Постановление Администрации Рузского городского округа Московской области от 28 марта 2023 г. N 1543 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных образовательных учреждений Рузского городского округа Московской области, подведомственных Управлению образования Рузского городского округа, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Рузского городского округа Московской области от 28 марта 2023 г. N 1543
"Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных образовательных учреждений Рузского городского округа Московской области, подведомственных Управлению образования Рузского городского округа, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2023 г.

В целях упорядочения процесса предоставления платных услуг и иной приносящей доход деятельности в муниципальных образовательных учреждениях Рузского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", распоряжением Министерства образования Московской области от 29.06.2020 N Р-422 "Об утверждении порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных образовательных учреждений Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)", распоряжением Министерства образования Московской области от 22.11.2022 N Р-758 "Об утверждении методических рекомендаций по порядку определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг муниципальными образовательными организациями городских округов Московской области", руководствуясь Уставом Рузского городского округа, Администрация Рузского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных образовательных учреждений Рузского городского округа Московской области, подведомственных Управлению образования Рузского городского округа, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном периодическом печатном издании, распространяемом в Рузском городском округе и разместить на официальном сайте Администрации Рузского городского округа Московской области в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Рузского городского округа Волкову Е.С.

Глава городского округа

Н.Н. Пархоменко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Рузского городского округа
Московской области
от 28.03.2023 N 1543

Порядок
определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных образовательных учреждений Рузского городского округа Московской области, подведомственных Управлению образования Рузского городского округа, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2023 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого подхода к механизму определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных образовательных учреждений Рузского городского округа Московской области, подведомственных Управлению образования Рузского городского округа (далее - Учреждения), оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - платные услуги (работы).

2. Настоящий Порядок не распространяется на платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Учреждениями в ходе осуществления видов деятельности, не являющихся основными в соответствии с их уставами.

3. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания (выполнения) платных услуг (работ), исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные услуги (работы), а также исходя из необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании одних и тех же платных услуг (выполнении работ) и услуг (работ), осуществляемых в рамках установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), формирует и утверждает перечень платных услуг (работ), утверждает размер платы за их оказание (выполнение) (за исключением установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области).

Одинаковые условия оказания образовательных услуг включают в себя совокупность требований к качеству услуги (работы) в соответствии с показателями муниципального задания, а также требований к оказанию образовательных услуг для соответствующего вида, уровня и (или) направленности образовательной программы, устанавливаемых, при наличии, федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1 изменен с 8 июня 2023 г. - Постановление Администрации Рузского городского округа Московской области от 8 июня 2023 г. N 3068

См. предыдущую редакцию

3.1. Муниципальные бюджетные и автономные образовательные организации самостоятельно определяют перечень и стоимость платных услуг.

3.2. Учреждение, оказывающее (выполняющее) платные услуги (работы), обязано в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о возможности и условиях получения платных услуг (работ), перечне данных услуг (работ) и размере платы за их оказание (выполнение).

2. Определение стоимости платных услуг

4. Муниципальная образовательная организация Рузского городского округа самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные услуги, а также исходя из необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании (выполнении) одних и тех же платных услуг, осуществляемых в рамках установленного муниципального задания.

Одинаковые условия оказания образовательных услуг включают в себя совокупность требований к качеству услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также требований к оказанию образовательных услуг для соответствующего вида, уровня и (или) направленности образовательной программы, устанавливаемых при наличии федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

5. Плата за оказание платных услуг должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат муниципальной образовательной организации на их оказание.

6. Размер платы за оказание платных услуг определяется на основании:

1) действующих цен (тарифов) на соответствующие платные услуги по основным видам деятельности муниципальной образовательной организации (при наличии);

2) анализа фактических затрат муниципальной образовательной организации на оказание платных услуг;

3) информации о прогнозе показателей инфляции и системы цен;

анализа существующего и прогнозируемого объема спроса и рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен на них.

7. На отдельные платные услуги (работы), предусмотренные общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам и региональными перечнями (классификаторами) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказываемых (выполняемых) Учреждениями в качестве основных видов деятельности, которые не включены в муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (в том числе на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, относящихся к основным видам деятельности учреждения), плата может определяться нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.

8. Размер платы в расчете на единицу оказания платных образовательных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной муниципальной услуги в отношении контингента, принимаемого на обучение на соответствующий учебный год, определенных в том числе с учетом формы обучения, а также поправочных коэффициентов, применяемых Администрацией Рузского городского округа Московской области в соответствии с Порядком определения нормативных затрат, применяемых при расчете объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Управления образования Рузского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Рузского городского округа от 06.04.2022 N 1278.

