Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства сельского
хозяйства Чеченской Республики
от 21 июня 2023 г. N 61
Порядок
предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий, а также требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий, а также требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов (далее - Порядок), направленных на достижение целей и результатов подпрограммы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Чеченской Республики "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2022 года N 254.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
"сельские территории" - сельские поселения в границах муниципальных районов, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городского округа "город Аргун" (далее - муниципальные образования).
Перечень таких населенных пунктов на территории Чеченской Республики, относящихся к сельским территориям, определен Указом Главы Чеченский Республики от 3 декабря 2019 года N 168 "Об утверждении Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Чеченской Республики";
"проект" - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) подпрограммы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Чеченской Республики "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2022 года N 254, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых Чеченской Республике в форме субсидии на условиях софинансирования.
"заявочная документация" - совокупность паспорта проекта и иных установленных Порядком документов, на основании которых осуществляется предварительный отбор;
"заявитель" - Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, уполномоченный орган исполнительной власти, представляющий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию, прошедшую процедуру предварительного отбора в Чеченской Республике в установленном им порядке, на отбор проектов, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - Министерство, Минсельхоз России, предварительный отбор, отбор проектов);
"уполномоченный орган местного самоуправления" - муниципальные районы Чеченской. Республики и городской округ "город Аргун", подготовившие и направившие на предварительный отбор заявочную документацию, прошедшую процедуру предварительного отбора в соответствии с Порядком. Уполномоченный орган местного самоуправления формирует паспорт проекта с учетом инициативных предложений граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается постоянное проживание регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальных предпринимателей, организаций независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях и выносится на общественное обсуждение, проводимое в соответствии с законодательством Российской Федерации;
"предварительный отбор проектов" - процедура проверки соответствия заявочной документации муниципальных образований Порядку отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 17 ноября 2021 года N 767, по результатам которой Комиссией по организации и проведению предварительного отбора проектов, создаваемой Министерством (далее - Комиссия), принимается решение о направлении проектов на отбор, подтверждающий прохождение проектом процедуры предварительного отбора и признание его отобранным для направления в Минсельхоз России;
"паспорт проекта" - документ, содержащий основные характеристики проекта.
1.3. Мероприятия проекта, включаемые в документ, содержащий основные характеристики проекта, должны быть направлены на реализацию направлений, предусмотренных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, и разработаны, исходя из потребностей развития соответствующих сельских территорий с учетом фактического состояния существующих на - их территории объектов инфраструктуры, а также необходимых, в том числе планируемых к созданию, новых объектов инфраструктуры с учетом существующей и прогнозной демографической и экономической ситуации.
1.4. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные на сельских территориях, индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях, инициирующие предложения по реализации мероприятий, на основе которых могут быть сформированы проекты (далее - инициаторы), направляют свои предложения о включении мероприятий в проект в уполномоченный орган местного самоуправления. Предложения инициаторов, соответствующие предусмотренным пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, направлениям, учитываются уполномоченным органом местного самоуправления при формировании паспорта проекта.
Сформированный уполномоченным органом местного самоуправления паспорт проекта подлежит рассмотрению в соответствии формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с главой 5 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет результаты общественного обсуждения и паспорт проекта в Министерство в целях формирования заявочной документации.
1.5. Предварительный отбор осуществляется на заседании Комиссии.
Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются Министерством.
2. Процедура рассмотрения заявочной документации
2.1. Министерство не позднее дня, следующего за днем получения письменного уведомления о проведении отбора проектов и (или) опубликования уведомления на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" направляет в адрес муниципальных образований письменное уведомление о проведении предварительного отбора (далее - уведомление) и (или) публикует уведомление на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Уведомление должно содержать:
даты начала и окончания приема заявочной документации;
время приема заявочной документации;
адрес приема заявочной документации;
адрес электронной почты и (или) адреса сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение предварительного отбора (далее - электронный сервис), для направления заявочной документации в соответствии с Порядком.
Период, в который может быть подана заявочная документация, устанавливаемый Министерством, не может составлять менее 2 календарных дней.
После объявления Министерством начала предварительного отбора разработанная заявочная документация направляется уполномоченным органом местного самоуправления в Министерство в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 1264, либо на бумажном носителе за подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления.
К участию в предварительном отборе допускаются проекты, реализация которых начинается в год, следующий за годом участия проекта в предварительном отборе, и заканчивается не позднее срока окончания государственной программы Чеченской Республики "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2022 года N 254, срок реализации которых не превышает 3 лет.
