Решение Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от 29 декабря 2022 г. N 134
"Об утверждении Регламента Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области"
В соответствии с частью 9 статьи 35, статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Коркинского муниципального округа Челябинской области, Собрания депутатов решает:
Председатель Собрания депутатов |
Н.П. Швец |
Утвержден
решением Собрания депутатов
Коркинского муниципального округа
от 29 декабря 2022 г. N 134
Регламент
Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области
Глава 1. Общие Положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Регламента
1. Настоящий Регламент определяет порядок организации и деятельности Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области (далее - Собрания депутатов), основные правила и процедуры принятия им муниципальных правовых актов.
2. Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью депутатов Собрания депутатов, иных субъектов правотворческой инициативы, а также лиц, участвующих в заседаниях Собрания депутатов и принимающих участие в правотворческой деятельности.
Статья 2. Основы организации и деятельности Собрания депутатов
1. Собрание депутатов является представительным органом муниципального образования - Коркинский муниципальный округ Челябинской области (далее - муниципальный округ), наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Челябинской области, законодательством Челябинской области, Уставом Коркинского муниципального округа Челябинской области (далее - Устав округа), решениями Собрания депутатов и настоящим Регламентом.
3. Решения Собрания депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального округа.
4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в бюджете муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 3. Компетенция и полномочия Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава Коркинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Коркинского муниципального округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Коркинского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коркинского муниципального округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия собственности Коркинского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Коркинского муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Коркинского муниципального округа.
2. К полномочиям Собрания депутатов также относятся:
1) определение направлений использования средств бюджета Коркинского муниципального округа;
2) утверждение Регламента Собрания депутатов;
3) избрание и освобождение от должности председателя Собрания депутатов и его заместителя;
4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;
5) определение структуры Собрания депутатов, утверждение структуры администрации Коркинского муниципального округа;
6) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
7) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы Коркинского муниципального округа, депутатов Собрания депутатов;
8) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
9) принятие в соответствии с законом решения о назначении местного референдума;
10) определение порядка и условий приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Коркинского муниципального округа, в соответствии с федеральным законодательством;
11) учреждение наград и почетных званий Коркинского муниципального округа; награждение наградами и присвоение почетных званий Коркинского муниципального округа;
12) утверждение официальных символов Коркинского муниципального округа;
13) утверждение схемы образования избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Собрания депутатов;
14) назначение выборов Главы Коркинского муниципального округа и депутатов Собрания депутатов в соответствии с законодательством;
15) установление порядка определения части территории Коркинского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
16) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;
17) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;
18) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;
19) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Коркинского муниципального округа;
20) решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом к ведению Собрания депутатов.
Статья 4. Обеспечение доступа к информации о деятельности Собрания депутатов
1. Обеспечение доступа к информации о деятельности Собрания депутатов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом округа и настоящим Регламентом.
2. Доступ к информации о деятельности Собрания депутатов обеспечивается аппаратом Собрания депутатов при взаимодействии с администрацией округа следующими способами:
1) обнародование (опубликование) Собранием депутатов информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение Собранием депутатов информации о своей деятельности в сети "Интернет";
3) размещение Собранием депутатов информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Собранием депутатов, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности Собрания депутатов в помещениях, занимаемых Собранием депутатов, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом;
6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности Собрания депутатов;
7) видеотрансляция заседаний Собрания депутатов (за исключением закрытых заседаний) из зала заседаний Собрания депутатов;
8) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, решениями Собрания депутатов.
3. На открытых мероприятиях, проводимых Собранием депутатов, могут присутствовать и вести аудиозапись, фото- и (или) видеосъемку представители средств массовой информации, осуществляющих свою деятельность в установленном действующим законодательством порядке.
4. При предоставлении информации о деятельности Собрания депутатов и ее дальнейшем использовании должны соблюдаться права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации.
Глава 2. Структурная организация Собрания депутатов
Статья 5. Структура Собрания депутатов
1. Собрание депутатов состоит из 23 депутатов (далее - установленная численность депутатов), избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе (без отрыва от основной деятельности).
На постоянной основе по решению Собрания депутатов могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов.
Депутат имеет удостоверение депутата Собрания депутатов, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак депутата Собрания депутатов, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждается правовым актом Собрания депутатов.
4. Деятельность Собрания депутатов возглавляет председатель Собрания депутатов.
5. В соответствии с Уставом округа в Собрании депутатов предусматривается должность заместителя председателя Собрания депутатов.
6. Порядок избрания председателя Собрания депутатов и его заместителя определяется настоящим Регламентом.
7. Структуру Собрания депутатов составляют:
1) председатель Собрания депутатов;
2) заместитель председателя Собрания депутатов;
3) комиссии Собрания депутатов (постоянные и временные);
4) депутатские объединения (фракции и депутатские группы);
5) иные органы (рабочие группы и т.д.);
6) аппарат Собрания депутатов.
Статья 6. Председатель Собрания депутатов и порядок его избрания
1. Председатель Собрания депутатов избирается из числа депутатов на первом заседании Собрания депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов могут выдвигаться депутатами Собрания депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
Кандидаты на должность председателя Собрания депутатов в любой момент до начала голосования могут заявить о самоотводе.
После выдвижения кандидатов на должность председателя Собрания депутатов может проводиться обсуждение кандидатов. Представители, выдвинувшие своего кандидата, имеют право выступить в поддержку представленной кандидатуры. При обсуждении кандидатов депутаты Собрания депутатов имеют право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение представленной кандидатуре, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов, принятому простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
4. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
Голосование осуществляется за каждого кандидата на должность председателя Собрания депутатов.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Собрания депутатов.
5. Избранным на должность председателя Собрания депутатов считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
В случае если на должность председателя Собрания депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Если при голосовании по двум кандидатурам ни одна из них не набрала более половины голосов от установленной численности депутатов, то проводятся повторные выборы с выдвижением кандидатов, в том числе из числа депутатов, уже выдвигавшихся на должность председателя Собрания депутатов.
Избранным на должность председателя Собрания депутатов по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
6. Избрание председателя Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов, которое подлежит опубликованию.
7. Избранный председатель Собрания депутатов вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
Статья 7. Полномочия председателя Собрания депутатов
1. Председатель Собрания депутатов:
1) без доверенности представляет Собрания депутатов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами, юридическими и физическими лицами;
2) созывает заседания Собрания депутатов путем организации оповещения депутатов Собрания депутатов о времени и месте проведения заседания Собрания депутатов, направления проекта повестки дня заседания, а также проектов правовых актов Собрания депутатов и иных материалов;
3) организует подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов;
4) координирует работу постоянных комиссий Собрания депутатов;
5) председательствует на заседаниях Собрания депутатов;
6) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Собрания депутатов, настоящим Регламентом;
7) направляет Главе округа для подписания и обнародования решения, принятые на заседании Собрания депутатов;
8) распределяет обязанности между работниками аппарата Собрания депутатов;
9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
11) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов на принципах единоначалия;
12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Собрания депутатов; применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
13) формирует и утверждает смету расходов на обеспечение деятельности Собрания депутатов, утверждает штатное расписание и фонд оплаты труда аппарата Собрания депутатов;
14) открывает и закрывает лицевые счета Собрания депутатов и является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального округа, связанным с деятельностью Собрания депутатов, подписывает финансовые документы;
15) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Собранием депутатов, заключает договоры и соглашения;
16) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
17) от имени Собрания депутатов обращается в суды с заявлениями и жалобами, выдает доверенности на право представления интересов Собрания депутатов;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом округа, решениями Собрания депутатов и настоящим Регламентом.
2. Председатель Собрания депутатов в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
3. В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов, невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его временного отсутствия один из депутатов на основании распоряжения председателя Собрания депутатов, а при невозможности его издания - на основании решения Собрания депутатов, принятого большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.
Статья 8. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов
1. Полномочия председателя Собрания депутатов могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:
1) досрочного прекращения полномочий в качестве депутата Собрания депутатов;
2) ухода в отставку на основании личного письменного заявления о досрочном сложении полномочий председателя Собрания депутатов;
3) выражения Собранием депутатов недоверия председателю Собрания депутатов.
2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов без голосования и обсуждения включается в повестку (проект повестки) дня ближайшего заседания Собрания депутатов.
3. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов функции председательствующего на заседании Собрания депутатов до принятия решения по данному вопросу исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
4. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель Собрания депутатов вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 настоящей статьи, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
В случае непринятия Собранием депутатов отставки председателя Собрания депутатов он вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня подачи заявления.
6. Право на выдвижение инициативы о выражении недоверия председателю Собрания депутатов принадлежит группе депутатов Собрания депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Для рассмотрения инициативы о выражении недоверия группа депутатов подает в Собрания депутатов письменное заявление о выражении недоверия председателю и досрочном прекращении его полномочий.
Заявление должно быть подписано всеми членами группы депутатов собственноручно с указанием фамилии, имени, отчества.
В заявлении группы депутатов должны содержаться:
1) сформулированное предложение о выражении недоверия председателю Собрания депутатов и досрочном прекращении его полномочий;
2) изложение оснований инициирования выражения недоверия.
