г. Краснодар |
|
01 марта 2017 г. |
Дело N А61-1399/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Алексеева Р.А. и Айбатулина К.К., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Интурист-Осетия" (ИНН 1513051059, ОГРН 1141513005171) - Кодзасова Н.М. (директор) и Икаева С.Г. (доверенность от 08.06.2016), от ответчиков: публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ИНН 1502002701, ОГРН 1021500580090) - Кудзиевой Т.Т. (доверенность от 09.01.2016), публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) - Макарычева А.А. (доверенность от 22.11.2016), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интурист-Осетия" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2016 по делу N А61-1399/2016 (судьи Луговая Ю.Б., Егорченко И.Н., Марченко О.В.), установил следующее.
ООО "Интурист-Осетия" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к ПАО энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (далее - ПАО "Севкавказэнерго") и ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - компания) о пресечении действий ответчиков по начислению задолженности за электроэнергию согласно акту от 18.12.2015 о неучтенном потреблении и требованиям об ее уплате и введению ограничении подачи энергии, выраженным в письме от 18.04.2016 N 11529/02 ПАО "Севкавказэнерго" и создающим угрозу нарушения прав.
Решением от 29.07.2016 (судья Харченко С.Б.) иск удовлетворен. Суд исходил из того, что обществу неправомерно предъявлен к оплате счет на оплату безучетного потребления электроэнергии, поскольку акт о безучетном потреблении составлен в отсутствие потребителя, не извещенного о проверке технического состояния объектов энергопотребления. Действия ПАО "Севкавказэнерго" нарушают права общества, так как угрожают обществу прекращением подачи электроэнергии в случае неоплаты счета.
Постановлением апелляционного суда от 03.11.2016 решение от 29.07.2016 отменено, в иске отказано. Суд пришел к выводу, что истец избрал ненадлежащий способ защиты, так как выставление ответчиком счета и направление уведомления об имеющейся задолженности сами по себе не нарушают интересов истца.
В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционного суда. Заявитель утверждает, что акт проверки от 26.10.2015 и акт о безучетном потреблении энергии от 18.12.2015 составлены с нарушением требований законодательства, в отсутствие истца, не уведомленного о проверке, не подписан представителем сетевой организации, указанные в акте проверки данные не соответствуют действительности. Апелляционный суд не оценил письмо от 18.04.2016 ПАО "Севкавказэнерго" о введении ограничения режима потребления в случае непогашения долга, начисленного по акту от 18.12.2015 и необоснованно удовлетворил апелляционную жалобу ответчиков исключительно по мотиву избрания истцом ненадлежащего способа защиты своих прав.
В отзыве на кассационную жалобу компания просит оставить судебные акты без изменения.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 01.01.2007 ОАО "Севкавказэнерго" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Интурист-Осетия" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 212.
В октябре 2014 года ОАО "Интурист-Осетия" реорганизовано путем преобразования в ООО "Интурист-Осетия", а ОАО "Севкавказэнерго" в июле 2015 года - в ПАО "Севкавказэнерго".
31 декабря 2014 года компания и АО "Аланияэлектросеть" заключили договор аренды электросетевого имущества N 493/2014, по условиям которого все электросетевое имущество, расположенное на территории г. Владикавказ, передано во временное пользование и владение компании.
Согласно данным, отраженным в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, подписанным сетевой организацией и потребителем (обществом), на балансе потребителя находятся питающие кабели с наконечниками от РУ 0,4 кВт ТП-334 до токоприемников общества.
26 октября 2015 года при проверке технического состояния электроустановок общества выявлен факт безучетного потребления электоэнергии, а именно: обнаружен кабель типа АВВГ, сечением 50 мм, с допустимой длительностью токовой нагрузки ПО А. После произведенных замеров токоизмерительными клещами установлено, что данный кабель находится под напряжением (произведены замеры по фазам А, В, С).
Представители технического аудита ПАО "Севкавказэнерго" составили акт от 26.10.2015 N 000993, в котором отражена информация о факте безучетного потребления обществом электроэнергии.