2.2. Направляемая в Министерство заявочная документация в срок, указанный в уведомлении, должна содержать следующие документы:
а) заявку на участие в предварительном отборе (рекомендуемый образец заявки на участие в предварительном отборе приведен в приложении N 1 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 17 ноября 2021 года N 767) и паспорт проекта (рекомендуемый образец паспорта проекта приведен в приложении N 2 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 17 ноября 2021 года N 767);
б) копии документов территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет на земельные участки, на которых запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);
в) в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, - технико-экономическое обоснование приобретения такой продукции, содержащее обоснование целесообразности приобретения указанной продукции, включающее анализ затрат на приобретение и эксплуатацию промышленной продукции, а также действительное на момент подачи проекта на предварительный отбор заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
г) копию утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;
д) копию заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
е) копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявочной документации по проекту на предварительный отбор или на период реализации проекта, определяемых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 марта 2020 года N 175/пр "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, Правительством Чеченской Республики, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ж) копии документов, подтверждающих результаты рассмотрения мероприятий проекта в соответствии формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с главой 5 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
з) результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;
и) копии актов (проектов актов) об утверждении генеральных планов соответствующих сельских территорий, копии генеральных планов с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта, а также мастер-планов развития территорий, содержащих варианты развития соответствующей сельской территории (функциональное зонирование, эскизные планировочные решения) и концепцию наиболее предпочтительного варианта ее развития (при наличии).
В случае отсутствия утвержденных генеральных планов возможно представление копии актов (проектов актов) об утверждении правил землепользования и застройки соответствующих сельских территорий, разработанных в соответствии с требованиями статей 30 - 32 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, копии карт градостроительного зонирования правил землепользования и застройки с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта;
к) копии документов, подтверждающие параметры инвестиционных проектов, в рамках которых предусматривается создание рабочих мест в период реализации проекта (за исключением инвестиционных проектов по развитию государственной и муниципальной инфраструктуры) (далее - инвестиционные проекты), находящихся в процессе реализации, либо инвестиционных проектов, начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта;
л) письмо руководителя уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое софинансирование из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте на весь срок его реализации с разбивкой по годам;
м) письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое софинансирование проекта за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий писем хозяйствующих субъектов, подтверждающих планируемое участие в софинансировании мероприятий проекта, выданные не ранее чем за 3 месяца до направления заявочной документации на предварительный отбор в Министерство, в случае финансирования мероприятий, входящих в проект, из внебюджетных источников;
н) копии документов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике или органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающие численность населения, проживающего на территории реализации проекта, его возрастную и экономическую структуру, данные о среднемесячных располагаемых ресурсах (доходах) домохозяйств на территории реализации проекта и городских домохозяйств Чеченской Республики, подготовленные на основании официальной статистической информации, информации служб содействия занятости населения, социальной защиты населения, расчетной информации, представляемой органами исполнительной, власти Чеченской Республики или органами местного самоуправления муниципального образования соответствующей территории, на которой планируется реализация проекта, а также устанавливающие нормативы обеспеченности населения территории реализации проекта услугами объектов инфраструктуры, расположенных (планируемых к созданию) на территории реализации проекта;
о) копия акта незавершенного строительством объекта, составленного в произвольной форме, подтверждающего технические и стоимостные характеристики объекта незавершенного строительства - в случае финансирования в рамках проекта мероприятий по завершению строительства ранее начатых объектов (за исключением объектов, реализация которых была начата в рамках иных государственных программ Российской Федерации, участником которых не является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации);
п) утвержденные государственным или муниципальным заказчиком сметные расчеты, подтверждающие стоимость реализации мероприятий, предусмотренных абзацем первым пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, а также гарантийное письмо, подписанное руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее реализацию мероприятия без привлечения средств федерального бюджета с разбивкой по годам и приложением копий подтверждающих указанное письмо документов - в случае финансирования в рамках проекта мероприятий, предусмотренных абзацем первым пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696;
р) письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое создание рабочих мест в рамках мероприятий проекта с разбивкой по годам, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов, копий бизнес-планов, паспортов инвестиционных проектов и иных документов, подтверждающих планируемое создание новых рабочих мест, а также документы, подтверждающие возможность заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта, в соответствии с условием, предусмотренным абзацем третьим подпункта "в" пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696;
с) документы, подтверждающие фактическое расходование в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на предварительный отбор, средств из внебюджетных и иных источников на разработку проектной документации и проведение государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий (договоры, контракты, соглашения, первичные бухгалтерские документы) (при наличии).
2.3. Документы, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 2.2 Порядка, представляются в составе заявочной документации при их наличии. В случае непредставления документов, указанных в подпункте "д" пункта 2.2 Порядка, допускается представление согласованных государственным или муниципальным заказчиком проектов документов, указанных в подпункте "е" пункта 2.2 Порядка.