Заявление о выдвижении инициативы о выражении недоверия и досрочном прекращении полномочий должно быть рассмотрено Собранием депутатов в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления.
Решение о выражении недоверия председателю Собрания депутатов и досрочном прекращении его полномочий считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
7. По результатам принятого решения оформляется решение Собрания депутатов, в котором определяется дата досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов.
Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов подписывается заместителем председателя Собрания депутатов, на которого возложено исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов.
8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу его полномочия временно до избрания нового председателя Собрания депутатов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
9. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов выборы нового председателя Собрания депутатов проводятся не позднее 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий.
Статья 9. Заместитель председателя Собрания депутатов и порядок его избрания
1. Собрания депутатов избирает из своего состава заместителя председателя Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Основа осуществления заместителем председателя Собрания депутатов своих полномочий определяется решением Собрания депутатов.
3. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания депутатов могут выдвигаться председателем Собрания депутатов, депутатами Собрания депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
4. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов в том же порядке, который предусмотрен для избрания председателя Собрания депутатов.
5. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов по результатам открытого голосования.
6. Избрание заместителя председателя Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов, которое подлежит опубликованию.
7. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов и его вступление в должность начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Собрания депутатов либо досрочно в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
8. Заместитель председателя Собрания депутатов подконтролен и подотчетен в своей работе председателю Собрания депутатов и Собранию депутатов
Статья 10. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов
Заместитель председателя Собрания депутатов:
1) оказывает содействие председателю Собрания депутатов в организации текущей деятельности Собрания депутатов и в осуществлении им своих полномочий;
2) в случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов, невозможности осуществления им своих полномочий или досрочного прекращения полномочий исполняет обязанности председателя Собрания депутатов в полном объеме;
3) координирует работу постоянных комиссий Собрания депутатов;
4) курирует деятельность постоянной комиссии Собрания депутатов в соответствии с распределением обязанностей;
5) по поручению председателя Собрания депутатов представляет Собрание депутатов в отношениях с населением округа, органами государственной власти, должностными лицами местного самоуправления, а также иными лицами и организациями;
6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Собранием депутатов, председателем Собрания депутатов.
Статья 11. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Собрания депутатов
1. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:
1) досрочного прекращения полномочий в качестве депутата Собрания депутатов;
2) ухода в отставку на основании личного письменного заявления о сложении полномочий заместителя председателя Собрания депутатов;
3) выражения Собранием депутатов недоверия заместителю председателя Собрания депутатов.
2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Собрания депутатов без голосования и обсуждения включается в повестку (проект повестки) дня ближайшего заседания Собрания депутатов.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Собрания депутатов в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 настоящей статьи, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
В случае непринятия Собранием депутатов отставки заместителя председателя Собрания депутатов он вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня подачи заявления.
4. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя Собрания депутатов в связи с выражением Собранием депутатов недоверия осуществляется в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Регламента.
5. По результатам принятого решения оформляется решение Собрания депутатов, в котором определяется дата досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Собрания депутатов.
Статья 12. Постоянные комиссии Собрания депутатов
1. Собрания депутатов очередного созыва на срок своих полномочий формирует из числа депутатов постоянные комиссии Собрания депутатов (далее - постоянные комиссии) для подготовки и предварительного рассмотрения проектов решений Собрания депутатов, других вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов, и подготовки их к рассмотрению на заседании Собрания депутатов.
2. Перечень постоянных комиссий, предметы их ведения, персональный состав, изменение персонального состава, порядок организации работы определяются правовыми актами Собрания депутатов.
Собрания депутатов вправе изменять перечень постоянных комиссий, предметы их ведения, упразднять существующие постоянные комиссии и создавать новые постоянные комиссии.
3. Вопрос о создании постоянной комиссии включается в повестку дня заседания Собрания депутатов на общих основаниях.
Решение о создании постоянной комиссии оформляется правовым актом Собрания депутатов.
4. Персональный состав постоянных комиссий формируется из числа депутатов на основании их письменных заявлений и утверждается решением Собрания депутатов.
5. Каждый депутат входит в состав не менее одной, но не более двух постоянных комиссий.
Председатель Собрания депутатов не может быть членом постоянной комиссии.
Депутат может быть выведен из состава постоянной комиссии по его письменному заявлению на имя председателя Собрания депутатов либо по представлению соответствующей постоянной комиссии.
6. Численность постоянной комиссии не может быть менее трех человек.
Если вследствие изменения состава постоянной комиссии число членов постоянной комиссии составит менее трех человек, председатель Собрания депутатов выносит на рассмотрение Собрания депутатов вопрос о прекращении деятельности постоянной комиссии и отнесении направлений деятельности данной постоянной комиссии к направлениям деятельности другой постоянной комиссии.
7. Постоянная комиссия по поручению Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов либо по собственной инициативе осуществляет:
1) организацию работы в Собрании депутатов по своим направлениям деятельности;
2) предварительное обсуждение внесенных в Собрания депутатов проектов решений, вопросов, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений Собрания депутатов;
3) инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Собрания депутатов;
4) взаимодействие с председателем Собрания депутатов, заместителем председателя Собрания депутатов, аппаратом Собрания депутатов, отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации округа, иными органами и должностными лицами муниципального округа при подготовке решений Собрания депутатов по вопросам, относящимся к ведению постоянной комиссии;
5) направление своих представителей в качестве докладчиков (содокладчиков) на заседания Собрания депутатов, внесение согласованных постоянной комиссией поправок, подготовленных заключений и других материалов;
6) подготовку предложений и осуществление по поручению Собрания депутатов контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Собранием депутатов решений;
7) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Собранию депутатов для назначения или согласования;
8) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении постоянной комиссии;
9) планирование деятельности постоянной комиссии;
10) предоставление материалов о работе постоянной комиссии депутатам Собрания депутатов.
Постоянная комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к ее компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений.
8. Постоянная комиссия в лице ее председателя или заместителя председателя производит в прилагаемом к проекту решения Собрания депутатов листе визирования запись (заключение) от постоянной комиссии по проекту правового акта, выносимого на заседание Собрания депутатов, наряду с визами специалиста аппарата Собрания депутатов, отвечающего за правовое обеспечение деятельности Собрания депутатов.
На обратной стороне листа визирования председатель постоянной комиссии после заседания Собрания депутатов может производить отметку (согласование) уже принятых решений, в том числе с поправками, утвержденными Собранием депутатов, и отработанных по редакции согласно результатам юридической экспертизы, проведенной специалистами аппарата Собрания депутатов в недельный срок после принятия решения Собрания депутатов.
9. Постоянная комиссия большинством голосов от числа членов постоянной комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности. Решение о прекращении деятельности постоянной комиссии утверждается на заседании Собрания депутатов.
10. Постоянные комиссии ответственны перед Собранием депутатов и подотчетны ему.
Статья 13. Председатель постоянной комиссии и его заместитель
1. Председатель, заместитель председателя постоянной комиссии избираются на первом заседании постоянной комиссии из ее состава большинством голосов от числа членов постоянной комиссии. Не может быть избран председателем (заместителем председателя) постоянной комиссии заместитель председателя Собрания депутатов.
2. Решения об избрании председателя, заместителя председателя постоянной комиссии утверждаются Собранием депутатов по представлению постоянной комиссии.
3. Председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии может быть освобожден от должности на заседании соответствующей постоянной комиссии большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.
4. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии рассматривается соответствующей постоянной комиссией при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии или по предложению депутата - члена соответствующей постоянной комиссии.
5. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
6. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии утверждается Собранием депутатов по представлению постоянной комиссии.
Статья 14. Заседания постоянной комиссии
1. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости.
2. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии.
3. Председательствует на заседании постоянной комиссии председатель постоянной комиссии либо по его поручению заместитель председателя постоянной комиссии, а при его отсутствии - один из депутатов на основании решения членов постоянной комиссии.
4. Заседания постоянных комиссий являются, как правило, открытыми. По решению постоянных комиссий могут проводиться закрытые заседания.
На заседании постоянной комиссии, в том числе на закрытом заседании, вправе участвовать с правом совещательного голоса председатель Собрания депутатов, заместитель председателя Собрания депутатов, депутаты, не являющиеся членами постоянной комиссии.
В работе постоянных комиссий принимают участие работники аппарата Собрания депутатов.
5. На заседании постоянной комиссии, рассматривающей проект решения Собрания депутатов, обязан присутствовать инициатор проекта или его представитель или представитель инициативной группы для обеспечения мотивированного обоснования необходимости принятия соответствующего решения.
6. Каждое заседание постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании постоянной комиссии и секретарем заседания. Секретарем заседания постоянной комиссии является секретарь комиссии, избранный из числа депутатов, либо работник аппарата Собрания депутатов.
На заседаниях постоянных комиссий может вестись аудиозапись заседания.
7. Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссии, за исключением иных случаев, предусмотренных настоящим Регламентом. При равенстве голосов членов постоянной комиссии решающим является голос председательствующего на заседании постоянной комиссии.
8. Результаты рассмотрения, рекомендации постоянной комиссии по каждому проекту решения записываются председателем постоянной комиссии в листе визирования.
