэкономразвития РД

Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития РД
от 31 мая 2023 г. N 85-од

Методика
проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя государственного учреждения, подведомственного Минэкономразвития РД

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения, подведомственного Минэкономразвития РД (далее - конкурс, Методика), определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения, подведомственного Минэкономразвития РД (далее - вакантная должность руководителя учреждения).

2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности руководителя учреждения, их соответствия квалификационным требованиям для установленной сферы деятельности учреждения, предусмотренным в информационном сообщении, подготовленным конкурсной комиссией и утвержденным приказом Минэкономразвития РД.

3. Право на участие в конкурсе на замещения вакантной должности руководителя учреждения имеет гражданин Российской Федерации, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренных в информационном сообщении о проведении конкурса и имеющий стаж работы по специальности не менее пяти лет.

4. Не имеют права на участие в конкурсе на замещение должности руководителя учреждения граждане:

а) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

б) осужденные и (или) имеющие не снятую (непогашенную) судимость;

в) при наличии заболевания, препятствующего исполнению ими должностных обязанностей, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

г) представившие подложные документы или заведомо ложные сведения в Комиссию.

5. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе публикуется информационное сообщение о приеме документов для участия в конкурсе в официальном периодическом издании и размещается информация на официальном сайте Минэкономразвития РД в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.minec-rd.ru). Информационное сообщение о проведении конкурса также может публиковаться в социальных сетях.

Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

Информационное сообщение должно включать:

а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении учреждения;

б) требования, предъявляемые к кандидату;

в) дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявок и документов;

д) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) номера телефонов и местонахождение комиссии;

ж) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

з) методику проведения конкурса;

и) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса.

5.1. С момента начала приема заявок Минэкономразвития РД предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями срочного трудового договора с указанием срока, на который он будет заключен, общими сведениями и основными показателями деятельности учреждения.

5.2. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет в Комиссию в 30-дневный срок заявку и необходимые документы, подготовленные в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении о проведении конкурса.

5.3. При подаче заявки предъявляется паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность кандидата.

5.4. К заявке должны прилагаться следующие документы:

а) собственноручно заполненная и подписанная анкета с приложением фотографии;

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

в) заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) копии трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

г) медицинское заключение о состоянии здоровья;

д) согласие на обработку персональных данных;

5.5. Кандидат, желающий участвовать в конкурсе, вправе представить в Комиссию другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку, рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы об участии в различных конкурсах и другое.

5.6. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется секретарем Комиссии.

5.7. Секретарем Комиссии регистрируется заявка, отвечающая требованиям, содержащимся в информационном сообщении о проведении конкурса, в день ее представления в специальном журнале, кандидату выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию заявки, с указанием даты и времени ее приема.

5.8. Заявка, представленная без необходимых документов, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса, либо оформленная ненадлежащим образом, либо не соответствующая условиям конкурса или требованиям законодательства, не принимается.

5.9. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае, если представленные документы не подтверждают его право занимать должность руководителя учреждения в соответствии с законодательством и настоящим приказом.

5.10. Причинами отказа кандидату в участии в конкурсе являются:

а) несоответствие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя учреждения;

б) несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления.

Комиссия выносит решение о допуске кандидатов, данные которых соответствуют квалификационным требованиям и условиям поступления, ко второму этапу конкурса.

Комиссия информирует кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса о дате, месте и времени его проведения и информирует кандидатов, не допущенных к участию, с указанием причин отказа в письменном виде.

Кандидат на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством.

6. Второй этап конкурса заключается в оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов.

6.1. Второй этап проводится с использованием не противоречащих законодательству Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

6.2. На втором этапе конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, осуществлении трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур.

6.3. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность руководителя учреждения на втором этапе Комиссия применяет методы: тестирование; проведение групповых дискуссий; индивидуальное собеседование.

6.4. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются Комиссией.

6.5. В ходе конкурса применяются методы оценки, позволяющие оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое "мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений.

В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из них конкурс может считаться завершенным.

6.6. Тестирование кандидатов на вакантную должность руководителя учреждения рекомендуется провести в Государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Дагестан "Дагестанский кадровый центр" (далее - ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр") в едином программном комплексе по перечню теоретических вопросов, подготовленному Комиссией для оценки:

- уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком) - до 5 вопросов;

- знаний основ Конституции Российской Федерации - до 5 вопросов;

- знаний законодательства Российской Федерации соответствующей сферы деятельности (в том числе основ гражданского, трудового и налогового законодательства) - до 10 вопросов;

- знаний законодательства о противодействии коррупции - до 5 вопросов;

- знаний по вопросам деятельности государственного учреждения и его отраслевой специфики - до 10 вопросов;

- знаний и умений по вопросам управленческой компетенции, профессиональной служебной деятельности, исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности руководителя учреждения - до 15 вопросов;

- знаний и умений в сфере информационно-коммуникационных технологий - до 5 вопросов.

Предложения по тестовому заданию направляются Минэкономразвития РД в ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр" с пометкой "Для служебного пользования" не позднее 7 дней до предполагаемой даты проведения компьютерного тестирования. При этом количество вопросов по компьютерному тестированию должно быть не менее 100.

По решению председателя Комиссии тестовое задание может быть доработано с учетом предложений ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр".

Итоговое тестовое задание утверждается на заседании Комиссии в день проведения компьютерного тестирования и размещается ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр" в едином программном комплексе оценки профессионального уровня кандидатов на должность руководителя государственного учреждения.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.

Тест должен содержать не менее 50 и не более 60 вопросов.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов (70-75 процентов правильных ответов - 1 балл, 76-85 процентов правильных ответов - 2 балла, 86-95 процентов правильных ответов - 3 балла, 95-99 процентов правильных ответов - 4 балла и 100 процентов правильных ответов 5 баллов).

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. Максимальный балл за компьютерное тестирование устанавливается на уровне 50 процентов от максимального балла за индивидуальное собеседование. При этом допуск к следующим этапам конкурса осуществляется вне зависимости от результатов тестирования.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

6.7. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных Комиссией.

Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.

Затем Комиссия проводит дискуссию, оценку и отбор кандидата на вакантную должность с учетом результатов его устного ответа и участия в дискуссии.

Итоговый балл кандидата по результатам оценки групповых дискуссий определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами Комиссии.

6.8. Индивидуальное собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования. Вопросы Комиссии могут оформляться как ситуационные задачи по специальности, при решении которых выявляется уровень профессиональных знаний кандидата.

6.9. Победителем признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании Комиссии. При голосовании мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6.10. Результаты работы Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.