Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 21 июня 2023 г. N 470-П "О мерах, принимаемых органами местного самоуправления в Ленинградском районе по обеспечению устойчивого социально-экономического развития территорий в рамках реализации указов Президента Российской Федерации и приоритетных региональных проектов"

Заслушав и обсудив информацию главы муниципального образования Ленинградский район Ю.Ю. Шулико о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в Ленинградском районе по обеспечению устойчивого социально-экономического развития территорий в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 16 марта 2022 года N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" и приоритетных региональных проектов, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Информацию главы муниципального образования Ленинградский район Ю.Ю. Шулико о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в Ленинградском районе по обеспечению устойчивого социально-экономического развития территорий в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 16 марта 2022 года N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" и приоритетных региональных проектов, принять к сведению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Ленинградском районе:

1) направить в министерство промышленной политики Краснодарского края предложения по поддержке и развитию промышленных предприятий Ленинградского района;

2) усилить работу по информированию субъектов промышленности о мерах государственной поддержки;

3) активизировать работу по поддержке фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

4) продолжить работу по поддержке фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации в области развития растениеводства и животноводства в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

5) принять меры по увеличению в хозяйствах всех категорий численности поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, а также объемов продукции животноводства;

6) освоить в полном объеме лимит субвенций, доведенных из средств бюджета Краснодарского края в 2023 году;

7) активизировать работу по информированию населения муниципального образования о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принимаемых на региональном уровне, в том числе о продуктах некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

8) проводить работу по передаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам 29 невостребованных объектов муниципальной собственности, включенных в перечни муниципального имущества;

9) до 1 ноября 2023 года обеспечить дополнение перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам;

10) принять меры по обеспечению положительной динамики инвестиционного развития и привлечению крупных инвесторов на территорию муниципального образования в долгосрочной перспективе в соответствии со значениями целевого индикатора "Инвестиции накопленные", определенными в рамках Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года для Северного экономического округа;

11) проработать вопрос формирования и развития в долгосрочном периоде приоритетных направлений развития территории для привлечения инвестиций, определенных Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года;

12) принять меры, направленные на повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования;

13) в целях повышения информированности инвесторов о формах государственной поддержки, на которые они могут претендовать, разместить на инвестиционном портале муниципального образования в полном объеме информацию о формах и условиях оказания государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, а также регулярно актуализировать данную информацию;

14) по крупным инвестиционным проектам (стоимостью свыше 100 млн. рублей) осуществлять ежеквартальный мониторинг реализации проектов, в том числе с выездом на объекты;

15) проводить разъяснительную работу с населением Ленинградского района по популяризации предпринимательства в целях увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

16) продолжить активную работу по актуализации базы данных Единой системы инвестиционных предложений Краснодарского края в целях повышения эффективности работы по привлечению инвесторов для реализации инвестиционных проектов;

17) проводить активную работу по заключению протоколов о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций;

18) провести анализ приостановки реализации инвестиционного проекта "Строительство производственного комплекса по хранению и переработке зерновых и масличных культур", по результатам которого принять меры, направленные на разрешение вопросов, связанных с отклонением сроков его реализации;

19) провести актуализацию схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований в Ленинградском районе;

20) продолжить работу по замене сетей водоснабжения в целях снижения уровня износа сетей и сокращения потерь воды при ее транспортировке;

21) до конца 2023 года обеспечить подготовку необходимых документов в целях реализации мероприятий региональной программы Краснодарского края "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края" и обеспечить до конца 2024 года полное и целевое расходование выделенных бюджетных средств и достижение плановых значений показателей, установленных региональной программой;

22) подготовить технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, предусмотрев возможность использования в качестве основных источников финансирования мероприятий инвестиционных программ платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, заемных средств и иных законодательно разрешенных источников финансирования, и в случае необходимости рассмотреть возможность реализации права органов местного самоуправления, предусмотренного пунктом 47 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации";

23) принять меры по разработке и представлению для утверждения в департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края инвестиционных программ, тарифов на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение;

