Вопрос: Какова методика отбора основных налогоплательщиков в связи с изданием приказа МНС России от 17.06.2002 N БГ-3-10/303 "О внесении изменений и дополнений в приказ МНС России от 19.10.2001 N БГ-3-10/431 "Об утверждении форм отчетности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на 2002 год", который ввел в отчетность МНС России понятие - основные налогоплательщики

Какова методика отбора основных налогоплательщиков в связи с изданием приказа МНС России от 17.06.2002 N БГ-3-10/303 "О внесении изменений и дополнений в приказ МНС России от 19.10.2001 N БГ-3-10/431 "Об утверждении форм отчетности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на 2002 год", который ввел в отчетность МНС России понятие - основные налогоплательщики.

Согласно пункту 1.14.2 приказа МНС России от 17.06.2002 N БГ-3-10/303 управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации, начиная с 01.07.2002 года осуществляют сбор и обобщение информации по показателям налоговой отчетности МНС России в отношении организаций (помимо организаций, подлежащих мониторингу в МНС России), обеспечивающих поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации в суммарном выражении не ниже 60 процентов налоговых поступлений субъекта Российской Федерации в бюджетную систему Российской Федерации по итогам первого полугодия 2002 года, учитывая при этом наиболее высокие показатели (платежи) каждого налогоплательщика.

Процедура отбора указанных налогоплательщиков осуществляется следующим образом. Каждый налоговый орган по итогам за 1 полугодие 2002 года отбирает организации (налогоплательщики, а также их филиалы и иные обособленные подразделения, выполняющие обязанности этих организаций по уплате федеральных налогов и сборов на территории субъекта Российской Федерации, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют функции организации) по сумме поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет и ранжирует их по убыванию указанных сумм. При этом поступления налоговых платежей формируются без учета платежей, по которым не ведутся лицевые счета, или налоговым законодательством не установлена обязанность представления деклараций (расчетов) (налог на доходы физических лиц, лицензионные сборы, госпошлина и др.), а также единого социального налога, и поступлений в счет погашения задолженности предыдущих лет по страховым взносам, пени и штрафов в социальные внебюджетные фонды.

Из указанного круга организаций налоговый орган отбирает организации, обеспечивающие поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации в суммарном выражении не ниже 60 процентов налоговых поступлений от общей суммы налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации организаций, стоящих на учете в данном налоговом органе, учитывая при этом наиболее высокие показатели (платежи) каждой организации.

Управление МНС России по субъекту Российской Федерации на основании перечней организаций, сформированных налоговыми органами данного субъекта Российской Федерации, формирует сводный перечень организаций. Управления МНС России по субъектам Российской Федерации предоставляют в МНС России данные только по тем организациям, поименованным в сводном перечне организаций, по которым мониторинг осуществляет МНС России. По остальным организациям управления МНС России по субъектам Российской Федерации предоставляют в МНС России данные только по запросам Министерства (структурного подразделения МНС России).

12 ноября 2002 г.