9. При рассмотрении вопроса в нескольких постоянных комиссиях председатель Собрания депутатов определяет головную постоянную комиссию для координации их работы, обобщения итогов их работы и подготовки обобщенных предложений и заключений.
Решения головной постоянной комиссии, связанные с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других постоянных комиссий.
10. По вопросам, относящимся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут проводиться совместные заседания.
Порядок проведения совместных заседаний определяется Положением о постоянных комиссиях, утвержденным Собранием депутатов.
11. При введении на территории Челябинской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации заседания постоянной комиссии могут проводиться дистанционно.
Особенности применения норм настоящего Регламента при проведении дистанционного заседания постоянной комиссии устанавливаются решением Собрания депутатов.
Статья 15. Временные комиссии
1. Собрания депутатов может создавать временные комиссии для осуществления контроля по любым вопросам своей деятельности.
2. Временные комиссии образуются по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, оформленному в виде обращения в Собрания депутатов и подписанному депутатами.
3. Деятельность временных комиссий ограничивается:
1) определенным периодом, на который создается временная комиссия;
2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.
4. Временные комиссии формируются из числа депутатов в составе председателя и членов временной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. Образование временной комиссии оформляется решением Собрания депутатов, в котором указываются:
1) наименование временной комиссии;
2) количественный и персональный состав членов временной комиссии;
3) председатель временной комиссии;
4) задача, для решения которой создается временная комиссия;
5) срок полномочий временной комиссии.
5. По результатам своей работы временная комиссия представляет Собранию депутатов отчет по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Собрания депутатов.
6. Временная комиссия прекращает свою деятельность:
1) по истечении срока, на который она была создана;
2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
3) в иных случаях по решению Собрания депутатов.
Статья 16. Рабочие группы
1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов, Собрания депутатов может создавать рабочие группы.
2. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится председателем Собрания депутатов и депутатами.
3. Рабочие группы Собрания депутатов формируются из числа депутатов и иных лиц в составе руководителя и членов группы открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. Образование рабочей группы оформляется решением Собрания депутатов, в котором указываются:
1) цель создания группы;
2) количественный и персональный состав членов группы, ее руководитель;
3) предметы ведения группы;
4) срок полномочий группы;
5) время представления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.
4. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при ее образовании.
5. В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов.
6. Рабочая группа прекращает свою деятельность:
1) по истечении срока ее полномочий;
2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
3) в иных случаях по решению Собрания депутатов.
Статья 17. Порядок работы временных комиссий и рабочих групп
1. Заседание временной комиссии, рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей временной комиссии, рабочей группы.
2. При невозможности принять участие в заседании член временной комиссии, рабочей группы сообщает об этом председателю соответствующей временной комиссии, руководителю рабочей группы.
3. Заседания временной комиссии, рабочей группы, как правило, открытые.
4. Закрытые заседания временной комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующей временной комиссии, рабочей группы, принятому двумя третями голосов от общего числа членов временной комиссии, рабочей группы.
5. Заседание временной комиссии, рабочей группы проводит председатель временной комиссии, руководитель рабочей группы или их заместители, а при их отсутствии - один из членов по поручению председателя временной комиссии, руководителя рабочей группы.
Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.
6. По рассматриваемым вопросам временная комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов временной комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.
7. Все члены временной комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
8. На заседании временной комиссии, рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим.
9. Специалисты и эксперты могут привлекаться к работе во временной комиссии, рабочей группе.
Статья 18. Депутатские объединения
1. В Собрании депутатов могут создаваться депутатские объединения. Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе Собрания депутатов определяются настоящим Регламентом.
2. Депутатскими объединениями в Собрании депутатов являются фракции и депутатские группы. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
3. Депутатское объединение создается и его состав формируется на организационном собрании депутатов, на котором:
1) принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа);
2) утверждается персональный состав депутатского объединения;
3) утверждается положение о депутатском объединении, в котором устанавливаются:
- полное и краткое (если оно имеется) наименование депутатского объединения, его цели и задачи;
- структура депутатского объединения;
- порядок избрания руководителя и заместителя руководителя депутатским объединением;
- порядок принятия решений депутатского объединения;
- порядок вступления и исключения из депутатского объединения депутатов;
- иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения;
4) избирается руководитель депутатского объединения (его заместитель).
4. Решения, принятые на организационном собрании депутатского объединения, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатского объединения.
5. Организационное собрание по созданию фракции правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов фракции.
6. Внутренняя деятельность депутатского объединения организуется им самостоятельно согласно принимаемому положению о депутатском объединении.
7. Созданное депутатское объединение подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.
8. Объединения депутатов Собрания депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом.
Статья 19. Состав депутатского объединения
1. Состав депутатского объединения формируется на его организационном собрании.
2. Численность депутатской группы должна составлять не менее трех депутатов.
3. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.
4. Депутаты, не вошедшие в состав ни одного из депутатских объединений при их регистрации, в дальнейшем могут войти в депутатское объединение по решению соответствующего депутатского объединения.
В случае включения депутата в состав депутатского объединения после утверждения персонального состава депутатского объединения на его организационном собрании датой его включения в состав депутатского объединения считается день принятия депутатским объединением соответствующего решения. Указанное решение оформляется протоколом заседания данного депутатского объединения.
5. Днем выхода депутата из состава депутатского объединения считается день рассмотрения его заявления данным депутатским объединением и принятия соответствующего решения. Указанное решение оформляется протоколом заседания данного депутатского объединения.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, являющегося членом депутатского объединения, одновременно прекращается его членство в депутатском объединении.
Статья 20. Фракции в Собрании депутатов
1. Фракцией является депутатское объединение, образованное из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам в составе списков кандидатов, выдвинутых соответствующей политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением).
2. Фракция создается в целях реализации в Собрании депутатов задач политической партии и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов.
3. Помимо депутатов, указанных в части 1 настоящей статьи, в состав фракции могут войти депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые в порядке самовыдвижения.
Вхождение данных депутатов во фракцию возможно как при утверждении первоначального состава фракции, так и после регистрации фракции в установленном порядке.
Указанные депутаты принимаются в состав фракции по их письменному заявлению на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции, оформленного протоколом заседания данной фракции.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вошедший во фракцию, может быть исключен из ее состава на основании:
1) его письменного заявления о выходе из фракции;
2) решения большинства от общего числа членов фракции об исключении его из фракции.
Исключение депутата из состава фракции по указанным в настоящей части основаниям оформляется протоколом заседания данной фракции.
Статья 21. Депутатские группы в Собрании депутатов
1. В Собрании депутатов могут создаваться депутатские группы для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов. Депутатская группа не может создаваться в целях реализации в Собрании депутатов задач политической партии.
2. Указанные депутатские группы вправе образовывать депутаты, не вошедшие во фракции.
3. Депутат, пожелавший войти в состав депутатской группы после ее создания на организационном собрании, входит в ее состав на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы, оформленного протоколом заседания данной депутатской группы, по его письменному заявлению.
4. Депутат может быть исключен из состава депутатской группы на основании:
1) заявления депутата о выходе из депутатской группы.
2) решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении его из депутатской группы.
Исключение депутата из состава депутатской группы оформляется протоколом заседания данной депутатской группы.
Статья 22. Полномочия депутатских объединений
Депутатские объединения, зарегистрированные в установленном порядке, имеют право:
1) участвовать в разработке проектов решений Собрания депутатов, вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;
2) требовать по вопросам повестки дня заседания Собрания депутатов слово для доклада, содоклада или выступления;
3) предварительно обсуждать и выдвигать кандидатуры для избрания их в качестве руководителей Собрания депутатов или его органов, представлять свои рекомендации;
4) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями в Собрании депутатов;
5) направлять своих представителей для участия в заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов, рабочих групп, временных комиссий Собрания депутатов с правом совещательного голоса для выражения позиции депутатского объединения по рассматриваемому вопросу;
6) инициировать депутатский запрос;
7) инициировать проведение конференций, семинаров, совещаний, пресс-конференций, иных мероприятий, представляющих общественный интерес, с участием средств массовой информации;
8) выносить на рассмотрение Собрания депутатов обращения граждан по наиболее важным проблемам жизни населения округа.
Статья 23. Регистрация депутатских объединений
1. Регистрация депутатских объединений носит уведомительный характер.
Депутатская группа подлежит регистрации только в том случае, если ее численность составляет не менее трех человек.
2. Регистрацию депутатских объединений осуществляет аппарат Собрания депутатов (далее - Регистрирующий орган) путем внесения записи об образовании депутатского объединения в Реестр депутатских объединений Собрания депутатов (далее - Реестр) по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.
Депутатские объединения подлежат регистрации на основании:
1) письменного уведомления депутатского объединения о его образовании, составе, руководителе и заместителе руководителя, полном и сокращенном наименовании депутатского объединения;
2) протокола организационного собрания депутатского объединения.
3. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи документов, указанных в части 2 настоящей статьи.
Регистрирующий орган в течение трех рабочих дней информирует депутатские объединения о результатах рассмотрения представленных для регистрации документов и включении депутатского объединения в Реестр либо отказе в регистрации.
4. Основанием для отказа в регистрации (внесения в Реестр) является несоответствие перечня необходимых для представления документов, указанных в части 2 настоящей статьи, а также несоблюдение порядка создания депутатского объединения, требований, предъявляемых настоящим Регламентом к численности депутатского объединения.
5. Председатель Собрания депутатов на основании решения Регистрирующего органа на очередном заседании Собрания депутатов информирует депутатов о создании и прекращении деятельности депутатских объединений.
6. При изменении состава депутатского объединения, переизбрании руководителя (его заместителя) или принятии решения о прекращении деятельности депутатского объединения в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, данное депутатское объединение в трехдневный срок уведомляет об этом Регистрирующий орган, который вносит соответствующие изменения в Реестр.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов он исключается из состава депутатского объединения путем внесения соответствующих изменений в Реестр.
Статья 24. Прекращение деятельности депутатских объединений
1. Депутатское объединение прекращает свою деятельность в следующих случаях:
1) принятия депутатским объединением решения о прекращении деятельности;
2) если число членов депутатской группы становится менее трех человек;
3) если в результате досрочного прекращения полномочий в составе фракции отсутствуют депутаты.
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, Регистрирующий орган исключает данное депутатское объединение из Реестра путем внесения в него соответствующей записи.
Глава 3. Планирование работы Собрания депутатов порядок внесения проектов решений Собрания депутатов
Статья 25. Планирование работы Собрания депутатов
1. Собрания депутатов строит свою работу на основе перспективного плана, определяющего главные направления деятельности Собрания депутатов в рамках его полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Перспективный план работы Собрания депутатов (далее - перспективный план) утверждается решением Собрания депутатов на календарный год (полугодие).
Перспективный план в десятидневный срок после утверждения доводится до сведения всех заинтересованных органов, организаций, должностных лиц, а также депутатов.
3. Проект перспективного плана разрабатывается на основании предложений депутатов Собрания депутатов, постоянных комиссий Собрания депутатов, главы местного самоуправления, контрольно-счетной палаты округа, иных субъектов правотворческой инициативы.
Предложения по формированию перспективного плана, содержащие наименование вопроса, предлагаемую дату его рассмотрения Собранием депутатов, сведения о докладчике, представляются председателю Собрания депутатов в срок до 30 ноября года предшествующего году, на который формируется перспективный план работы (в случае его составления на календарный год, либо первое полугодие) и до 30 мая текущего года (в случае составления его на второе полугодие).
4. На основании утвержденного перспективного плана работы с учетом поступивших предложений, содержащих дополнительный перечень вопросов, которые предлагается рассмотреть, либо предложений об исключении вопросов из плана работы может разрабатываться и приниматься на очередном заседании Собрания депутатов план работы на следующий месяц (далее - текущий план).
Планирование деятельности Собрания депутатов не исключает возможности рассмотрения Собранием депутатов вопросов вне принятого текущего плана на основании письменного обращения инициатора рассмотрения вопроса к председателю Собрания депутатов.
В случае если вопрос, запланированный для обсуждения, не может быть своевременно внесен или предлагается исключить его из плана работы, инициатор данного вопроса, ответственный за подготовку проекта, не позднее чем за три дня до окончания срока, предусмотренного для внесения проекта на рассмотрение Собрания депутатов, обращается к председателю Собрания депутатов в письменной форме с обоснованной просьбой снять вопрос с обсуждения либо перенести его на другой срок.
Статья 26. Порядок внесения проектов решений Собрания депутатов
1. Проекты решений Собрания депутатов в соответствии с Уставом округа могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального округа, главой муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Коркино, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Право на правотворческую инициативу обеспечивается обязательным рассмотрением на заседании Собрания депутатов проектов решений, вносимых перечисленными лицами и организациями.
2. Проекты решений, иные материалы вносятся в Собрания депутатов не позднее чем за два дня до рассмотрения на заседании профильной постоянной комиссии и не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения на заседании Собрания депутатов.
Проекты решений о местном бюджете, о внесении изменений и дополнений в местный бюджет и отчете о его исполнении вносятся в Собрания депутатов в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в Коркинском муниципальном округе.
Проекты решений, иные материалы, внесенные с нарушением сроков, установленных настоящей статьей, в повестку дня заседания Собрания депутатов и (или) повестку дня заседаний его постоянных комиссий в очередном месяце не включаются и считаются внесенными на рассмотрение Собрания депутатов и (или) его постоянных комиссий в последующем месяце, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.
3. Проекты решений представляются в аппарат Собрания депутатов на бумажном носителе либо в форме электронного документа посредством системы электронного документооборота (СЭДО), а также направляются через телекоммуникационные каналы связи в текстовом формате Word (Excel) с приложением следующих документов:
- пояснительной записки к проекту, в которой раскрывается финансово-экономическое и (или) правовое обоснование необходимости принятия проекта решения, приводятся основные положения проекта решения, круг лиц, на которых распространяется действие данного проекта решения, перечень муниципальных правовых актов, подлежащих отмене, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта решения;
- краткой аналитической справки - к проектам решений по вопросам контроля за выполнением ранее принятых решений Собрания депутатов с указанием положения дел в данном направлении работы, обоснованием предлагаемой оценки и меры воздействия на должностных лиц в случае их неудовлетворительной работы;
- заключения контрольно-счетной палаты округа - к проектам решений об утверждении местного бюджета, о внесении изменений и дополнений в местный бюджет и отчете о его исполнении, о муниципальной собственности и иным проектам решений, касающимся бюджетного законодательства;
- материалов о результатах публичных слушаний, проведенных по проекту решения.
При необходимости рассмотрения вопроса, не включенного в текущий план работы Собрания депутатов, оформляется сопроводительное письмо инициатора внесения проекта решения на имя председателя Собрания депутатов. В сопроводительном письме указывается фамилия, имя, отчество докладчика на заседании профильной постоянной комиссии и заседании Собрания депутатов, его занимаемая должность и место работы, а также фамилия, имя, отчество исполнителя, его служебный телефон.
4. При подготовке проекта решения Собрания депутатов должны учитываться следующие требования:
1) проект решения оформляется на листах формата А4 на бланке решения Собрания депутатов с наличием в правом верхнем углу надписи "проект" строчными буквами;
2) заголовок (наименование) проекта решения располагается слева вверху под датой принятия и должен кратко, четко и ясно отражать основное содержание. Он чаще всего отвечает на вопрос "О чем?";
3) текст решения состоит из констатирующей и распорядительной частей:
- в констатирующей части указываются причины издания решения, цели, которые должны быть достигнуты при его выполнении. В решении должны даваться ссылки на федеральное законодательство, законодательство Челябинской области, муниципальные правовые акты, в соответствии с которыми принимается решение;
- в распорядительной части указывают наименование органа, принимающего решение (Собрание депутатов), затем выделенным жирным шрифтом с разреженным интервалом пишут слово "РЕШИЛО:" строчными буквами. Распорядительную часть можно делить на пункты;
4) в случае если законодательством Российской Федерации прямо установлено требование об официальном опубликовании (обнародовании) правового акта, в проект решения обязательно включается пункт о его опубликовании в соответствии с Уставом округа;
5) проекты решений могут иметь приложения. При наличии приложения в окончании соответствующего пункта решения делается ссылка "(прилагается)", "(приложение)" либо "... согласно приложению". В верхнем правом углу первого листа приложения размещается отметка: "Приложение к решению Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от ___ N _". При наличии нескольких приложений на них проставляется порядковый номер: "Приложение 1", "Приложение 2" и т.д.;
6) в случае необходимости утверждения Собранием депутатов документа в решении делается запись: "Утвердить прилагаемый (наименование документа - Регламент, Положение и т.д.) _". При этом в правом верхнем углу первого листа прилагаемого документа размещается текст в соответствующем роде и числе: "УТВЕРЖДЕН решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от __ N _";
7) проект решения должен быть завизирован его инициатором с указанием названия должности и расшифровки подписи и исполнителем с указанием служебного телефона и расшифровки подписи. Согласование проекта решения оформляется визой согласования, включающей в себя название должности, личную подпись визирующего, расшифровку подписи. Приложения к проекту решения и иные прилагаемые документы должны быть также завизированы их разработчиками. В случае представления проекта решения в форме электронного документа подписание и визирование проекта осуществляется посредством СЭДО.
5. Проект решения считается внесенным на рассмотрение с момента его регистрации в аппарате Собрания депутатов.
В случае поступления проекта решения, не соответствующего требованиям, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, данный проект решения возвращается без регистрации с указанием выявленных несоответствий.
6. На зарегистрированный проект решения оформляется лист визирования, в котором делается отметка о наличии либо отсутствии замечаний, имеющих принципиальное значение, правовой службой аппарата Собрания депутатов, председателем контрольно-счетной палаты муниципального округа - по вопросам, касающимся местного бюджета, а также председателем (заместителем председателя) постоянной комиссии делается запись (заключение) от постоянной комиссии.
Глава 4. Организационные формы и порядок работы Собрания депутатов
Статья 27. Заседания Собрания депутатов
1. Основной формой работы Собрания депутатов являются его заседания, которые проводятся не реже одного раза в два месяца, как правило, в день третьего четверга месяца.
2. Заседания Собрания депутатов носят открытый характер.
3. Собрания депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в целом или в части в случаях, предусмотренных законодательством.
Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено главой округа, председателем Собрания депутатов, постоянной комиссией, депутатом в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются председателем Собрания депутатов и ставятся на голосование:
в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его на закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано;
в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом, - если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях Собрания депутатов.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Закрытая форма заседаний Собрания депутатов не отменяет других принципов его работы. Информация о закрытом заседании Собрания депутатов может быть опубликована без ограничений в том же порядке, что и информация об открытом заседании.
На закрытом заседании Собрания депутатов вправе присутствовать глава местного самоуправления, прокурор. Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании по решению Собрания депутатов.
4. Заседания Собрания депутатов начинаются в десять часов. По решению Собрания депутатов либо председателя Собрания депутатов может быть установлено иное время начала заседания.
5. По решению Собрания депутатов заседание может проходить в несколько этапов.
6. В работе Собрания депутатов устраиваются по мере необходимости перерывы, но не позднее чем через два часа работы. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.
7. Местом проведения заседаний Собрания депутатов является зал заседаний в здании администрации муниципального округа.
По решению председателя Собрания депутатов, либо по решению Собрания депутатов, приятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, заседание Собрания депутатов (полностью или отдельная его часть) может быть проведено в ином месте.
Председателем Собрания депутатов может быть принято решение о проведении очередного или внеочередного заседания Собрания депутатов вне здания администрации муниципального округа. Депутаты Собрания депутатов, иные участники заседания должны быть проинформированы об ином месте заседания не позднее чем за три дня до дня заседания.
8. При введении на территории Челябинской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации заседания Собрания депутатов могут проводиться дистанционно.
Особенности применения норм настоящего Регламента при проведении дистанционного заседания Собрания депутатов устанавливаются решением Собрания депутатов.
Статья 28. Первое заседание вновь сформированного Собрания депутатов
1. Первое заседание Собрания депутатов нового созыва проводится не позднее чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе (не менее двух третей от установленной численности депутатов).
2. Созывает и готовит первое заседание Собрания депутатов председатель Собрания депутатов предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместитель председателя Собрания депутатов предыдущего созыва.
3. Открывает и ведет первое заседание Собрания депутатов до избрания председателя Собрания депутатов или заместителя председателя Собрания депутатов старейший по возрасту депутат.
4. На первом заседании Собрания депутатов нового созыва избирается председатель Собрания депутатов и может быть избран заместитель председателя Собрания депутатов. На первом заседании может быть решен вопрос об образовании постоянных комиссий Собрания депутатов, их наименовании, количественном и персональном составе.
После образования постоянных комиссий, утверждения их количественного и персонального состава объявляется перерыв для проведения заседания каждой из комиссий с целью избрания председателей постоянных комиссий.
Статья 29. Начало работы Собрания депутатов
1. Заседание Собрания депутатов начинается с регистрации депутатов, присутствующих на заседании, которую проводит председательствующий на заседании или по его поручению - работник аппарата Собрания депутатов.
Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании, а также по требованию депутатов.
2. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Если на заседании присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов, то заседание переносится на другое время с информированием депутатов посредством электронной почты (либо телефонограммой) о месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем Собрания депутатов с учетом времени для доставки указанного сообщения.
3. Депутат в случае невозможности принять участие в заседании по уважительной причине обязан (письменно или в какой-то иной форме) сообщить председателю Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместителю председателя Собрания депутатов, или в аппарат Собрания депутатов о причине неявки.
4. Председательствующий на заседании открывает заседание Собрания депутатов, сообщает сведения о количестве депутатов, зарегистрированных на заседании, а также о лицах, приглашенных на заседание.
Статья 30. Внеочередные заседания Собрания депутатов
1. Собрание депутатов может быть созвано на внеочередное заседание.
2. Внеочередное заседание созывается председателем Собрания депутатов не позднее двух недель со дня внесения предложения о его созыве по собственной инициативе, по инициативе главы округа или по инициативе группы депутатов количеством не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
3. Предложение о созыве внеочередного заседания Собрания депутатов направляется председателю Собрания депутатов в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня внеочередного заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
4. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов назначает время и место проведения внеочередного заседания, утверждает проект повестки дня заседания, который направляет депутатам.
5. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания Собрания депутатов не позднее чем за семь дней до дня заседания, а при возникновении чрезвычайных ситуаций в муниципальном округе и необходимости принятия неотложных мер - в тот же день, должен представить председателю Собрания депутатов:
1) проекты решений Собрания депутатов;
2) пояснительные записки к проектам решений Собрания депутатов;
3) списки предполагаемых докладчиков (содокладчиков) и приглашенных лиц.
6. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании, председателем Собрания депутатов направляются депутатам не позднее чем за три дня до начала заседания, а при возникновении чрезвычайных ситуаций - в день заседания.
Статья 31. Порядок формирования проекта повестки дня заседания Собрания депутатов
1. Проект повестки дня заседания Собрания депутатов представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.
2. Проект повестки дня очередного заседания формируется на основании плана работы Собрания депутатов, предложений главы округа, постоянных комиссий, депутатов.
3. В проект повестки дня заседания Собрания депутатов в первую очередь вносятся следующие вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:
1) принятие Устава округа, внесение в него изменений и дополнений;
2) проекты решений Собрания депутатов о местном бюджете;
3) проекты решений Собрания депутатов о Регламенте Собрания депутатов;
4) проекты решений Собрания депутатов об образовании постоянных комиссий Собрания депутатов, изменении в их составе.
Иные вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания в первоочередном порядке только по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
4. Вопросы в проект повестки дня заседания Собрания депутатов включаются при представлении в аппарат Собрания депутатов проекта решения (со всеми приложениями и материалами), предлагаемого для принятия, оформленного в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Регламентом.
5. Сформированный и утвержденный председателем Собрания депутатов проект повестки дня заседания Собрания депутатов с указанием времени и места его проведения, проекты решений и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, направляются депутатам посредством электронной почты не позднее чем за три дня до начала заседания.
Проекты нормативных правовых актов, подлежащие рассмотрению на заседании Собрания депутатов направляются в прокуратуру муниципального округа до дня их рассмотрения на заседании Собрания депутатов.
Информация о проведении заседания Собрания депутатов размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа и (или) в периодическом печатном издании - газете "Горняцкая правда" (зарегистрированном в Управлении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области. Свидетельство о регистрации - ПИ N ТУ 74-01064 от 24 апреля 2014 года), сетевом издании "Интернет-газета "Горняцкая правда" (доменное имя "www.gpkorkino.ru", зарегистрированном Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 08.05.2019 года, регистрационный номер ЭЛ N ФС 77 - 75520), не позднее чем за три дня до начала заседания.
Статья 32. Утверждение повестки дня
1. Проект повестки дня заседания ставится председательствующим на заседании на голосование для принятия его за основу.
2. На заседании в принятый за основу проект повестки дня заседания могут вноситься изменения.
3. Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки дня заседания вносится, если инициатором предложения представлен проект решения по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня заседания, с указанием в сопроводительном письме объективных причин, препятствовавших своевременному внесению проекта решения.
4. Проект повестки дня заседания после принятия решений о внесении в него изменений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня заседания в целом.
Статья 33. Председательствующий на заседании Собрания депутатов
1. После избрания председателя Собрания депутатов последующие заседания Собрания депутатов ведет председатель Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Собрания депутатов. Если председатель Собрания депутатов или заместитель председателя Собрания депутатов отсутствуют на заседании Собрания депутатов, Собрания депутатов вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата из своего состава.
Назначение временно председательствующего на заседании Собрания депутатов депутата проводится путем голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
Председательствующий на заседании Собрания депутатов должен передать ведение заседания при рассмотрении вопросов, непосредственно связанных с его личностью, временно председательствующему, назначенному решением Собрания депутатов.
2. До избрания председателя Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом обязанности председательствующего на заседании Собрания депутатов исполняет старейший по возрасту депутат.
3. Председательствующий на заседании Собрания депутатов:
1) объявляет об открытии и о закрытии заседания;
2) ведет заседание;
3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой дня заседания, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;
4) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента и порядок в зале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушении положений Регламента, лишает депутата слова, приостанавливает незапланированные дебаты в зале заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
5) вносит предложение об удалении из зала заседания лица, не являющегося депутатом, при нарушении им порядка в зале заседания;
6) предоставляет слово по порядку ведения заседания;
7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке дня заседания Собрания депутатов;
8) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности их поступления;
9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
10) организует ведение протокола заседания, подписывает протокол заседания;
11) организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;
12) участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном Регламентом;
13) осуществляет иные права и обязанности, определенные настоящим Регламентом.
4. Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим.
5. Председательствующий на заседании имеет право взять слово для выступления при обсуждении любого вопроса, рассматриваемого на заседании Собрания депутатов.
Статья 34. Порядок проведения заседания Собрания депутатов и порядок предоставления слова в прениях
1. На заседании Собрания депутатов предусматриваются следующие виды выступлений:
1) доклад;
2) содоклад;
3) выступление по повестке дня;
4) заключительное слово по обсуждаемому вопросу;
5) выступление кандидата на выборную должность;
6) выступление в прениях по обсуждению докладов и содокладов;
7) выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре;
8) выступление по мотивам голосования;
9) выступление по порядку ведения заседания;
10) вопрос;
11) предложение;
12) справка;
13) заявление;
14) обращение;
15) повторное выступление.