24) продолжить участие в мероприятиях государственных программ Краснодарского края, направленных на развитие водоснабжения населенных пунктов, модернизацию, реконструкцию и ремонт объектов водоснабжения;

25) при проведении министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края дополнительного отбора в установленные сроки обеспечить подачу заявки в целях строительства водопровода из хутора Ромашки в хутор Западный Ленинградского района в рамках мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на организацию водоснабжения населения государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства";

26) принять меры для обеспечения малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями по договорам социального найма;

27) активизировать работу, связанную с изысканием свободных массивов вблизи существующей застройки с целью дополнительного формирования земельных участков и дальнейшего включения их в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта;

28) до 1 января 2026 года предоставить 180 земельных участков (60 - до 2024 года, 60 - до 2025 года, 60 - до 2026 года) гражданам, проживающим на территории муниципального образования Ленинградский район, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков в собственность в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, в соответствии с Законом Краснодарского края от 26 декабря 2014 года N 3085-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

29) проводить разъяснительную работу с гражданами, имеющими трех и более детей, по вопросам возможности приобретения в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в границах сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также получения иной меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

30) активизировать работу по реализации Закона Краснодарского края от 23 июля 2015 года N 3232-КЗ "Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование" в целях привлечения требуемых специалистов в сферах здравоохранения и образования на территорию муниципального образования Ленинградский район;

31) до 1 января 2024 года актуализировать перечень специальностей в сферах здравоохранения и образования на территории муниципального образования Ленинградский район путем внесения предложений в адрес постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений по уточнению перечня специальностей, указанных в Законе Краснодарского края от 23 июля 2015 года N 3232-КЗ "Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование";

32) до 1 января 2025 года изыскать финансовую возможность для проведения необходимых ремонтных работ и вовлечь в хозяйственный оборот одно нежилое помещение (помещение N 10-22, находящееся в доме N 59 по улице Хлеборобов в хуторе Ромашки Ленинградского района Краснодарского края) и три жилых помещения (квартиры), находящихся в собственности муниципального образования Ленинградский район;

33) продолжить работу по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования;

34) усилить работу по выявлению и ликвидации стихийных свалок на территории муниципального образования;

35) в целях развития туристского потенциала предусмотреть мероприятия по вовлечению имеющихся ресурсов и объектов в туристскую деятельность, их обустройству, популяризации и дальнейшему продвижению;

36) привлечь к работе по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами широкие слои населения;

37) усилить контроль за вырубкой деревьев с соблюдением норм Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года N 2695-КЗ "Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае";

38) средства местных бюджетов, поступившие от платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений, в полном объеме направлять на компенсационное озеленение территорий;

39) активизировать работу по проведению мониторинга атмосферного воздуха на территории муниципального образования в целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха;

40) провести работу по выявлению самовольно возведенных, бесхозяйных гидротехнических сооружений и их демонтажу (при нецелесообразности их сохранения) либо постановке на соответствующий учет;

41) обеспечить до конца 2024 года увеличение доли автомобильных дорог местного значения на территории Ленинградского района, на которых проведены паспортизация и диагностика, до 22 процентов;

42) до 1 октября 2023 года обеспечить разработку и утверждение схем газоснабжения населенных пунктов Ленинградского района;

43) в 2024 году обеспечить своевременное завершение работ по строительству теплотрассы от блочно-модульной котельной поселка Сахарного завода в станице Ленинградской;

44) принять меры по заключению концессионного соглашения в отношении всех котельных и теплосетей, функционирующих на территории муниципального образования Ленинградский район, до начала отопительного сезона 2024 - 2025 годов;

45) при проведении министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края дополнительного отбора в установленные сроки обеспечить подачу заявки в целях строительства подводящего газопровода в хуторах Андрющенко и Краснострелецком в рамках мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на организацию газоснабжения населения государственной программы Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса";

46) до конца 2023 года обеспечить строительство трех базовых станций сотовой связи в хуторах Андрющенко, Краснострелецком и Ромашки;