По проектам, признанным предварительно отобранными, уполномоченному органа местного самоуправления необходимо в срок до 1 сентября года, в котором проходил предварительный отбор, представить в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные подпунктами "г" и "д" пункта 2.2 Порядка, в случае если эти документы отсутствовали на момент подачи заявочной документации. Либо допускается предоставление утвержденных документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2.2 Порядка, и копий заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года, в котором проходил предварительный отбор. В случае представления копий заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий представление документов, указанных в подпункте "д" пункта 2.2 Порядка, допускается в срок до 1 октября года, в котором проходил предварительный отбор.
Утвержденные государственным или муниципальным заказчиком документы, указанные в подпункте "е" пункта 2.2 Порядка, представляются одновременно с документами, указанными в подпункте "д" пункта 2.2 Порядка, в сроки, определенные в абзаце втором настоящего пункта.
В случае непредставления по проектам, признанным предварительно отобранными в соответствии с протоколом Комиссии, документов, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 2.2 Порядка, в сроки, определенные абзацем вторым настоящего пункта, а также в случае, если после представления указанных документов выявлено несоответствие мероприятий проектов требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, Комиссией не позднее 15 ноября года проведения предварительного отбора принимается решение об исключении проектов из числа предварительно отобранных.
Если представляемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, указанные в подпунктах "г" - "д" пункта 2.2 Порядка, влекут за собой изменение стоимости ранее отобранного Комиссией проекта, уполномоченным органом местного самоуправления одновременно с вышеназванными документами должны быть представлены скорректированные соответствующим образом документы, указанные в подпунктах "а", "л" и "м" пункта 2.2 Порядка.
2.4. Представление документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, осуществляется с соблюдением следующих требований:
документы, указанные в подпункте "а" пункта 2.2 Порядка, представляются в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, либо в виде оригиналов или заверенных уполномоченным органом местного самоуправления копий на бумажном носителе с одновременным направлением их копий в электронном виде (рекомендуемый формат файлов - xlsx, docx, PDF) на адрес электронной почты, указанный в уведомлении, и (или) с использованием электронного сервиса;
документы, указанные в подпунктах "б" - "с" пункта 2.2 Порядка, представляются в электронном виде (рекомендуемый формат файлов - PDF) либо в виде оригиналов или заверенных уполномоченным органом местного самоуправления копий на бумажном носителе с одновременным направлением копий таких документов в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в уведомлении, и (или) с использованием электронного сервиса (рекомендуемый формат файлов - PDF).
В случае если утверждение документов, указанных в подпунктах "г" - "д" пункта 2.2 Порядка, осуществлялось с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, одновременно с файлами документов в электронном виде (рекомендуемый формат файлов - PDF) представляются соответствующие файлы документа и сертификата электронной подписи.
Заявочная документация представляется в Министерство с сопроводительным письмом, подписанным руководителем уполномоченного органа местного самоуправления.
2.5. Уполномоченный орган местного самоуправления вправе отозвать заявочную документацию, направив соответствующее уведомление в Министерство. Заявочная документация считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письменного уведомления.
2.6. Документа, представленные уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, регистрируются в день их поступления в Министерство в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
2.7. Уполномоченный орган местного самоуправления до даты окончания срока приема заявочной документации, указанной в уведомлении, вправе внести изменения в заявочную документацию путем направления в Министерство подписанного руководителем уполномоченного органа местного самоуправления письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене. В этом случае датой представления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, является дата поступления в Министерство письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене.
2.8. Министерство не позднее 7 рабочих дней до окончания срока, в который может быть подана заявочная документация, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в уведомлении о проведении отбора проектов, рассматривает представленную заявочную документацию на предмет ее соответствия пункту 2.2 Порядка и направляет уполномоченному органу местного самоуправления на электронный адрес, указанный в паспорте проекта, письмо с перечнем замечаний и выводом о необходимости корректировки заявочной документации в случаях, если:
а) представленные документы не соответствуют перечню документов, изложенному в пункте 2.2 Порядка (за исключением случая, указанного в пункте 2.3 Порядка);
б) в представленных документах выявлены внутренние несоответствия, ошибки в расчетах;
в) наличие в заявочной документации расходов, не соответствующих направлениям, предусмотренных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696;
г) территория реализации проекта (земельный участок) не соответствует целям использования, установленным градостроительной документации (видам разрешенного использования);
д) отсутствует правовой акт муниципального образования, предусматривающий мероприятия, в целях со финансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
е) отсутствует гарантийное письмо или выписка из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающего софинансирование расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
2.9. Замечания, изложенные в письме Министерства, должны быть устранены, а доработанная заявочная документация, в отношении которой Министерством были выявлены замечания, представлена в Министерство уполномоченным органом местного самоуправления в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты направления письма с перечнем замечаний.
