Постановление Правительства Ярославской области от 26 июня 2023 г. N 597-п "Об утверждении регионального плана мероприятий по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания Ярославской области на 2023 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ярославской области от 26 июня 2023 г. N 597-п
"Об утверждении регионального плана мероприятий по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания Ярославской области на 2023 - 2025 годы"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый региональный план мероприятий по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания Ярославской области на 2023 - 2025 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

М.Я. Евраев

Утвержден
постановлением Правительства области
от 26.06.2023 N 597-п

Региональный план мероприятий по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания Ярославской области на 2023 - 2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Ответственные исполнители	Вид документа	Срок исполнения
1	2	3	4	5	6
1. Мероприятия по анализу сохранения (наличия) у получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания индивидуальной потребности (нуждаемости) в предоставлении таких услуг
1.1.	Проведение мониторинга (анализа) очередности граждан для помещения в стационарные организации социального обслуживания, в том числе в разрезе: - возрастного состава граждан (трудоспособного и нетрудоспособного возраста); - обстоятельств (причин), которые послужили основаниями для признания указанных граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме	выявление очередности (в том числе латентной) в стационарные организации социального обслуживания; подготовка аналитической информации	ДТиСПН ЯО, дома-интернаты, УСО ЯО	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
1.2.	Проведение анализа индивидуальной потребности (нуждаемости) граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в предоставлении таких услуг	выявление граждан для перевода на другие формы социального обслуживания	ДТиСПН ЯО, дома-интернаты	ведомственная информационно-аналитическая справка	до 01 августа 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 февраля
1.3.	Определение количества граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания с постоянным круглосуточным проживанием в стационарных организациях, готовых получать социальные услуги в иных формах социального обслуживания, в том числе: - в полустационарной форме; - на дому; - с помощью стационарозамещающих технологий	подготовка аналитической информации	ДТиСПН ЯО, дома-интернаты	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
2. Мероприятия по строительству, реконструкции и ремонту зданий стационарных организаций социального обслуживания Ярославской области
2.1.	Открытие спального корпуса для ветеранов войны и труда на 128 койко-мест с инженерными коммуникациями в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"	создание комфортных и современных условий проживания для получателей социальных услуг в стационарной форме	ДТиСПН ЯО, ГБУ СО ЯО Некрасовский дом-интернат для престарелых и инвалидов	отчет в информационной системе мониторинга национальных проектов и программ в социальной сфере	второе полугодие 2023 г.
2.2.	Проведение капитального ремонта зданий стационарных организаций за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников	приведение зданий стационарных организаций в нормативное состояние	ДТиСПН ЯО, дома-интернаты	ведомственная информационно-аналитическая справка	до 31 декабря 2023 г., далее - ежегодно
2.3.	Проведение текущего ремонта зданий и помещений стационарных организаций за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников	улучшение условий проживания получателей социальных услуг в стационарной форме	ДТиСПН ЯО, дома-интернаты	ведомственная информационно-аналитическая справка	до 31 декабря 2023 г., далее - ежегодно
3. Мероприятия по укреплению кадровой обеспеченности, материально-технической базы стационарных организаций в соответствии с приказом Минтруда России от 24 ноября 2014 г. N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений"
3.1.	Анализ кадрового обеспечения стационарных организаций социального обслуживания населения, в том числе: - динамика заполнения вакантных должностей; - обучение и повышение квалификации работников; - развитие наставничества в социальной сфере	аналитическая информация, необходимая для принятия управленческих решений	ДТиСПН ЯО, дома-интернаты	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
3.2.	Закупка необходимого оборудования для стационарных организаций социального обслуживания за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников	улучшение условий проживания получателей социальных услуг в стационарной форме	ДТиСПН ЯО, дома-интернаты	ведомственная информационно-аналитическая справка	до 31 декабря 2023 г., далее - ежегодно до 01 февраля
3.3.	Сокращение числа получателей социальных услуг, проживающих в зданиях стационарных организаций V степени огнестойкости	закрытие деревянных корпусов стационарных организаций социального обслуживания	ДТиСПН ЯО	постановление Правительства области о ликвидации учреждения социального обслуживания V степени огнестойкости	до 01 декабря 2023 г.