47) в 2023 - 2024 годах завершить строительство объектов первичного звена здравоохранения: зданий фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Восточном, здания офиса врача общей практики в хуторе Западном муниципального образования Ленинградский район;

48) своевременно осуществлять выделение и оформление земельных участков для строительства объектов здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также организовывать обеспечение технического присоединения к системам коммунальной инфраструктуры;

49) принять дополнительные меры по обеспечению в муниципальном образовании Ленинградский район транспортной доступности объектов здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, посредством осуществления работ по строительству, капитальному и иному ремонту автомобильных дорог местного значения, обеспечения населения общественным транспортом;

50) принять дополнительные меры стимулирующего характера, в том числе социальной и экономической направленности, предусматривающие создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях в Ленинградском районе, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

51) обеспечить информирование населения о проведении профилактических мероприятий (медицинских осмотров и диспансеризации) населения, уделив особое внимание гражданам старшего поколения в муниципальном образовании Ленинградский район;

52) обеспечить эффективное функционирование действующих на территории муниципального образования спортивных объектов, в том числе их содержание, обеспеченность тренерским составом, необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;

53) подготовить проектно-сметную документацию и получить положительное заключение государственной экспертизы на проведение капитального ремонта стадиона (станица Ленинградская, улица Ленина, 96) с целью участия в отборе для включения в мероприятие государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта", предусматривающее софинансирование расходных обязательств, связанных с капитальным ремонтом муниципальных спортивных объектов;

54) рассмотреть возможность участия в мероприятии государственной программы Краснодарского краям "Развитие общественной инфраструктуры" с целью строительства закрытого спортивного сооружения для проведения круглогодичных тренировок по городошному спорту;

55) рассмотреть возможность увеличения финансирования отрасли "Молодежная политика", в том числе в части повышения уровня средней заработной платы работникам данной отрасли в муниципальном образовании Ленинградский район;

56) усилить работу по подготовке проектов с целью участия молодежи муниципального образования во всероссийских и региональных молодежных форумах;

57) усилить работу по взаимодействию с молодежными общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории Краснодарского края;

58) оказывать содействие некоммерческим общественным организациям в участии в конкурсах на предоставление грантов Президента Российской Федерации и грантов в форме субсидий администрации Краснодарского края;

59) проводить на постоянной основе комплексный анализ данных об общеобразовательных организациях, вошедших в список общеобразовательных организаций с низкими образовательными результатами;

60) разработать и внедрить систему эффективных мер, направленных на повышение качества общего образования и обеспечение объективности образовательных результатов;

61) совершенствовать работу по повышению эффективности участия обучающихся в этапах всероссийской олимпиады школьников;

62) подготовить и направить в установленные сроки в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края заявку с приложением необходимой документации на участие муниципального образования Ленинградский район в мероприятии регионального проекта "Модернизация школьных систем образования" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в целях проведения капитального ремонта МАОУ СОШ N 6;

63) продолжить работу по проведению капитального ремонта, а также укреплению материально-технической базы учреждений культуры муниципального образования Ленинградский район, в том числе путем участия в государственных программах Краснодарского края и грантовой поддержке;

64) разработать проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта МБУ СЦК станицы Крыловской в целях участия в мероприятии государственной программы Краснодарского края "Развития культуры";

65) подготовить и направить в установленные сроки в министерство культуры Краснодарского края заявку с приложением необходимой документации на участие муниципального образования Ленинградский район в мероприятии государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры" в целях приобретения кресел для МКУ СДК хутора Западного Западного сельского поселения;

66) продолжить взаимодействие организаций дополнительного образования отрасли культуры с профессиональными организациями края, осуществляющими подготовку кадров в области культуры и искусства, а также работу по привлечению в учреждения культуры специалистов с высшим и средним специальным образованием;

67) продолжить работу со школьниками, студенческой и рабочей молодежью по реализации и популяризации программы "Пушкинская карта", в том числе посредством расширения перечня организаций, принимающих участие в программе.

