Приказ Управления ветеринарии Брянской области от 22 июня 2023 г. N 187 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика бешенства животных на территории Брянской области"

В соответствии с пунктом 48 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области, утвержденного постановлением Правительства Брянской области от 24 августа 2020 года N 390-п, с учетом пункта 2 постановляющей части раздела 3 выписки из протокола заочного заседания секции ветеринарии Научно-технического совета Минсельхоза России от 6 апреля 2023 года N 8 приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Профилактика бешенства животных на территории Брянской области".

2. Настоящий приказ довести до сведения заинтересованных лиц.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

4. Настоящий приказ разместить на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления ветеринарии Брянской области Якушева А.В.

Начальник управления

А.А. Емельяненко

Зарегистрировано в Правовом управлении администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области 23 июня 2023 г.

Регистрационный N 20230041018

УТВЕРЖДЕНА
приказом управления ветеринарии
Брянской области
22.06.2023 N 187

Ведомственная целевая программа
"Профилактика бешенства животных на территории Брянской области"

1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы (ВЦП)	"Профилактика бешенства животных на территории Брянской области"
Цели ВПЦ	обеспечение условий проведения мероприятий, направленных на профилактику бешенства животных на территории Брянской области; снижение экономического ущерба от заболеваемости бешенством сельскохозяйственных животных
Задачи ВЦП	уточнение эпизоотической ситуации по бешенству на территории Брянской области; создание достоверной системы мониторинга бешенства и оценки эффективности антирабической вакцинации; организация обучения (тренингов) ветеринарных специалистов по вопросам диагностики бешенства, современным методам профилактики и борьбы с заболеванием
Сроки реализации ВЦП	2024 - 2027 годы
Объем средств областного бюджета, предусмотренный на реализацию ВЦП	общий объем средств, предусмотренных на реализацию ВЦП - 8110,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 8110,0 тыс. рублей; по годам реализации ВЦП: 2024 год - 2 010,0 тыс. рублей; 2025 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2026 год - 2 050,0 тыс. рублей; 2027 год - 2 050,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации ВЦП	уточнение эпизоотической ситуации по бешенству на территории Брянской области; создание достоверной системы мониторинга бешенства и оценки эффективности антирабической вакцинации; оснащение подведомственных управлению ветеринарии Брянской области госветучреждений Брянской области необходимым оборудованием для осуществления мониторинга и диагностики бешенства в полном объеме; совершенствование навыков специалистов государственной ветеринарной службы Брянской области в диагностике и профилактике бешенства животных; расширить сотрудничество с органами исполнительной власти в области ветеринарии соседних субъектов Российской Федерации по вопросам профилактики бешенства животных и повысить его эффективность

2. Перечень мероприятий ВЦП

При составлении перечня мероприятий для достижения поставленных целей ВЦП учитывался уровень развития животноводства Брянской области, условия и эффективность мероприятий и решаемых проблем развития сельского хозяйства Брянской области.

Мероприятия ВЦП соответствуют полномочиям управления ветеринарии Брянской области в установленной сфере деятельности. В соответствии с Положением об управлении ветеринарии Брянской области, утвержденным указом Губернатора Брянской области от 29.01.2013 N 63, к полномочиям управления ветеринарии Брянской области относится в том числе: разработка и реализация областных программ по вопросам, относящимся к компетенции управления.

Задачи ВЦП являются достижимыми в установленные сроки за счет реализации предлагаемых программных мероприятий по направлениям.

1. Профилактика бешенства среди животных без владельцев: мониторинг состояния популяции животных без владельцев; маркирование животных без владельцев на основе чипирования; вакцинация животных без владельцев.

2. Профилактика бешенства среди диких плотоядных животных: оральная вакцинация диких плотоядных животных;

контроль за эффективностью вакцинопрофилактики бешенства в дикой фауне, включая мониторинговые исследования;

корректировка программы оральной вакцинации по результатам проводимой оценки.

3. Профилактика бешенства среди домашних и сельскохозяйственных животных:

вакцинация домашних и сельскохозяйственных животных против бешенства;

маркирование животных;

выборочный контроль эффективности вакцинации путем определения уровней антирабических вируснейтрализующих антител в пробах сывороток крови;

проведение информационно-разъяснительной работы с населением по проблеме бешенства.

Перечень мероприятий ВЦП с указанием сроков их реализации, ответственных лиц за реализацию мероприятий и ожидаемых результатов представлен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий ВЦП

