Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 января 2017 г. N Ф08-9407/16 по делу N А61-1376/2016

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Краснодар

24 января 2017 г.

Дело N А61-1376/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Бабаевой О.В. и Леоновой О.В., при участии от истца - акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ИНН 1502002701, ОГРН 1021500580090) - Кудзиевой Т.Т. (доверенность от 09.01.2017), от третьего лица - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) - Макарычева А.А. (доверенность от 22.11.2016), в отсутствие ответчика - администрации Черменского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания (ИНН 1512007730, ОГРН 1021500979213), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу администрации Черменского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.07.2016 (судья Харченко С.Б.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 (судьи Годило Н.Н., Бейтуганов З.А., Сомов Е.Г.) по делу А61-1376/2016, установил следующее.

АО "Севкавказэнерго" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Черменского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания (далее - администрация) о взыскании 3 683 008 рублей 61 копейки стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях, возникших с 01.01.2013 по 31.10.2013 и с 01.04.2014 по 31.11.2014 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "МРСК Северного Кавказа" (далее - компания).

Решением от 11.07.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.10.2016, иск удовлетворен. Судебные инстанции исходили из обязанности ответчика компенсировать истцу фактические потери электроэнергии, возникшие в принадлежащих ему объектах сетевого хозяйства; расчет объема и стоимости потерь электрической энергии признан судами верным.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты. По мнению заявителя, выводы судов о том, что администрация является собственником спорных электрических сетей, не соответствуют действительности. Акт приема-передачи и государственная регистрация права собственности на данные электросети отсутствуют. Поскольку имущество электросетевого хозяйства надлежащим образом не передано в собственность администрации, то она не может быть его собственником и законным владельцем, в связи с чем не должна оплачивать фактические потери электрической энергии. Представленные истцом акты о количестве и стоимости электроэнергии не подтверждают объем полезного отпуска. В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт потребления электроэнергии населением.

В отзыве истец отклонил доводы жалобы. В судебном заседании представители истца и третьего лица также изложили возражения на жалобу.

Изучив материалы дела и выслушав названных представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как видно из материалов дела, общество (гарантирующий поставщик) и администрация (покупатель) заключили договор энергоснабжения от 27.04.2009 N 7787 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях договора, а также обеспечить через привлеченных третьих лиц оказание покупателю услуг по передаче электрической энергии, а покупатель принимать и своевременно в полном объеме оплачивать принятую электроэнергию и услуги в порядке, сроки и размерах, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора). В силу пункта 5.1 договора покупатель в целях надлежащего исполнения обязательств в соответствующих точках поставки должен обеспечить учет электрической энергии. Согласно пункту 5.3 договора перечень расчетных и контрольных приборов учета приведен в приложении N 3 к договору.

Точкой присоединения по договору является точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Постановлением администрации от 31.12.2008 N 1011 в муниципальную собственность Черменского сельского поселения передано электросетевое хозяйство, перечень которого отражен в приложении к постановлению.

Поскольку в сетях администрации возникли потери электроэнергии, общий объем которых с 01.01.2013 по 31.10.2013 и с 01.01.2014 по 31.11.2014 составил 3 362 012 кВтч, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В обоснование требований истец представил первичные документы, на основании которых определен объем потерь энергии, указанный в расчете, а именно: акты первичного учета электроэнергии, скрепленные печатью и подписанные представителем ответчика без возражений; акт разграничения балансовой принадлежности; данные коммерческого учета электрической энергии по потребителям. Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2014 N 75/14 следует, что сетевой организации принадлежит фидер 8/6 кВ ПС "Ольгинское", oпора N 32, а на балансе администрации состоят ВЛ 6 кВ от опоры N 32 (от. N 14/1-14/48, от. N 15/1-15/24, от. N 17/1-17/46) ЛР-8-7. ЛР 8-1. ВШУ-15, ТП 8-17/100 кВа, ГП 8-15/160 кВа, ГП 8-18,63 кВа, ТП8-19/400 кВа и все отходящие фидеры ВЛ 0,4 кВ от этих ГП.

Как установлено судами, за периоды 01.01.2013 по 31.10.2013 и с 01.01.2014 по 31.11.2014 объем потерь электроэнергии в принадлежащих администрации сетях составил 3 362 012 кВтч общей стоимостью 3 683 008 рублей 61 копейка.

Судебные инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в совокупности, обоснованно признали подтвержденными размер и стоимость фактических потерь и удовлетворили иск.

Объем потерь электроэнергии в сетях администрации определен как разность объема электроэнергии, вошедшего в сети администрации, и объема электроэнергии, отпущенного потребителям общества (полезный отпуск). Объем полученной электроэнергии потребителями общества, присоединенными к электрическим сетям ответчика, в спорный период составил 1 691 473 кВтч, что подтверждается актами снятия показаний с приборов учета, подписанных потребителями без разногласий. Недостоверность какого-либо из актов и сведений о показаниях приборов учета электроэнергии администрация не доказала.

Суды учли акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2014 N 75/14, а также указали на то, что постановлением администрации от 31.12.2008 N 1011 в муниципальную собственность Черменского сельского поселения передано электросетевое хозяйство, перечень которого отражен в приложении к постановлению. В судах первой и апелляционной инстанций администрация не оспаривала данное обстоятельство, иной порядок и срок получения объектов в собственность не доказала. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, всесторонне и полно исследованных судами. Вместе с тем переоценка доказательств не допускается в суде кассационной инстанции в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания для изменения или отмены решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.07.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 по делу А61-1376/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

О.В. Бабаева О.В. Леонова