2. Время для докладов устанавливается до 15 минут, содокладов - до 10 минут. Продолжительность иных видов выступлений устанавливается следующая:
1) для обсуждения докладов и содокладов - до 5 минут;
2) для обсуждения повестки дня - до 3 минут;
3) для заключительного слова по обсуждаемому вопросу - до 3 минут;
4) для выступления кандидата на выборную должность - до 5 минут;
5) для выступления в прениях по обсуждаемой кандидатуре - до 5 минут;
6) для выступления по мотивам голосования - до 3 минут;
7) для выступления по порядку ведения заседания - до 3 минут;
8) для предложений, справок, заявлений, обращений, вопросов - до 3 минут;
9) для повторных выступлений - до 3 минут;
10) для использования права на ответ - до 3 минут.
Установленные временные нормы могут быть изменены открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
3. Вопросы на заседаниях Собрания депутатов рассматриваются в следующем порядке:
1) включение вопроса в повестку дня заседания Собрания депутатов;
2) доклад, содоклад;
3) вопросы докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы;
4) обсуждение доклада и содоклада (прения);
5) заключительное слово докладчика (содокладчика);
6) информация постоянных комиссий Собрания депутатов о результатах предварительного рассмотрения проекта и их рекомендациях Собранию депутатов по указанному проекту;
7) голосование за принятие проекта правового акта за основу;
8) голосование за внесение поправок и изменений к принятому за основу проекту правового акта;
9) голосование за принятие документа в целом.
Собрания депутатов большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, информацией постоянной комиссии или ответами на вопросы, за исключением рассмотрения отчетов председателя Собрания депутатов, главы округа, проекта бюджета округа и отчета о его исполнении.
По всем вопросам повестки дня за исключением вопросов, внесенных в раздел "Разное", прения открываются в обязательном порядке.
4. Выступление одного депутата по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается.
5. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны или с места.
6. Депутат выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующим.
7. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего, так и устно.
8. Председатель Собрания депутатов, глава округа, прокурор имеют право выступить по рассматриваемым вопросам вне очереди.
9. Слово по порядку ведения заседания Собрания депутатов, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании вне очереди продолжительностью не более одной минуты.
10. При выступлении депутат обязан:
1) соблюдать настоящий Регламент, повестку дня заседания;
2) не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса;
3) соблюдать правила депутатской этики: не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству, деловой репутации депутатов Собрания депутатов и других лиц, не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, не использовать заведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям.
В случае нарушения депутатом на заседании Собрания депутатов обязанностей, установленных настоящим пунктом, председательствующий предупреждает депутата, а в случае повторного нарушения лишает депутата слова по обсуждаемому вопросу повестки дня на основании решения Собрания депутатов, принятого большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
В случае повторного нарушения депутатом на заседании Собрания депутатов правил депутатской этики, он может быть лишен права выступления в течение всего времени заседания решением Собрания депутатов, принимаемым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
11. При необходимости в конце каждого заседания отводится время, но не более 30 минут, для выступлений депутатов Собрания депутатов с краткими (до 3 минут) заявлениями, обращениями или информационными сообщениями, для чего в повестку дня включается раздел "Разное".
Прения по вопросам, включенным в раздел "Разное", не открываются и решения не принимаются.
Статья 35. Прекращение прений
1. Депутат может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении, и с согласия депутатов предоставляет им слово.
2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик (содокладчик) и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово.
Статья 36. Возвращение к рассмотренному вопросу и внесение изменений в повестку дня заседания Собрания депутатов
1. В течение заседания Собрания депутатов допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.
Принятое решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется решением Собрания депутатов, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания и не оформляются решением Собрания депутатов.
2. В течение заседания Собрания депутатов возможно внесение изменений в повестку дня заседания Собрания депутатов.
Собрание депутатов вправе изменить очередность рассмотрения вопросов повестки дня заседания, очередность выступлений.
3. Дополнение новым вопросом повестки дня заседания Собрания депутатов возможно при наличии:
1) решения депутатов о возвращении к рассмотрению повестки дня заседания Собрания депутатов;
2) проекта решения, предлагаемого для принятия Собранием депутатов;
3) решения депутатов о дополнении повестки дня заседания.
Статья 37. Порядок голосования и принятия решений на заседании Собрания депутатов
1. Решения Собрания депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат не может передать свое право на голосование другому лицу.
3. Депутат имеет право голосовать:
1) за принятие решения;
2) против принятия решения;
3) воздержаться от принятия решения.
4. После объявления председательствующим на заседании о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет, принято решение или не принято.
6. Депутат, отсутствовавший во время голосования, считается не принявшим участия в голосовании.
Статья 38. Процедура открытого голосования
1. Открытое голосование может проводится с использованием электронной системы подсчета голосов.
2. Для проведения голосования с использованием электронной системы подсчета голосов каждый депутат обеспечивается пультом для голосования.
3. Открытое голосование может проводиться без использования электронной системы подсчета голосов путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения в том числе и в случаях:
1) если такой порядок проведения открытого голосования прямо предусмотрен федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, Уставом округа, иными муниципальными нормативными правовыми актами;
2) по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов;
3) невозможности по техническим причинам проведения голосования с использованием электронной системы подсчета голосов.
4. При проведении открытого голосования без использования электронной системы голосования подсчет голосов производится председательствующим на заседании или поручается секретарю Собрания депутатов. Секретарь Собрания депутатов, назначается постановлением председателя Собрания депутатов при утверждении проекта повестки заседания из числа сотрудников аппарата Собрания депутатов.
5. Для проведения голосования по вопросам избрания главы округа и определения его результатов Собрание депутатов может избирать из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Собрания депутатов он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, фиксируются в протоколах счетной комиссии, которые утверждаются Собранием депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Собранием депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.
6. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение, объявляет о начале голосования.
7. По окончании голосования (подсчета голосов) председательствующий объявляет результаты голосования: число проголосовавших "за", "против" предложения, воздержавшихся и не принявших участия в голосовании, принято предложение или отклонено.
Результаты голосования, проведенного с использованием электронной системы подсчета голосов, демонстрируются на электронном табло в зале заседания.
8. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания.
Статья 39. Процедура открытого поименного голосования
1. По решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, проводится открытое поименное голосование.
Поименное голосование проводится путем поочередного устного опроса депутатов в зале заседания Собрания депутатов председательствующим на заседании. В этом случае председательствующий на заседании голосует последним.
Председательствующий на заседании оглашает результаты поименного голосования.
4. Результаты поименного голосования отражаются в протоколе заседания. При проведении поименного голосования депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.
Статья 40. Процедура тайного голосования
1. Тайное голосование проводится по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, или в случаях, установленных действующим законодательством, Уставом округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
2. Перед началом тайного голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрания депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек. В счетную комиссию не могут входить председатель Собрания депутатов, заместитель председателя Собрания депутатов, а также депутаты Собрания депутатов, по кандидатурам которых проводится голосование.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Решения счетной комиссии утверждаются Собранием депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной Собранием депутатов, и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.
5. Счетная комиссия до начала голосования:
1) составляет список избранных депутатов;
2) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;
3) проверяет и опечатывает ящик для тайного голосования;
4) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.
6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Собранием депутатов и объявляются председательствующим на заседании.
7. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком избранных депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.
8. Депутат лично осуществляет свое право на голосование в пределах отведенного времени.
9. Бюллетень заполняется депутатом. Исправления в бюллетене для тайного голосования не допускаются. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.
10. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
11. Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.
12. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:
1) число депутатов, установленное для Собрания депутатов;
2) число избранных депутатов;
3) число депутатов, получивших бюллетени;
4) количество погашенных бюллетеней;
5) количество бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
6) количество бюллетеней, признанных недействительными;
7) распределение голосов по поставленному на голосование вопросу.
Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания Собрания депутатов.
13. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Собрания депутатов председателем счетной комиссии.
Статья 41. Порядок принятия решений Собрания депутатов
1. Правовые акты Собрания депутатов принимаются в форме решений большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, Уставом округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и настоящим Регламентом.
2. Устав округа, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав округа, решение Собрания депутатов о самороспуске, решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя (заместителя председателя) Собрания депутатов в связи с выражением ему недоверия, решение Собрания депутатов об удалении главы округа в отставку, решение Собрания депутатов, отклоненное главой округа и повторно рассматриваемое Собранием депутатов в ранее принятой редакции, принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов (не менее 16 голосов).
3. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории округа, решение об избрании председателя (заместителя председателя) Собрания депутатов, решение об избрании главы округа, решение о назначении председателя (заместителя председателя) контрольно-счетной палаты округа, иные решения в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов (не менее 12 голосов).
4. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов и отражаются в протоколе заседания Собрания депутатов.