N п/п	Наименование мероприятия ВЦП	Периодичность	Срок реализации мероприятия	Ответственный за реализацию мероприятия	Ожидаемый результат реализации мероприятия
Профилактика бешенства среди животных без владельцев
1.	мониторинг состояния популяции животных без владельцев	ежегодно	с мая по июнь	органы местного самоуправления Брянской области	сбор, систематизация и анализ информации о количестве животных без владельцев на территории муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области
2.	маркирование животных без владельцев	ежегодно	в течение года	органы местного самоуправления Брянской области, подведомственные управлению ветеринарии Брянской области госветучреждения	обеспечение прослеживаемости животных без владельцев на территории Брянской области
3.	вакцинация животных без владельцев	ежегодно	в течение года	подведомственные управлению ветеринарии Брянской области госветучреждения	охват животных без владельцев вакцинопрофилактикой, наличие иммунитета у животных без владельцев к бешенству
Профилактика бешенства среди диких плотоядных животных
4.	оральная вакцинация диких плотоядных животных	ежегодно	в течение года	подведомственные управлению ветеринарии Брянской области госветучреждения	охват диких плотоядных животных вакцинопрофилактикой, наличие иммунитета у диких плотоядных животных к бешенству
5.	контроль за эффективностью вакцинопрофилактики бешенства в дикой фауне, включая мониторинговые исследования	ежегодно	в течение года (в соответствии с инструкцией к применяемым вакцинам)	подведомственные управлению ветеринарии Брянской области госветучреждения, государственные инспектора департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (по согласованию)	оценка эффективности вакцинации диких плотоядных животных в рамках контроля за проводимой оральной вакцинацией диких плотоядных животных, возможность выявления мест недостаточного охвата вакцинопрофилактики
6.	корректировка программы оральной вакцинации по результатам проводимой оценки	ежегодно	август-ноябрь	управление ветеринарии Брянской области, департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (по согласованию)	устранение мест недостаточного охвата вакцинопрофилактики (определение районов раскладки вакцины, сроков и кратности проведения вакцинации; способов распространения и количество доз вакцины; продолжительность проведения вакцинации), корректировка количества биопрепаратов, поставляемых за счет средств федерального бюджета
Профилактика бешенства среди домашних и сельскохозяйственных животных
7.	вакцинация домашних и сельскохозяйственных животных против бешенства	ежегодно	в течение года	подведомственные управлению ветеринарии Брянской области госветучреждения	охват домашних и сельскохозяйственных животных вакцинопрофилактикой, наличие иммунитета у домашних и сельскохозяйственных животных к бешенству
8.	маркирование домашних и сельскохозяйственных животных	ежегодно	в течение года	подведомственные управлению ветеринарии Брянской области госветучреждения	обеспечение прослеживаемости домашних и сельскохозяйственных животных на территории Брянской области
9.	выборочный контроль эффективности вакцинации путем определения уровней антирабических вируснейтрализующих антител в пробах сывороток крови	ежегодно	в течение года (в том числе в рамках Плана государственного лабораторного эпизоотологического мониторинга)	подведомственные управлению ветеринарии Брянской области госветучреждения, Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям (по согласованию)	мониторинг эффективности проводимой вакцинации и возможность обоснования ее дальнейшей корректировки
10.	внесение предложений по включению в План государственного лабораторного эпизоотологического мониторинга дополнительных позиций по проведению исследований по контролю наличия вируснейтрализующих антител в сыворотках крови вакцинированных против бешенства домашних животных	ежегодно	в течение года	управление ветеринарии Брянской области	осуществление проводимых мероприятий по осуществлению контроля эффективности вакцинации в ведущих научных учреждениях РФ
11.	проведение информационно-разъяснительной работы с населением по проблеме бешенства	ежегодно	в течение года	подведомственные управлению ветеринарии Брянской области госветучреждения	рост информированности населения Брянской области о мерах профилактики бешенства

3. Ресурсное обеспечение ВЦП

Цель ВЦП может быть достигнута только путём комплексного проведения административных, организационно-хозяйственных и контрольных мероприятий, а также организации системы идентификации и учета животных на территории Брянской области.

Информация о ресурсном обеспечении ВЦП с расшифровкой по мероприятиям ВЦП, источникам финансирования, а также по годам ее реализации представлена в таблице 2.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение ВЦП

N задачи	N и наименование мероприятий, источники финансового обеспечения	Объемы финансового обеспечения по годам реализации ВЦП (тыс. руб.)
		2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	Итого
Задача N 1	1. мониторинг состояния популяции животных без владельцев	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
	2. маркирование животных без владельцев на основе чипирования	860	850	850	850	3410
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	860	850	850	850	3410
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
	3. вакцинация животных без владельцев	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
Задача N 2	4. оральная вакцинация диких плотоядных животных	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
	5. контроль за эффективностью вакцинопрофилактики бешенства в дикой	150	.50	200	200	700
	фауне, включая мониторинговые исследования
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	150	150	200	200	700
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
	6. корректировка программы оральной вакцинации по результатам проводимой оценки	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
Задача N 3	7. вакцинация домашних и сельскохозяйственных животных против бешенства	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
	8. маркирование животных	1000	1000	1000	1000	4000
	в том числе за счет средств федерального бюджета
	в том числе за счет средств областного бюджета	1000	1000	1000	1000	4000
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности
	9. выборочный контроль эффективности вакцинации путем определения уровней антирабических вируснейтрализующих антител в пробах сывороток крови	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
	10. внесение предложений по включению в План государственного лабораторного эпизоотологического мониторинга дополнительных позиций по проведению исследований по контролю наличия вируснейтрализующих антител в сыворотках крови вакцинированных против бешенства домашних животных	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
	11. проведение информационно-разъяснительной работы с населением по проблеме бешенства	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0
Итого	в том числе за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0
	в том числе за счет средств областного бюджета	2010	2000	2050	2050	8110
	в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности	0	0	0	0	0

4. Прогноз конечных результатов ВЦП

Выполнение ВЦП несомненно положительно повлияет на эпизоотическое благополучие территории региона в целом по особо опасному заболеванию, общему для человека и животных, - бешенству, а также позволит обеспечить проведение мониторинговых исследований, в первую очередь в зонах высокой степени риска заноса и распространения бешенства, для определения наличия протективного иммунитета у вакцинированных животных как при первичной, так и последующих иммунизациях, позволит обосновать создание в Брянской области серодиагностического отдела при лаборатории по оценке количества вируснейтрализующих антител к вирусу бешенства методами RFFIT и FAVN в сыворотках крови вакцинированных животных.

5. Перечень целевых значений показателей (индикаторов) ВЦП

Сведения о показателях (индикаторах) ВЦП с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации во взаимосвязи с мероприятиями ВЦП представлены в таблице 3.

Таблица 3. Сведения о показателях (индикаторах) ВЦП

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			(год, предшествующий началу ВЦП) 2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1.	Доля диких плотоядных животных в пробах которых обнаружены следы применения оральной вакцины против бешенства	%	10	20	30	40	50