9. В целях определения размера платы на единицу оказания платных образовательных услуг в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка не учитываются следующие отраслевые корректирующие коэффициенты:

- отражающие особенности реализации муниципальной услуги в отношении обучающихся, являющихся инвалидами, детьми-инвалидами, и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

- отражающие специфику организации образовательного процесса в специализированных учреждениях по работе с обучающимися, являющимися инвалидами, детьми-инвалидами;

- учитывающие увеличение фонда оплаты труда в связи с повышением должностных окладов в организациях, филиалах или структурных подразделениях, расположенных в сельских населенных пунктах.

10. Стоимость платных услуг муниципальных автономных и бюджетных образовательных организаций утверждаются приказом руководителя образовательной организаций.

11. Стоимость платных услуг муниципальных казенных образовательных организаций определяет учредитель.

12. Снижение стоимости платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг осуществляется Учреждением с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств Учреждения, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом Учреждения и доводятся до сведения физического и (или) юридического лица, имеющего намерение заказать либо заказывающего платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора, и (или) обучающегося.

3. Расчет стоимости платных услуг

13. Размер платы на единицу оказания платных услуг определяется на 1 учебный человеко-час для каждой платной услуги отдельно.

14. Расчет затрат на оказание платных услуг по дополнительным общеобразовательным программам рассчитывается по следующей формуле:

З = (З _пед + З _ауп + З _сод + З _нал + З _мз + П) / Учпр, где:

З - затраты на оказание платных услуг;

З _пед - затраты на оплату труда педагогических работников, рассчитываются по следующей формуле:

З _пед = ЗП _указ * К _инд * К _доп * К _от * 1,302, где:

ЗП _указ= ЗП _ср / (П _цел * 4,33) * (N _реб / К _нед * К _гр * 4,33), где:

ЗП _ср - целевой индикатор средней заработной платы учителей в Московской области;

П _цел - пед.нагрузка, при которой педагог получает заработную плату в размере целевого индикатора, в часах в неделю;

4,33 - среднее количество недель в месяце;

N _реб - продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в год на одного ребенка;

К _нед - количество учебных недель в году;

К _гр - количество групп по программе;

К _инд - индивидуальный коэффициент педагогического работника, осуществляющего реализацию дополнительной общеобразовательной программы, определяется образовательной организацией, в том числе с применением дистанционного обучения;

К _доп - коэффициент привлечения к реализации дополнительной общеобразовательной программы дополнительных педагогических работников (концертмейстера, аранжировщика, помощника тренера, тьютора, коррекционного педагога и т.д.), определяется образовательной организацией в размере от 1 до 2,5 в зависимости от числа, индивидуального уровня и времени задействования дополнительных педагогических работников;

К _от - количество месяцев в году на оплату труда педагогических работников дополнительной общеобразовательной программы рассчитывается по следующей формуле:

К _от = К _нед / 4,33 + К _отп / 30,4, где:

К _нед - количество учебных недель в году;

4,33 - среднее количество недель в месяце;

К _отп - продолжительность ежегодного отпуска педагогического работника (в днях);

30,4 - среднее количество дней в месяце;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

З _ауп - затраты на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, определяемые на единицу оказания муниципальных услуг, рассчитываются по следующей формуле:

З _ауп = З _пед * КТ _ауп, где:

КТ _ауп - коэффициент доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, и прочего персонала, не участвующего в реализации дополнительных общеобразовательных программ, к общей численности педагогических работников, не более 0,23;

З _сод - затраты на общехозяйственные нужды, рассчитываются по следующей формуле:

З _сод= Хоз / Учобщий * Учпрг, где:

Хоз - годовой объем расходов на общехозяйственные нужды (содержание объектов недвижимого имущества, содержание особо ценного движимого имущества, аренда указанного имущества, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение транспортных услуг, прочие общехозяйственные нужды);

Учобщий - фонд учебного времени на реализацию ВСЕХ образовательных программ муниципальной образовательной организации, в часах в год (на классы, группы, индивидуальные занятия);

Учпрг - групповой фонд учебного времени на оказание платных услуг по конкретной программе, на группу в часах в год (количество часов занятий в год по группам программы);

З _нал - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству, рассчитываются по следующей формуле:

З _нал = Нал / Учобщий * Учпр, где:

Нал - годовой объем расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству;

Учпр - индивидуальный фонд учебного времени на оказание платных услуг по конкретной программе, в человеко-часах в год:

Учпр = N _реб * N _об, где:

N _реб - продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в год на одного ребенка,

N _об - среднее число обучающихся по программе, рассчитываемое по формуле:

N _об = N _гр * N _уч, где:

N _гр - количество групп по программе;

N _уч - средняя наполняемость групп по программе;

З _мз - материальные запасы и учебные расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги рассчитываются методом калькуляции затрат, с учетом фактической потребности в приобретении расходных материалов и учебных пособий (за год);

П - прибыль от оказания платных услуг (рентабельность услуги). Определяется индивидуально с учетом востребованности услуг и эффективности, не менее 5% от суммы других учитываемых затрат.