Определение Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 1122-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Балашова Николая Юрьевича на нарушение его конституционных прав положением статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Н.Ю. Балашова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Н.Ю. Балашов оспаривает конституционность статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, а фактически абзаца восьмого ее части первой, согласно которому работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, постановлением главного государственного санитарного врача по субъекту Российской Федерации в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции было предусмотрено обеспечение проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям граждан, подлежащих обязательной вакцинации. Работодатель Н.Ю. Балашова издал приказ о мерах по реализации данного постановления. Заявитель отказался от профилактической прививки, в связи с чем был отстранен от работы без сохранения заработной платы. Суды общей юрисдикции оставили без удовлетворения его исковые требования о признании незаконным приказа о его отстранении от работы и взыскании с работодателя невыплаченной заработной платы.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 7, 23 (часть 1), 24 (часть 1), 28, 29 (часть 3), 32 (часть 2), 37 (часть 3) и 56 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет работодателям отстранять работников от работы без сохранения заработной платы при введении Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" и принятии Главным государственным санитарным врачом по городу Москве постановления от 15 июня 2021 года N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям".

Оспариваемое положение применено в деле заявителя судами общей юрисдикции.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Абзац восьмой части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно не устанавливает основания для отстранения работника от работы, действует в системной связи с соответствующими нормами данного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе регулирующих отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иммунопрофилактики инфекционных заболеваний (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2023 года N 544-О), носит отсылочный характер и сам по себе не может расцениваться как нарушающий права работников.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Балашова Николая Юрьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин