Постановление Губернатора Томской области от 26 июня 2023 г. N 51 "Об утверждении Положения о Департаменте внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области"

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" и постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О системе и структуре исполнительных органов Томской области, составе Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу следующие постановления Губернатора Томской области:

1) от 22.12.2015 N 151 "Об утверждении Положения о Комитете внутренней политики Администрации Томской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, N 7000201512280006);

2) от 16.07.2018 N 64 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 22.12.2015 N 151" ("Собрание законодательства Томской области", 2018, N 7/2 (199), часть 2);

3) от 28.03.2019 N 14 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области" от 22.12.2015 N 151" ("Собрание законодательства Томской области", 2019, N 4/1 (216), часть 1);

4) от 25.06.2019 N 48 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области" от 22.12.2015 N 151" ("Собрание законодательства Томской области", 2019, N 7/1 (222), часть 1);

5) от 17.10.2019 N 96 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области" от 22.12.2015 N 151" ("Собрание законодательства Томской области", 2019, N 10/2 (229);

6) от 28.12.2021 N 96 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области" от 22.12.2015 N 151" ("Собрание законодательства Томской области", 2022, N 1/1 (282), том I).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области.

И.о. Губернатора Томской области

Н.Я. Руппель

Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 26.06.2023 N 51

Положение
о Департаменте внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области

1. Общие положения

1. Департамент внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.

2. Целями деятельности Структурного подразделения являются:

1) реализация государственной национальной политики Российской Федерации на территории Томской области;

2) содействие укреплению межнационального и межконфессионального согласия на территории Томской области;

3) содействие развитию институтов гражданского общества на территории Томской области.

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

1) координация деятельности исполнительных органов Томской области при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

2) содействие в пределах компетенции органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, Избирательной комиссии Томской области в подготовке и проведении выборов, референдумов в соответствии с избирательным законодательством;

3) организация и осуществление деятельности, направленной на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение этнокультурного многообразия народов России, межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия;

4) организация взаимодействия с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества;

5) содействие реализации общественных инициатив граждан и некоммерческих организаций Томской области, направленных на развитие гражданского общества;

6) подготовка предложений Губернатору Томской области по вопросам политического планирования.

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с его структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и первому заместителю Губернатора Томской области.

6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественными объединениями и иными организациями.

2. Функции структурного подразделения

7. Для реализации указанных в пунктах 2, 3 настоящего Положения целей и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории области, взаимодействия с общественными организациями, политическими партиями, национальными и религиозными объединениями, другими некоммерческими организациями, государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Томской области (далее - сфера деятельности), и вносит предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных;

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

7) производит сбор, анализ и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации в Томской области, других субъектах Российской Федерации, о предстоящих важнейших событиях в Томской области, ходе избирательных кампаний, национальных и конфессиональных отношениях, деятельности политических партий, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, об их отношении к основным проблемам социально-экономического и общественно-политического развития Томской области, а также о позиции по данным проблемам средств массовой информации;

8) организует проведение мониторинга общественного мнения о деятельности исполнительных органов Томской области, доводит его до сведения Губернатора Томской области;

9) производит анализ и прогнозирование развития политических процессов в Томской области;

10) организует взаимодействие Губернатора Томской области, Администрации Томской области с институтами гражданского общества;

11) организует и (или) проводит заседания координационных и совещательных органов, комиссий и советов в сфере деятельности Структурного подразделения;

12) обеспечивает рассмотрение Губернатором Томской области представлений о кандидатах в члены Общественной палаты Томской области, Избирательной комиссии Томской области;

13) вносит Губернатору Томской области предложения по кандидатурам членов комиссий, формируемых для избрания органов местного самоуправления;

14) оказывает содействие членам Общественной палаты Томской области в исполнении ими полномочий, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Томской области, Регламентом Общественной палаты Томской области;

15) разрабатывает и реализует мероприятия, осуществляет иные меры, направленные на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Томской области, защиту прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

16) организует работу по реализации мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющих деятельность на территории Томской области, в том числе по:

а) проведению областного конкурса по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;

б) формированию и ведению Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки;

в) методической поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области;

г) осуществлению взаимодействия с Фондом президентских грантов;

д) осуществлению проверки отчетной документации, касающейся реализации социальных проектов победителей конкурса по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Томской области;

17) осуществляет методическое обеспечение муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

18) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

19) оказывает в пределах компетенции практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в подготовке и проведении выборов и референдумов в соответствии с избирательным законодательством;

20) от имени Администрации Томской области осуществляет полномочия в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Томской области, предусмотренные законодательством Томской области в сфере коренных малочисленных народов;

21) организует выполнение работ по проведению научных и социологических исследований в сфере деятельности Структурного подразделения, необходимых для экспертно-аналитического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Томской области и Администрации Томской области;

22) готовит для государственного заказчика описание объекта закупки, иные материалы и документы, необходимые для осуществления закупки товаров, работ, услуг в сфере деятельности Структурного подразделения;

23) содействует в проведении на территории Томской области Всероссийской просветительской акции "Большой этнографический диктант";

24) содействует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий, приуроченных к праздничным дням и памятным датам народов России;

25) Структурное подразделение участвует:

в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

в реализации Стратегии государственной политики в отношении российского казачества на территории Томской области;

в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Структурного подразделения;

26) выполняет функции уполномоченного органа по реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 N 1165 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций";

27) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, другие публичные мероприятия, связанные со сферой деятельности Структурного подразделения, либо принимает участие в их организации и/или проведении;

28) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

29) исполняет поручения Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области;

30) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;

31) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, связанным со сферой деятельности Структурного подразделения;

32) готовит информацию по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

33) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

34) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;

35) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, иной информации в соответствии с действующим законодательством.

8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также системами связи, в том числе правительственными;

4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности структурного подразделения

9. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента либо иное лицо, назначенное в установленном действующим законодательством порядке.

10. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 7 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.