Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 марта 2017 г. N Ф08-912/17 по делу N А53-12158/2016

г. Краснодар

16 марта 2017 г.

Дело N А53-12158/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Алексеева Р.А. и Рыжкова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хуснулиной Л.Р. и участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Березниченко А.В. и Лагеревой М.В. (доверенности от 01.07.2016), ответчика - индивидуального предпринимателя Кругловой Натальи Николаевны (ИНН 310102456733, ОГРНИП 306610113800012; паспорт), в отсутствие третьего лица - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев путем использования систем видеоконференц-связи с Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кругловой Натальи Николаевны на решение Арбитражного уда Ростовской области от 14.09.2016 (Танова Д.Г.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016 (судьи Сулименко О.А., Гуденица Т.Г., Илюшин Р.Р.) по делу N А53-12158/2016, установил следующее.

ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Кругловой Н.Н. (далее - предприниматель) о взыскании 22 478 рублей 42 копеек стоимости безучетно потребленной электроэнергии, рассчитанной за период с 11.12.2014 по 06.02.2015, 826 рублей 75 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 20.07.2015 по 04.12.2015, а также 2624 рублей 79 копеек пеней с 05.12.2015 по 22.04.2016.

Решением от 14.09.2016, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 30.11.2016, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы тем, что безучетное потребление предпринимателем электрической энергии, ее объем в количественном и стоимостном выражении подтверждены материалами дела, доказательства оплаты задолженности не представлены.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение и постановление и отказать в иске. По мнению заявителя, общество не доказало факт безучетного потребления им электрической энергии. Акт о безучетном потреблении составлен 06.02.2015, однако первоначально проверка прибора учета происходила 05.02.2016 в отсутствие потребителя, так как представитель потребителя (продавец) находился в торговом зале, а прибор учета расположен в подсобном помещении. Данные обстоятельства мог подтвердить продавец, однако суд не усмотрел оснований для его вызова в качестве свидетеля. Акт о безучетном потреблении от 06.02.2015 не является надлежащим доказательством того, что предпринимателем произведены действия по вмешательству в прибор учета, поскольку предприниматель не присутствовал при установлении стикера и антимагнитной наклейки на прибор учета и составлении акта от 11.12.2013, целостность стикера и антимагнитной наклейки предпринимателю не передавались, последствия воздействия магнитного поля на прибор учета не разъяснялся. Требования общества о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с 11.12.2014 по 06.02.2015 не обоснованы, поскольку по состоянию на 20.01.2015 (дата очередного снятия показаний прибора учета) претензий к целостности пломб и прибору учета у представителей ПАО "МРСК Юга" не возникло, снятые показания приняты к расчету.

В отзывах на кассационную жалобу общество и ПАО "МРСК Юга" доводы жалобы опровергают, просят оставить судебные акты без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

В судебном заседании предприниматель поддержал доводы жалобы, представители общества высказали по ним возражения.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав названных представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (прежнее наименование общества, гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 29.12.2009 N 886 (далее - договор), предметом которого является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей и прием и оплата электрической энергии (мощности) и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Пунктом 3.4.1 договора установлено, что потребитель обязан производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) в соответствии с разделом 6 договора "Порядок расчетов", оплачивать все начисления, предусмотренные договором. Согласно пункту 5.1 договора стоимость электрической энергии (мощности) для потребителя, рассчитывающегося по двухставочному тарифу, состоит из составляющей стоимости электрической энергии (мощности) в части электрической энергии и составляющей стоимости электрической энергии (мощности) в части мощности. Стоимость электрической энергии (мощности) для потребителя, рассчитывающегося по одноставочному тарифу, состоит из составляющей стоимости электрической энергии (мощности) в части электрической энергии.

Пунктами 6.4, 6.5 договора установлен порядок оплаты: до 10 числа расчетного периода в размере 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) указанного периода; до 25 числа расчетного периода в размере 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) указанного периода.