5. К процедурным относятся вопросы:
1) о принятии повестки дня заседания Собрания депутатов;
2) о проведении заседания Собрания депутатов в несколько этапов;
3) о внесении изменений в проект повестки дня заседания Собрания депутатов;
4) о перерыве в заседании Собрания депутатов, о переносе или закрытии заседания Собрания депутатов;
5) о порядке проведения голосования;
6) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
7) о предоставлении слова приглашенным на заседание Собрания депутатов;
8) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания;
9) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания Собрания депутатов;
10) о дополнении новым вопросом повестки дня заседания Собрания депутатов;
11) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии;
12) о голосовании без обсуждения;
13) о проведении закрытого заседания Собрания депутатов;
14) о приглашении лиц на заседание Собрания депутатов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Собранием депутатов проектам решений и другим вопросам;
15) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания Собрания депутатов;
16) о проведении дополнительной регистрации депутатов;
17) о пересчете голосов;
18) о приглашении на заседание Собрания депутатов должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов);
19) о передаче функций председательствующего на заседании;
20) иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов, по которым настоящим Регламентом не предусмотрен иной порядок принятия решений.
6. Решение Собрания депутатов по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании депутатов не возражает против его принятия. В случае если хотя бы один депутат из присутствующих на заседании Собрания депутатов возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании на голосование.
7. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание, вносятся в протокол заседания Собрания депутатов.
Статья 42. Рассмотрение и подписание решений Собрания депутатов
1. Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов начинается с доклада инициатора проекта правового акта, внесшего его на рассмотрение Собрания депутатов, или его представителя и содоклада (при наличии).
2. После выступлений отводится время для вопросов докладчику и содокладчику.
3. После доклада и содоклада проводится обсуждение проекта решения, в котором могут принять участие все депутаты Собрания депутатов, присутствующие на заседании.
Представитель профильной постоянной комиссии Собрания депутатов сообщает о позиции профильной постоянной комиссии Собрания депутатов по проекту решения.
По окончании обсуждения проекта решения Собрания депутатов докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово, содержащее анализ высказанных в ходе обсуждения предложений и замечаний.
4. После обсуждения проекта решения Собрания депутатов проводится голосование за его принятие.
5. В результате голосования Собрания депутатов может:
1) принять решение;
2) принять предложенный проект решения за основу;
3) принять предложенный проект решения в целом;
4) отклонить проект решения;
5) отложить рассмотрение проекта решения с обязательным указанием причин его отложения.
6. В случае если депутаты предлагают внести изменения (поправки) в проект решения Собрания депутатов, проект решения принимается за основу. Поправки к проекту решения Собрания депутатов вносятся депутатами в письменном виде.
Каждая поправка к проекту решения Собрания депутатов обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт проекта решения Собрания депутатов, то вначале рассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
После рассмотрения вопроса о поправках к проекту решения Собрания депутатов на голосование ставится вопрос о принятии в целом проекта решения с внесенными в него поправками.
7. Принятое решение Собрания депутатов оформляется аппаратом Собрания депутатов и подписывается председателем Собрания депутатов.
Поправки к проектам решений Собрания депутатов, принятые на заседании Собрания депутатов, вносятся аппаратом Собрания депутатов в текст решения Собрания депутатов.
В текст решения также могут быть внесены поправки юридико-технического и лингвистического характера, не изменяющие сути и смысла правового акта, в том числе исправление ошибок, описок, нумерации статей и пунктов, использование единой терминологии, исключение повторов.
8. Подписанное председателем Собрания депутатов решение направляется главе округа для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его принятия, за исключением решений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, не носящих нормативный правовой характер.
Решение Собрания депутатов об удалении главы округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. Глава местного самоуправления подписывает решения Собрания депутатов и направляет их для опубликования (обнародования) в соответствии с Уставом округа.
Глава местного самоуправления, исполняющий полномочия главы администрации муниципального округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, и в течение десяти дней возвратить указанный нормативный правовой акт в Собрания депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой округа в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).
10. Решения Собрания депутатов, подписанные главой округа, направляются в аппарат Собрания депутатов в день подписания.
11. Регистрация решений Собрания депутатов осуществляется аппаратом Собрания депутатов.
Статья 43. Порядок рассмотрения протеста, представления прокурора
1. Председатель Собрания депутатов направляет поступившие протест, представление прокурора на решение Собрания депутатов в профильную постоянную комиссию для предварительного рассмотрения и в правовую службу аппарата Собрания депутатов для подготовки проекта решения Собрания депутатов и (или) подготовки отзыва (возражений).
По решению председателя Собрания депутатов, профильной постоянной комиссии протест, представление прокурора на решение Собрания депутатов могут быть направлены в администрацию муниципального округа и иные органы местного самоуправления для подготовки проекта решения Собрания депутатов и (или) подготовки отзыва (возражений).
2. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании профильной комиссии Собрания депутатов. О дне заседания комиссии сообщается прокурору, внесшему протест, представление.
3. По итогам предварительного рассмотрения протеста, представления прокурора постоянная комиссия Собрания депутатов может принять следующие решения:
1) рекомендовать Собранию депутатов признать протест, представление прокурора подлежащим удовлетворению в целом;
2) рекомендовать Собранию депутатов признать протест, представление прокурора подлежащим удовлетворению частично;
3) рекомендовать Собранию депутатов отклонить протест, представление прокурора;
4) рекомендовать принятие решения о внесении на рассмотрение Собрания депутатов проекта муниципального правового акта.
4. По итогам обсуждения протеста, представления прокурора на заседании Собрания депутатов принимается одно из следующих решений:
1) о признании протеста, представления прокурора подлежащим удовлетворению;
2) о признании протеста, представления прокурора подлежащим удовлетворению частично;
3) об отклонении протеста, представления прокурора;
4) о принятии соответствующего муниципального правового акта.
5. Принятое по итогам рассмотрения протеста, представления решение Собрания депутатов направляется прокурору.
Статья 44. Вступление в силу решений Собрания депутатов
Решения, принятые Собранием депутатов, вступают в силу в порядке, предусмотренном Уставом округа.
Статья 45. Протокол и аудиозапись заседания Собрания депутатов
1. На заседании Собрания депутатов ведутся протокол и может вестись аудиозапись заседания.
2. В протоколе заседания Собрания депутатов указываются:
1) дата и место проведения заседания Собрания депутатов, порядковый номер, начиная с первого заседания в календарном году;
2) численность депутатов, установленная Уставом округа, число депутатов, избранных в Собрания депутатов, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных;
3) фамилия, инициалы и должность председательствующего депутата;
4) фамилия, инициалы и должность секретаря;
5) повестка дня заседания Собрания депутатов, фамилии, инициалы и должности докладчика и содокладчика;
4) фамилии, инициалы депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопросы докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;
5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
3. Протокол заседания Собрания депутатов оформляется в течение пяти рабочих дней со дня заседания. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании Собрания депутатов и секретарем.
4. К протоколу заседания Собрания депутатов прилагаются принятые Собранием депутатов решения Собрания депутатов и приложения к ним, список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия), тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании Собрания депутатов вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании Собрания депутатов лиц, и ответы на них.
5. Протоколы заседаний Собрания депутатов и приложения к ним, а также аудиозаписи заседаний Собрания депутатов хранятся в аппарате Собрания депутатов в течение пяти лет и по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления. По истечение пяти лет протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив округа на постоянное хранение.
Статья 46. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Собрания депутатов
1. Глава округа, а также иные должностные лица, уполномоченные законодательством, Уставом округа, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов и его рабочих органов без специального разрешения.
2. На открытых заседаниях Собрания депутатов могут присутствовать жители Коркинского муниципального округа и представители средств массовой информации по предварительному согласованию с председателем Собрания депутатов.
3. Работники администрации муниципального округа при рассмотрении Собранием депутатов вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с председателем Собрания депутатов.
4. Собрание депутатов вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц местного самоуправления, если это предложение будет принято большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
Требование о присутствии своевременно (не позднее чем за три дня до заседания Собрания депутатов) доводится председателем Собрания депутатов до сведения вызываемого должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Собрания депутатов.
5. Председатель Собрания депутатов перед открытием заседания Собрания депутатов сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Собрания депутатов.
6. Для лиц, приглашенных на заседание Собрания депутатов, отводятся отдельные места в зале заседания.
7. Приглашенные и присутствующие на заседании Собрания депутатов лица не имеют права вмешиваться в работу Собрания депутатов (выступать, делать заявления, выражать свое мнение) без разрешения председательствующего на заседании.
8. По решению Собрания депутатов приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
Слово для выступления предоставляется без специального решения Собрания депутатов должностным лицам местного самоуправления, явившимся на заседание по требованию Собрания депутатов.
9. Лицо, не являющееся депутатом Собрания депутатов, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, после однократного предупреждения.
10. Население извещается о работе Собрания депутатов, о времени и месте его предстоящих заседаний и о принятых им решениях через официальный сайт Коркинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также средства массовой информации.
Статья 47. Обеспечение деятельности Собрания депутатов
1. Организационное, правовое, кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляется аппаратом Собрания депутатов, образованным для обеспечения необходимых условий работы Собрания депутатов, постоянных комиссий, депутатов Собрания депутатов по реализации их полномочий.
2. Общее руководство и контроль за деятельностью аппарата Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов.
Текущее руководство аппаратом осуществляет председатель Собрания депутатов.