3.4.	Мониторинг численности получателей социальных услуг, размещенных в стационарных организациях без нарушения нормативов обеспечения площадью жилых помещений, установленных в Ярославской области	аналитическая информация, необходимая для принятия управленческих решений по улучшению условий проживания получателей социальных услуг в стационарной форме	ДТиСПН ЯО, дома-интернаты	отчет в Минтруд России по форме N 3-собес, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06.10.2017 N 662 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации статистического наблюдения за деятельностью стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)"	ежегодно до 25 февраля
3.5.	Перепрофилирование организаций (отделений) социального обслуживания в зависимости от потребности и количества получателей социальных услуг	аналитическая информация, необходимая для принятия управленческих решений	ДТиСПН ЯО	доклад в Правительство области, содержащий предложения по перепрофилированию стационарных организаций (отделений) социального обслуживания	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
4. Мероприятия по внедрению (расширению применения) стационарозамещающих технологий
4.1.	Внедрение (расширение применения) стационарозамещающих технологий, в том числе: - сопровождаемое проживание; - приемная семья для пожилых граждан; - помощники по уходу; - сиделки на дому	увеличение количества граждан, получающих социальные услуги в рамках применения стационарозамещающих технологий	ДТиСПН ЯО, УСО ЯО	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
4.2.	Анализ внедрения (расширения применения) стационарозамещающих технологий в регионе	аналитическая информация, необходимая для принятия управленческих решений по совершенствованию внедрения (расширения применения) стационарозамещающих технологий	ДТиСПН ЯО	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
5. Мероприятия по расширению оказания социальных услуг в полустационарной форме и на дому, включая комплексный уход на дому
5.1.	Оценка достаточности объема предоставляемых социальных услуг в целях профилактики помещения в стационарную организацию	снижение численности пожилых граждан и инвалидов, признанных нуждающимися в социальных услугах в стационарной форме	ДТиСПН ЯО, ОСЗН ЯО	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
5.2.	Развитие системы надомного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, включая услуги сиделок на дому и помощников по уходу	увеличение численности пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги на дому	ДТиСПН ЯО, УСО ЯО	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
5.3.	Развитие СДУ в рамках реализации постановления Правительства области от 28.12.2022 N 1213-п "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию в Ярославской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на 2023 - 2025 годы"	увеличение численности пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках СДУ	ДТиСПН ЯО, УСО ЯО	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
5.4.	Предоставление социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам в период их нахождения в очереди на получение социальных услуг в стационарной форме	увеличение численности пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги на дому или в рамках применения стационарозамещающих технологий	ДТиСПН ЯО, УСО ЯО	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
5.5.	Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания	увеличение численности получателей социальных услуг, охваченных предоставлением услуг с привлечением негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев	ДТиСПН ЯО, УСО ЯО	доклад в Минтруд России	до 01 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно до 01 марта
6. Координация деятельности по сокращению (профилактике) очередности граждан для помещения в стационарные организации
6.1.	Осуществление мониторинга и контроля реализации мероприятий регионального плана мероприятий по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания Ярославской области на 2023 - 2025 годы (далее - план)	аналитическая информация, необходимая для принятия управленческих решений по совершенствованию (корректировке) мероприятий плана	ДТиСПН ЯО, УСО ЯО	доклад в Минтруд России	ежегодно до 01 марта
6.2.	Рассмотрение доклада об исполнении плана на заседаниях общественного совета при ДТиСПН ЯО	аналитическая информация, необходимая для принятия управленческих решений по принятию мер, направленных на ликвидацию очередности граждан в стационарные организации	ДТиСПН ЯО, общественный совет при ДТиСПН ЯО	протокол заседания общественного совета ДТиСПН ЯО	ежегодно не менее одного раза в год

Список сокращений, используемых в таблице

ГБУ СО ЯО - государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области

дома-интернаты - государственные учреждения стационарного социального обслуживания Ярославской области

ДТиСПН ЯО - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

Минтруд России - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

ОСЗН ЯО - органы социальной защиты населения Ярославской области

СДУ - система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

УСО ЯО - государственные и негосударственные организации социального обслуживания Ярославской области