Оплата считается произведенной с момента поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика. Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера вышеуказанных платежей, определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. Средневзвешенная цена определяется исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) по регулируемой и нерегулируемой цене. Для целей данного пункта договорные объемы потребления электрической энергии (мощности) определяются как равные максимальному значению из фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за прошлый месяц и договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для соответствующего месяца, заявленного потребителем в соответствии с пунктами 2.3 и 3.3.2 договора. Окончательный расчет за истекший месяц производится потребителем по сумме счета-фактуры с учетом платежей, указанных в пункте 6.4 договора, а также иных платежей, предусмотренных условиями договора и действующего законодательства Российской Федерации, не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктами 7.2 и 7.3 договора установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения потребителем сроков оплаты периодов платежей, указанных в договоре, а также заявленной мощности потребитель оплачивает гарантирующему поставщику проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

При проведении проверки представители общества выявили безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и повлекшее искажение показаний прибора учета, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.02.2015 N 161/Ю 004380 (т. 1, л. д. 41, 42, далее - акт от 06.02.2015).

На основании акта от 06.02.2015 сетевая организация произвела расчет стоимости неучтенно потребленной электроэнергии на основании параметров точки поставки, которые имеются в приложении N 2 к договору ("Перечень точек поставки (отдачи)") и в приложении N 7 к договору ("Акт согласования технологической и аварийной брони электроснабжения"), а общество выставило предпринимателю счет-фактуру за июнь 2015 года за 3 741 кВт/ч на сумму 22 478 рублей 42 копейки.

Поскольку предприниматель в добровольном порядке стоимость безучетно потребленной электроэнергии не оплатил, общество обратилось в суд с иском о взыскании ее стоимости, процентов за пользование чужими денежными средствами и пеней.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1 и 3 статьи 543 ГК РФ).

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Правил N 442).

В силу пункта 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. В случае недопуска потребителем сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Следуя пункту 177 Правил N 442, уведомление о предстоящей проверке предусмотрено в случае, когда для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

В обоснование иска общество представило акт от 06.02.2015, согласно которому установленный у предпринимателя прибор учета электроэнергии типа ЦЭ 6803 В N 007882040000229 признан непригодным к коммерческим расчетам ввиду нарушения установленных на приборе учета знаков визуального контроля (стикер N 0031621 разрезан, антимагнитная пломба-индикатор N 0023775 проявила надпись "OPEN", что свидетельствует о несанкционированном снятии данного знака визуального контроля).

При таких обстоятельствах суды установили, что акт от 06.02.2015 содержит в пунктах 1, 2, 8 сведения о нарушении целостности пломб N 0023775 и 0031621, что свидетельствует о противоправном вмешательстве в работу расчетного прибора учета. Указанные пломбы были установлены 11.12.2013, о чем составлен акт замены, проверки прибора учета от 11.12.2013 N 6140/4190/ЗПП/15615 (т. 1, л. д. 43, 44, далее - акт от 11.12.2013). В данном акте также указано, что ответственность за целостность и сохранность установленных пломб (знаков визуального контроля) возлагается на предпринимателя.

Суды указали, что в рассматриваемом споре точкой поставки электроэнергии в соответствии с приложением N 2 к договору является торговый павильон. Расчетный прибор учета по данной точке установлен в помещении и закрыт боксом для защиты от вмешательства третьих лиц. Прибор учета не расположен в объектах электросетевого оборудования, доступ к которым ограничен в целях соблюдения техники безопасности. Проверки прибора учета проводились в присутствии потребителя и его представителя, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела акты проверок.

Сетевой организацией обнаружен и зафиксирован факт вмешательства в расчетный прибор учета, при этом предприниматель не доказал, что к прибору учета требуется допуск, следовательно, отсутствуют основания для признания порядка проведения проверки 06.02.2015 противоречащим пункту 193 Основных положений N 442. В момент составления акта от 06.02.2015 предприниматель присутствовал, спорный акт им подписан. Кроме того, представитель предпринимателя присутствовал при составлении акта от 11.12.2013. Данный акт подписан Кондратьевой Е.А., которая являлась продавцом торгового павильона, составлен без замечаний и возражений, что свидетельствует о подтверждении факта того, что после установки пломба находится в неповрежденном, несработавшем состоянии. При таких обстоятельствах суды верно признали акт от 06.02.2015 достоверным и допустимым доказательством безучетного потребления предпринимателем электроэнергии и обоснованно удовлетворили иск в заявленном размере. Проверив расчет предъявленных ко взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами и пеней, суды признали их выполненными правильно. Предприниматель расчет процентов и пеней не оспорил.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов, изложенных в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и сделанных на их основании выводов.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены. Оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного уда Ростовской области от 14.09.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016 по делу N А53-12158/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чесняк

Судьи

Р.А. Алексеев Ю.В. Рыжков