3. Аппарат Собрания депутатов работает на постоянной профессиональной основе. Сотрудники аппарата, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. В целях технического обеспечения деятельности Собрания депутатов в штатное расписание аппарата, утверждаемое распоряжением председателя Собрания депутатов, могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
4. В своей деятельности сотрудники аппарата Собрания депутатов руководствуются законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, Уставом округа, настоящим Регламентом, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
5. Для реализации возложенных задач аппарат Собрания депутатов осуществляет следующие функции:
1) осуществляет разработку предложений по проектам планов работы Собрания депутатов и постоянных комиссий;
2) обобщает информацию о деятельности Собрания депутатов;
3) разрабатывает в пределах своей компетенции в соответствии с планом работы Собрания депутатов, а также по поручению председателя Собрания депутатов, постоянных комиссий проекты правовых актов Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов;
4) проводит правовую, юридико-техническую, антикоррупционную, лингвистическую экспертизу и доработку проектов решений Собрания депутатов, правовых актов председателя Собрания депутатов, дает заключения о соответствии их действующему законодательству, Уставу округа, муниципальным нормативным правовым актам;
5) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, постоянных комиссий, иных мероприятий, проводимых Собрания депутатов;
6) осуществляет подготовку и систематизацию информационных и аналитических материалов, создание тематических баз данных по полномочиям Собрания депутатов;
7) организует личный прием граждан председателем Собрания депутатов
8) осуществляет прием, регистрацию и учет поступивших в Собрания депутатов обращений граждан, иной корреспонденции, ее документальное оформление и направление председателю Собрания депутатов, другим адресатам по назначению;
9) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления и органами государственной власти;
10) обеспечивает материально-техническое обслуживание проведения заседаний Собрания депутатов, постоянных комиссий, иных мероприятий, проводимых Собранием депутатов;
11) осуществляет финансирование проводимых Собранием депутатов мероприятий, обеспечивает ведение бухгалтерского учета, учета товарно-материальных ценностей, их сохранности и рационального использования;
12) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Собрания депутатов и председателя Собрания депутатов.
Глава 5. Организация депутатской деятельности в Собрании депутатов
Статья 48. Формы депутатской деятельности
1. Деятельность депутата в Собрания депутатов осуществляется в следующих формах:
1) участие в заседаниях Собрания депутатов, иных мероприятиях, проводимых Собранием депутатов, иными органами местного самоуправления, участие в подготовке проектов решений Собрания депутатов, иных материалов для рассмотрения Собранием депутатов;
2) участие в работе комиссий и рабочих групп;
3) участие в работе депутатских объединений;
4) выполнение поручений Собрания депутатов, его постоянных и временных комиссий, рабочих групп;
5) обращение с депутатским запросом;
6) направление депутатского обращения;
7) работа с избирателями;
8) взаимодействие по вопросам местного значения с органами местного самоуправления округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом округа.
Статья 49. Участие депутата в работе Собрания депутатов
В связи с осуществлением своих полномочий депутат имеет право:
1) участвовать в формировании и входить в состав рабочих органов Собрания депутатов;
2) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Собрания депутатов комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию с Собранием депутатов;
3) вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Собранием депутатов вопросов;
4) вносить проекты решений Собрания депутатов, изменения к ним;
5) участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
6) оглашать обращения граждан и организаций;
7) знакомиться с протоколом и приложениями к нему, аудиозаписью заседания Собрания депутатов, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Собрания депутатов;
8) осуществлять в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом округа, настоящим Регламентом, решениями Собрания депутатов иные действия, необходимые для исполнения полномочий депутата.
Статья 50. Участие депутата в заседаниях Собрания депутатов и его рабочих органов
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.
2. Депутат реализует на заседаниях Собрания депутатов и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом, правилами депутатской этики.
3. Депутат обязан присутствовать на каждом заседании Собрания депутатов и заседании постоянной комиссии, рабочей группы членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Собрания депутатов, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно (не позднее чем за один день) информирует об этом соответственно председателя Собрания депутатов либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы.
4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.
5. Депутат, не выступивший на заседании Собрания депутатов в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Собрания депутатов, рассматриваются и учитываются при доработке проекта решения Собрания депутатов.
Статья 51. Особое мнение депутата
Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением Собрания депутатов и заявивший об этом в ходе заседания Собрания депутатов, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.
Статья 52. Депутатский запрос
1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Собрания депутатов, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.
2. Депутат имеет право обратиться с депутатским запросом в письменной форме к лицам, замещающим государственные должности Челябинской области, должностным лицам органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Коркинского муниципального округа, организаций и объединений.
3. Запрос в письменной форме направляется председателю Собрания депутатов, и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Собрания депутатов с принятием соответствующего решения.
4. Должностное лицо органа местного самоуправления, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании Собрания депутатов ) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня поступления к нему запроса.
Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Лицо, замещающее государственную должность Челябинской области, должностное лицо органа государственной власти Челябинской области, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня поступления к нему запроса.
Должностные лица организаций и объединений осуществляют рассмотрение депутатского запроса в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
5. По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено Собранием депутатов на заседание для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 53. Депутатское обращение
1. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направить письменное обращение в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления, а также организации и объединения независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации и объединения), расположенные на территории Челябинской области.
2. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, обязаны дать ответ на обращение, представить запрашиваемые документы и сведения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.
Должностные лица иных организаций и объединений осуществляют рассмотрение обращения в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
Предоставление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении органами местного самоуправления и организациями, созданными органами местного самоуправления, в пределах территории района, поставленных им в обращении вопросов. В данном случае о дне рассмотрения депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня до рассмотрения.
Статья 54. Помощник депутата
Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутат Собрания депутатов вправе иметь помощника(-ков), не более двух, работающего на нештатной, неоплачиваемой основе. Права и обязанности помощника депутата, порядок и срок его полномочий определяются Положением о помощнике депутата Собрания депутатов, утвержденным решением Собрания депутатов.
Глава 6. Осуществление контрольных функций Собранием депутатов
Статья 55. Организация контроля
1. Собрания депутатов в соответствии с Уставом округа осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Контрольная деятельность осуществляется Собранием депутатов непосредственно, а также через постоянные комиссии Собрания депутатов.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Собрания депутатов либо его постоянных комиссий вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов, а также посредством депутатских запросов и вопросов.
Статья 56. Права Собрания депутатов и его комиссий при осуществлении контрольных полномочий
При осуществлении контрольных полномочий Собрания депутатов и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседания Собрания депутатов и его комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
3) информировать главу округа и иных должностных лиц муниципального округа о выявленных нарушениях;
4) вносить главе округа и иным должностным лицам муниципального округа рекомендации по совершенствованию работы;
5) требовать у проверяемых органов местного самоуправления и должностных лиц устранения выявленных нарушений.
Статья 57. Отчет должностных лиц
1. Глава округа ежегодно представляет Собранию депутатов отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. Отчет главы округа может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета округа или представлен самостоятельно.
По результатам заслушивания ежегодного отчета Собрания депутатов вправе дать оценку деятельности главы округа. Оценка деятельности может быть удовлетворительной или неудовлетворительной. Решение Собрания депутатов о вынесении неудовлетворительной оценки должно быть мотивированным.
2. Постоянная комиссия или группа депутатов в количестве не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов может предложить Собранию депутатов принять решение о заслушивании внеочередного отчета главы округа.
3. По итогам очередного или внеочередного отчета Собрания депутатов принимает соответствующее решение.
4. Собрания депутатов заслушивает отчеты иных органов и должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Собрания депутатов.
Нумерация статей приводится в соответствии с источником
Статья 59. Контроль за выполнением решений, принимаемых Собранием депутатов
1. Решения, принимаемые Собранием депутатов, подлежат контролю.
2. Контроль за выполнением решений возлагается на профильную постоянную комиссию Собрания депутатов.
3. Собрания депутатов не реже одного раза в год заслушивает отчет председателя Собрания депутатов о работе Собрания депутатов, а также информацию о ходе выполнения решений Собрания депутатов, о принимаемых мерах по предложениям и замечаниям, высказанным депутатами на заседаниях Собрания депутатов, и об иных вопросах.
4. Собрания депутатов не реже одного раза в год рассматривает отчеты о работе постоянных комиссий Собрания депутатов, а также заслушивает сообщения депутатов Собрания депутатов о выполнении решений и поручений Собрания депутатов.
Глава 7. Заключительные Положения
Статья 60. Порядок принятия настоящего Регламента и внесения в него изменений
Принятие настоящего Регламента, внесение в него изменений осуществляется путем принятия соответствующего решения на заседании Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Приложение
к Регламенту Собрания депутатов
Коркинского муниципального округа
Челябинской области
Реестр
депутатских объединений Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области
N п/п |
Дата регистрации депутатского объединения |
Форма и наименование депутатского объединения |
Основание регистрации депутатского объединения |
Персональный состав депутатского объединения (ФИО руководителя, заместителя, членов) |
Сведения о внесении изменений в персональный состав депутатского объединения |
Сведения о прекращении деятельности депутатского объединения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от 29 декабря 2022 г. N 134 "Об утверждении Регламента Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области"
Вступает в силу с 18 января 2023 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2022 г.
Опубликование:
газета "Горняцкая правда" 18 января 2023 г. N 3 (спецвыпуск N 122)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от 17 августа 2023 г. N 216