Постановление Правительства Нижегородской области от 22 июня 2023 г. N 547 "Об утверждении Положения об отделе мобилизационной подготовки Нижегородской области"

В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе мобилизационной подготовки Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2019 г. N 609 "Об утверждении Положения об управлении мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2019 г. N 686 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2019 г. N 609";

постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2019 г. N 945 "О внесении изменений в Положение об управлении мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 29 августа 2019 г. N 609";

постановление Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2021 г. N 1259 "О внесении изменений в Положение об управлении мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 29 августа 2019 г. N 609";

постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2023 г. N 53 "О внесении изменений в Положение об управлении мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 29 августа 2019 г. N 609".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 25 апреля 2023 г.

Губернатор

Г.С. Никитин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 июня 2023 г. N 547

Положение
об отделе мобилизационной подготовки Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Отдел мобилизационной подготовки Нижегородской области (далее - Отдел) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" с целью реализации полномочий Правительства Нижегородской области в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

1.2. Отдел входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, не является юридическим лицом, имеет бланк с изображением Герба Нижегородской области и своим наименованием, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.

1.3. Отдел подчиняется Губернатору Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора Нижегородской области.

1.4. Правовую основу деятельности Отдела составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.

1.5. Положение об Отделе, структура и численность Отдела утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.6. Отдел является головным подразделением по мобилизационной подготовке и мобилизации Нижегородской области.

1.7. Кадровое обслуживание Отдела осуществляется министерством кадровой политики Нижегородской области.

1.8. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется управлением делами Правительства Нижегородской области.

1.9. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.10. Штатное расписание Отдела в пределах выделенных бюджетных ассигнований и численности работников Отдела утверждается приказом Отдела по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области, курирующим деятельность Отдела, и министерством кадровой политики Нижегородской области.

1.11. Отдел является правопреемником управления мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны Нижегородской области в части функций по организации и реализации мероприятий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

1.12. Сокращенное наименование Отдела: ОМП НО. Адрес места нахождения Отдела: Кремль, корпус 1, город Нижний Новгород, 603082. Почтовый адрес: Кремль, корпус 14, г. Нижний Новгород, 603082.

2. Основные задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Обеспечение полномочий Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

2.2. Разработка документов мобилизационного планирования Нижегородской области, участие в разработке документов мобилизационного планирования органов исполнительной власти Нижегородской области и муниципальных образований Нижегородской области.

2.3. Координация, контроль и методическое обеспечение мобилизационной подготовки в Правительстве Нижегородской области, иных органах исполнительной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях.

2.4. Координация проведения мобилизационных мероприятий в органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) и в подведомственных им организациях, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий.

3. Функции Отдела

В целях реализации возложенных задач Отдел в рамках обеспечения исполнения Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации выполняет следующие функции в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

3.1. Обеспечивает разработку и представление Губернатору Нижегородской области:

3.1.1. Документов мобилизационного планирования по организации мобилизационной подготовки и мобилизации Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и подведомственных организаций.

3.1.2. Предложений по проведению в Правительстве Нижегородской области, органах исполнительной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления и подведомственных организациях мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной готовности этих органов и организаций, выполнение мобилизационных заданий (заказов) и применение мер по обеспечению ими режима военного положения.

3.1.3. Предложений по организации и обеспечению устойчивого управления в установленных сферах деятельности в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени, в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время.

3.1.4. Результатов анализа выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.

3.2. Осуществляет организацию разработки проектов правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности, а также по особенностям функционирования Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время.

3.3. Осуществляет методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Правительстве Нижегородской области, органах исполнительной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях в установленных сферах деятельности.

3.4. Обеспечивает:

3.4.1. Общее руководство по планированию мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в Правительстве Нижегородской области, органах исполнительной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях и контроль за их проведением.

3.4.2. Контроль и оценку состояния мобилизационной готовности, состояния мобилизационной подготовки Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, а также контроль оперативно-технической готовности запасного пункта управления Правительства Нижегородской области.

3.4.3. Выполнение Губернатором Нижегородской области, должностными лицами Правительства Нижегородской области полномочий по мобилизационной подготовке в период непосредственной подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военного времени.

3.4.4. Создание резерва должностных лиц мобилизационного органа Правительства Нижегородской области из числа сотрудников (работников) органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Нижегородской области и подведомственных им организаций.

3.5. Осуществляет координацию и контроль за проведением органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления и подведомственных им организациям, мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.6. При объявлении мобилизации осуществляет координацию и контроль проведения мероприятий по переводу экономики Нижегородской области на работу в условиях военного времени.

3.7. В пределах компетенции оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.8. Участвует в пределах компетенции в планировании мероприятий территориальной обороны Нижегородской области.

3.9. Участвует в проведении служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих и работников Отдела в пределах своих полномочий.

3.10. Осуществляет организацию работы по обеспечению безопасных условий и охраны труда в Отделе.

3.11. Осуществляет организацию работы по воинскому учету и бронированию сотрудников Отдела, пребывающих в запасе, и обеспечение представления отчетности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.12. Осуществляет иные функции для решения возложенных на Отдел задач в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

4. Права Отдела

Отдел имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.2. Подготавливать законопроекты и проекты правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросам, относящимся к мобилизационной подготовке и мобилизации.

4.3. Издавать приказы по вопросам деятельности Отдела в соответствии с действующим законодательством.

Акты иных наименований (инструкции, правила, положения, указания и др.) утверждаются приказами Отдела.

4.4. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, организаций, сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.

4.5. Привлекать при необходимости в установленном порядке специалистов образовательных, научных и научно-исследовательских организаций, представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области для проработки отдельных вопросов и подготовки предложений, проектов указов и распоряжений Губернатора Нижегородской области, постановлений и распоряжений Правительства Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.6. Осуществлять взаимодействие с представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, иных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.7. Участвовать в комплексных проверках, проводимых уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

4.8. Проводить проверки органов исполнительной власти Нижегородской области и местного самоуправления Нижегородской области по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности.

4.9. Организовывать проведение семинаров, конференций, совещаний по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

4.10. Использовать в служебных целях государственные, правительственные системы связи и коммуникации.

4.11. Пользоваться информационными банками данных Правительства Нижегородской области в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.

4.12. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, необходимые для решения задач и выполнения функций Отдела.

5. Руководство Отделом

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, в установленном законодательством порядке.

5.2. Начальник Отдела подчиняется Губернатору Нижегородской области и заместителю Губернатора Нижегородской области, курирующему деятельность Отдела.

5.3. В отсутствие начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела в соответствии с распоряжением Губернатора Нижегородской области.

5.4. Начальник Отдела:

- осуществляет руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение функций и задач, возложенных на Отдел;

- в пределах своей компетенции подписывает от имени Отдела приказы, дает указания и поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Отдела;

- утверждает в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности сотрудников штатное расписание Отдела по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области и министерством кадровой политики Нижегородской области;

- распоряжается в установленном порядке финансовыми ресурсами и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Отдела;

- без доверенности представляет Отдел в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и/или заместителя Губернатора Нижегородской области, вопросы, связанные с мобилизационной подготовкой и мобилизацией.

- обеспечивает организацию делопроизводства в Отделе, внедрение и использование технических средств в его работе;

- участвует в заседаниях Правительства Нижегородской области, других совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения Отдела;

- организует и контролирует проводимые мероприятия в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации на территории Нижегородской области;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Отдела.

6. Взаимоотношения Отдела

По вопросам, отнесенным к мобилизационной подготовке и мобилизации, в порядке, установленном законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Отдел взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Нижегородской области и местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и организациями.

7. Реорганизация и ликвидация Отдела

Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.