2.10. В срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения приема заявочной документации, Министерство передает на рассмотрение Комиссии заключение, содержащее результаты оценки проектов на предмет их соответствия критериям предварительного отбора, установленным разделом 3 Порядка.
2.11. Комиссия рассматривает материалы Министерства и по результатам их рассмотрения:
1) в случае наличия оснований для признания проекта прошедшим предварительный отбор, установленных пунктом 2.12 Порядка, принимает решение о признании проекта прошедшим предварительный отбор;
2) в случае отсутствия оснований для признания проекта прошедшим предварительный отбор, установленных пунктом 2.12 настоящего раздела, принимает решение о признании проекта не прошедшим предварительный отбор.
2.12. Основаниями для признания проекта прошедшим предварительный отбор являются:
1) отсутствие или урегулирование замечаний Министерства к заявочной документации;
2) присвоение проекту общего количества баллов по результатам рассмотрения заявочной документации Министерством не менее 450.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.11. Результаты проведения предварительного отбора оформляются не позднее 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии протоколом заседания Комиссии, который подписывают присутствовавшие на заседании члены Комиссии.
Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте Министерства и письменно направляется уполномоченным органам местного самоуправления не позднее 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
2.12. Заявочная документация по проектам, прошедшим предварительный отбор, вместе с документами, предусмотренными подпунктами "б", "д" и "н" пункта 6 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 17 ноября 2021 года N 767, направляется Министерством в Минсельхоз России в сроки, установленные Минсельхозом России в письменном уведомлении о проведении отбора проектов.
3. Порядок оценки проектов
3.1. Предварительный отбор осуществляется по следующим критериям:
а) доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта (в единицах), включающего следующие подкритерии:
доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта;
доля фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку проектной документации, проведение экспертиз и осуществление строительно-монтажных работ в течение двух лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, в общем объеме финансирования проекта с учетом указанных расходов;
б) длительность достижения планируемых результатов реализации мероприятий проекта (в годах);
в) доля населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территориях, которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавшего целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения проекта, в общей численности жителей соответствующих населенных пунктов в возрасте от 16 лет и старше (в единицах);
г) доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, в общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта (в единицах);
д) доля трудоспособного населения в общей численности населения на территории реализации проекта (в единицах);
е) доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в период его реализации (срок начала и завершения реализации проекта) в рамках предусмотренных проектом мероприятий, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, к общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта (в единицах);
ж) отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств Чеченской Республики (в единицах);
з) вклад проектов в достижение целей государственной программы Чеченской Республики "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2022 года N 254.
Расчет баллов по критериям предварительного отбора осуществляется на о сновании следующих документов:
по подпункту "а" пункта 3.1 Порядка - на основании документов, указанных в подпунктах "м", "с" пункта 2.2 Порядка;
по подпункту "б" пункта 3.1 Порядка - на основании документов, указанных в подпунктах "г" - "д" пункта 2.2 Порядка;
по подпункту "в" пункта 3.1 Порядка - на основании документов, указанных в подпункте "ж" пункта 2.2 Порядка;
по подпунктам "г", "д", "ж" пункта 3.1 Порядка - на основании документов, указанных в подпункте "н" пункта 2.2 Порядка;
по подпункту "е" пункта 3.1 Порядка - на основании документов, указанных в подпунктах "к", "р" пункта 2.2 Порядка;
по подпункту "з" пункта 3.1 Порядка - на основании документов, указанных в подпунктах "г", "д", "е", "р" пункта 2.2 Порядка.
3.3 По каждому критерию предварительного отбора определен весовой коэффициент, отражающий значимость критериев относительно друг друга в группе критериев предварительного отбора:
доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта - весовой коэффициент критерия равен 8;
длительность достижения планируемых результатов реализации мероприятий проекта - весовой коэффициент критерия равен 6;
доля населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территориях которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавшего целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения проекта, в общей численности жителей соответствующих населенных пунктов в возрасте от 16 лет и старше - весовой коэффициент критерия равен 7;
доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, в общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 10;
доля трудоспособного населения в общей численности населения на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 8;
доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в период его реализации (срок начала и завершения реализации проекта) в рамках предусмотренных проектом мероприятий, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, к общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 10;
отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации - весовой коэффициент критерия равен 10;
вклад проектов в достижение целей государственной программы Чеченской Республики "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2022 года N 254 - весовой коэффициент критерия равен 1.
Расчет значений критерий предварительного отбора и присуждение баллов по критериям предварительного отбора производится в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требованиями к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 17 ноября 2021 года N 767.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики от 21 июня 2023 г. N 61 "Об утверждении Порядка предварительного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.