Постановление Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 23 июня 2023 г. N 1142 "Об утверждении Порядка осуществления казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета города Элисты"

В соответствии с пунктом 5 статьи 242.23, статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств", руководствуясь статьей 44 Устава города Элисты, Администрация города Элисты постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета города Элисты (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу и распространяется на правоотношения с 01.01.2023 года, подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации города Элисты.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Элисты Алакшанову Ю.Н.

Глава Администрации города Элисты

Ш.Г. Тепшинов

Утвержден
постановлением Администрации
города Элисты
от 23 июня 2023 г. N 1142

Порядок
осуществления казначейского сопровождения средств, предоставляемых участникам казначейского сопровождения средств из бюджета города Элисты

Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 242.23, со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств" и подлежит применению в случаях, установленных законами Республики Калмыкия (муниципальными правовыми актами города Элисты) в отношении определенных решением Элистинского городского Собрания о бюджете города Элисты (далее по тексту - бюджет города Элисты) средств, получаемых на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета города Элисты целевые средства.

Казначейское сопровождение средств осуществляется Федеральным казначейством при осуществлении им отдельных функций Финансового управления Администрации города Элисты в соответствии со статьей 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Целевые средства предоставляются на основании:

- муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - муниципальный контракт);

- договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции;

- контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения муниципальных контрактов, договоров (соглашений) (далее при совместном упоминании - документы), содержащих положения:

1) об открытии участниками казначейского сопровождения лицевых счетов для осуществления и отражения операций со средствами участников казначейского сопровождения в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством;

2) о представлении в Федеральное казначейство Республики Калмыкия документов, установленных порядком санкционирования финансового органа;

3) об указании в документах, распоряжениях, а также в документах, установленных порядком санкционирования, идентификатора, сформированного в соответствии с порядком формирования указанного идентификатора, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

4) о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому документу в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации;

5) о формировании в установленных Правительством Российской Федерации случаях информации о структуре цены контракта (договора), суммы средств, предусмотренной документами, в порядке и по форме, установленным Министерством финансов Российской Федерации (далее - расходная декларация);

6) о соблюдении запретов, установленных пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) о соблюдении в установленных Правительством Российской Федерации случаях положений, предусмотренных статьей 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В дополнение к условиям, установленным пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в муниципальных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах) предусматривается соблюдение условий:

- о запрете осуществления операций на лицевом счете, об отказе в осуществлении операций на лицевом счете при наличии оснований, указанных в пунктах 10 и 11 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации соответственно, а также о приостановлении операций на лицевом счете в соответствии с пунктом 3 указанной статьи в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;

- о перечислении целевых средств на счета, открытые участнику казначейского сопровождения в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации (далее - банк), при оплате обязательств, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательств по накладным расходам, связанным с исполнением муниципального контракта, договора (соглашения), контракта (договора), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 года N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств" (далее - Порядок санкционирования).

Операции с целевыми средствами осуществляются на лицевых счетах, открываемых муниципальным участникам казначейского сопровождения в Финансовом управлении Администрации города Элисты в установленном им порядке в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством согласно пункту 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - лицевой счет), муниципальным участникам казначейского сопровождения необходимо соблюдать условия ведения и использования лицевого счета (режима лицевого счета), указанных в пункте 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проводится бюджетный мониторинг при открытии лицевых счетов и осуществлении операций на указанных лицевых счетах.

Операции с целевыми средствами на лицевых счетах осуществляются после осуществления Финансовым управлением Администрации города Элисты санкционирования указанных операций в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Элисты в соответствии с общими требованиями, утвержденными порядком санкционирования.

При казначейском сопровождении субсидий, предоставляемых участникам казначейского сопровождения, предоставление таких субсидий осуществляется с лицевого счета получателя бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателю средств бюджета для предоставления субсидии по кодам бюджетной классификации с указанием кодов дополнительной классификации расходов местного бюджета (мероприятия, типа средств).

Перечисление субсидий участникам казначейского сопровождения с лицевых счетов получателей бюджетных средств, на соответствующие лицевые счета, открытые для учета операций, осуществляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, получателями средств из бюджета, получающих средства из бюджета города Элисты на основании договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам участника казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Операции по списанию целевых средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые участникам казначейского сопровождения, осуществляются не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления участником казначейского сопровождения в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия распоряжений для оплаты денежных обязательств участника казначейского сопровождения их проверки в соответствии с порядком санкционирования.

Расширенное казначейское сопровождение осуществляется в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении операций с целевыми средствами, а также при обмене документами финансовый орган взаимодействует с получателем средств бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых средств, и муниципальными участниками казначейского сопровождения, в том числе с учетом соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайне.

При казначейском сопровождением обмен документами между Финансовым управлением Администрации города Элисты получателем средств бюджета города Элисты, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий или бюджетных инвестиций (далее - получатель бюджетных средств), на заключение муниципальных контрактов, и участником казначейского сопровождения осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени получателя бюджетных средств, муниципального заказчика или участника казначейского сопровождения (далее - электронная подпись).

В случае обмена документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, а также в случае отсутствия у участника казначейского сопровождения технической возможности информационного обмена с применением электронной подписи документооборот осуществляется на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе.

Представление и хранение документов, предусмотренных настоящим порядком, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.

В случае если федеральными законами или решениями Правительства Российской Федерации, предусмотренными подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлены требования о казначейском сопровождении целевых средств, предоставляемых на основании концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, положения настоящего порядка распространяются в отношении указанных договоров (соглашений).