3. Рекомендовать министерству здравоохранения Краснодарского края:

1) продолжить укрепление материально-технической базы ГБУЗ "Ленинградская ЦРБ";

2) в 2023 году завершить капитальный ремонт кровли вспомогательных блоков ГБУЗ "Ленинградская ЦРБ";

3) до 1 сентября 2023 года предоставить в постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения план работы в отношении государственных объектов здравоохранения Ленинградского района с оценкой стоимости работ по капитальному ремонту, строительству с указанием сроков по каждому объекту с учетом анализа их степени износа, экономической целесообразности, особенностей правового статуса таких объектов, а также альтернативных способов и форм возможности получения медицинской помощи жителями Ленинградского района;

4) в 2024 году завершить разработку проектной документации и получить положительное заключение государственной экспертизы на проведение капитального ремонта здания врачебной амбулатории в поселке Первомайском муниципального образования Ленинградский район;

5) рассмотреть возможность приглашения в ГБУЗ "Ленинградская ЦРБ" специалистов с высшим и средним медицинским образованием из других субъектов Российской Федерации, заключения соглашения с кадровыми (ресурсными) центрами, находящимися на территории Российской Федерации, цифровыми платформами, осуществляющими поиск и подбор сотрудников для трудовой деятельности, использовать на постоянной основе правовой механизм, предусмотренный Федеральным законом 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в части целевой подготовки специалистов по дефицитным медицинским специальностям;

6) в целях развития кадрового потенциала обеспечить координацию взаимодействия обучающихся в государственных образовательных организациях высшего образования, заключивших договоры о целевом обучении с ГБУЗ "Ленинградская ЦРБ".

4. Рекомендовать министерству труда и социального развития Краснодарского края продолжить реализацию мероприятий, направленных на финансовую поддержку семей при рождении детей, повышение качества жизни граждан старшего поколения в муниципальном образовании Ленинградский район, в целях достижения показателей региональных проектов, включенных в национальный проект "Демография".

5. Рекомендовать министерству физической культуры и спорта Краснодарского края оказывать органам местного самоуправления в Ленинградском районе консультативную помощь при подготовке документации для возможности получения субсидий из бюджета Краснодарского края в целях укрепления материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций отрасли "Физическая культура и спорт", обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании Ленинградский район в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта".

6. Рекомендовать министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края усилить работу по оказанию содействия органам местного самоуправления в Ленинградском районе в подготовке проектов с целью участия молодежи муниципального образования во всероссийских молодежных форумах, а также информировать о конкурсах на получение грантов, которые проводятся на территории Российской Федерации.

7. Рекомендовать департаменту инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края совместно с администрацией муниципального образования Ленинградский район:

1) продолжить работу по мониторингу исполнения условий протоколов о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций, обеспечить сопровождение инвестиционных проектов с целью своевременного выявления и устранения причин, препятствующих их реализации;

2) продолжить работу по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства - участников реализации инвестиционных проектов о действующих мерах государственной поддержки инвесторов и об условиях ее предоставления;

3) усилить работу по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о работе организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Рекомендовать департаменту строительства Краснодарского края в 2023 - 2024 годах обеспечить государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления в Ленинградском районе отдельных государственных полномочий по строительству зданий, включая проектно-изыскательские работы, для размещения ФАП в хуторе Восточном, ВОП в хуторе Западном.

9. Рекомендовать постоянному комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения подготовить обращение в федеральные органы государственной власти по вопросу организации обеспечения лекарственными препаратами жителей малочисленных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктов с использованием мобильных аптечных пунктов.

10. Рекомендовать постоянному комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи, постоянному комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования Ленинградский район проработать вопрос проведения капитального ремонта здания МБО ДО "Станция юных техников" станицы Ленинградской.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства, социально-экономического развития территорий и информационной политики, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству и финансовым рынкам, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по развитию агропромышленного комплекса, продовольствию и потребительскому рынку, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта, дорожного хозяйства и связи, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

Ю.А. Бурлачко

г. Краснодар

21 июня 2023 года

N 470-П