Компания уведомлениями от 30.10.2015 и 05.11.2015 извещала общество о проведении заседания комиссии для совместного составления акта о неучтенном потреблении на основании акта технической проверки от 26.10.2015 N 000993 в целях установления подлежащего оплате объема киловатт.
18 декабря 2015 года представители компании составила акт N 029384 о неучтенном потреблении обществом электроэнергии. В качестве нарушения указано безучетное потребление электрической энергии котельной гостиницы "Владикавказ". Расчет объема безучетного потребления электроэнергии в рамках указанного акта произведен на основании подпункта "а" пункта 1 приложения 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). Расчетный период установлен с 01.01.2015 по 26.10.2015, объем безучетного потребления общества за 299 дней составил 312 586 кВт.
ПАО "Севкавказэнерго" в письме от 18.04.2016 N 11529/02 уведомило общество о том, что согласно акту о неучтенном потреблении у него перед ПАО "Севкавказэнерго" образовалась задолженность в размере 1 719 479 рублей. В этом же письме ответчик уведомил истца о том, что в случае неоплаты задолженности покупателю с 10.05.2016 по 13.05.2016 необходимо ограничить потребление электроэнергии, а в случае, если он добровольно не выполнит это требование, ограничение потребления будет введено принудительно; с 13.05.2016 в случае неоплаты - полное ограничение режима потребления электроэнергии.
Полагая, что названные действия ответчика, выраженные в письме от 18.04.2016 N 11529/02, создают реальную угрозу нарушения прав общества в виде необоснованного ограничения подачи энергии, а также ссылаясь на нарушение норм законодательства при составлении акта от 18.12.2015 N 029384, истец обратился в арбитражный суд.
О фактическом ограничении отпуска электроэнергии на основании спорного акта общество в процессе рассмотрения спора не заявляло, однако суд первой инстанции пришел к выводу, что составленный компанией акт от 18.12.2015 N 029384 о неучтенном потреблении энергии и основанное на нем письмо ОАО "Севкавказэнерго" от 18.04.2016 N 11529/02 создают угрозу нарушения прав истца как потребителя энергии по договору энергоснабжения от 01.01.2007 N 212. При этом суд первой инстанции установил, что проверка технического состояния энергопринимающих устройств истца проведена 26.10.2015, а акт от 18.12.2015 составлен с нарушением требований Основных положений N 442.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд апелляционной инстанции отменил решение суда, отметив, что требования общества направлены на превентивное исключение возможности удовлетворения иска гарантирующего поставщика к обществу о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии. В то же время ни названным Кодексом, ни другими федеральными законами не предусмотрен такой способ защиты права как признание незаконным выставление счета и направления уведомления об имеющейся задолженности, указанные действия сами по себе не нарушают интересов истца.
Однако апелляционный суд не учел, что по существу требования общества направлены на пресечение действий ответчиков, которые, по мнению истца, создают угрозу нарушения его прав как потребителя электрической энергии. Данный способ защиты соответствует нормам статьи 12 Кодекса. Суд не обосновал, что письменное предупреждение гарантирующего поставщика об ограничении режима потребления не носит реального характера. Кроме того, при подаче иска общество заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета прекращать подачу энергии, которое удовлетворено судом.
Таким образом, суд апелляционной инстанции безосновательно отказал в удовлетворении заявленных требований только по мотиву избрания обществом ненадлежащего способа защиты. При этом суд не проверил выводы суда первой инстанции о том, что при проверке технического состояния 26.10.2015 и оформлении акта о неучтенном потреблении от 18.12.2015 N 029384 допущены нарушения Основных положений N 442, тогда как именно этот акт послужил основанием для выставления ПАО "Севкавказэнерго" истцу счета на оплату. Суды не оценили правомерность указания гарантирующим поставщиком в письме от 18.04.2016 на введение ограничения режима потребления электроэнергии в случае непогашения задолженности, начисленной по акту от 18.12.2015 N 029384.
При таких обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции следует отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд для рассмотрения доводов апелляционных жалоб ответчиков.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2016 по делу N А61-1399/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
В.Ф. Кухарь |
Судьи |
Р.А. Алексеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.