Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2016 г. N 15АП-16652/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 марта 2017 г. N Ф08-912/17 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

30 ноября 2016 г.

дело N А53-12158/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 01.07.2016 - Березниченко А.В., паспорт; представитель по доверенности от 01.07.2016 - Елькин В.Л., паспорт;

от ответчика: ИП Круглова Н.Н., паспорт;

от третьих лиц: представитель по доверенности от 04.04.2016 - Шиянов А.С., паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кругловой Натальи Николаевны

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.09.2016 по делу N А53-12158/2016, принятое судьей Тановой Д.Г.,

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону"

к индивидуальному предпринимателю Кругловой Наталье Николаевне

(ИНН 310102456733, ОГРНИП 306610113800012)

при участии третьего лица: публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

(ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кругловой Наталье Николаевне о взыскании задолженности в размере 22 478,42 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в 826,75 руб., неустойки в размере 2 624,79 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что предпринимателем допущено безучетное потребление электроэнергии, ввиду неисполнения обязанности по обеспечению сохранности прибора учета.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.09.2016 по делу N А53-12158/2016 с ИП Кругловой Натальи Николаевны в пользу ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" взыскана задолженность в размере 22 478,42 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 826,75 руб., неустойка в размере 2 624,79 руб. Решение мотивировано тем, что материалами дела подтвержден факт безучетного потребления предпринимателем электрической энергии в объеме 3 741 кВт.

Индивидуальный предприниматель Круглова Наталья Николаевна обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.09.2016 по делу N А53-12158/2016 отменить. В апелляционной жалобе предприниматель указывает, что судом первой инстанции при вынесении решения были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Так, предприниматель указывает, что защитный бокс был установлен по требованию представителей ПАО "МРСК Юга" 27.05.2016, до этого времени доступ к счетчику был свободный. Акт от 06.02.2015 не может являться надлежащим доказательством того, что ответчиком произведены действия по вмешательству в приборы учета, так как предприниматель в нарушение положений Правил N 442 не извещался и не приглашался на составление указанного акта. В акте не отражены сведения о нарушении целостности приборов учета, сведений о внешних дефектах приборов учета и сведений об отсутствии контрольной пломбы, а также о том, что приборы учета вышли из строя, не отражен факт изменения схемы подключения прибора учета или схемы потребления электроэнергии, а также не указано об иных действиях потребителя, свидетельствующих об искажении данных об объёмах потреблённой энергии. Факт искажения метрологических параметров счетчика установить не представляется возможным.

В отзывах на апелляционную жалобу ПАО "МРСК Юга" и ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" возражали на доводы апелляционной жалобы, настаивали на законности вынесенного судом первой инстанции решения.

В судебном заседании представитель ИП Круглова Н.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, указав на отсутствие вины во вмененном правонарушении, а также на наличие нарушений, допущенных истцом при составлении акта. Предприниматель просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Представители ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не согласились с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, дали пояснения по установленному нарушению, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Представитель ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Между ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" и ИП Кругловой Н.Н. заключен договор энергоснабжения N 886 от 29.12.2009.

В связи с приведением организационно-правовой формы открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго" в соответствие с действующим законодательством (Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ), на основании Решения от 26.05.2015 Годового общего собрания акционеров ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (Протокол N 1-15 от 28.05.2015), осуществлено изменение наименования общества на Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону". Указанные изменения зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц 01.07.2015.

Предметом договора энергоснабжения N 886 от 29.12.2009 является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей Гарантирующим поставщиком электроэнергии и прием и оплата электрической энергии (мощности) и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Пунктом 3.4.1 договора установлено, что потребитель обязан производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) в соответствии с Разделом 6 договора "Порядок Расчетов". Оплачивать все начисления, предусмотренные договором. Согласно пункту 5.1 договора, стоимость электрической энергии (мощности) для потребителя, рассчитывающегося по двухставочному тарифу, состоит из составляющей стоимости электрической энергии (мощности) в части электрической энергии и составляющей стоимости электрической энергии (мощности) в части мощности.

Стоимость электрической энергии (мощности) для потребителя, рассчитывающегося по одноставочному тарифу. Состоит из составляющей стоимости электрической энергии (мощности) в части электрической энергии.

Пунктами 6.4,6.5 договора установлен порядок оплаты: до 10 числа расчетного периода в размере 30 % стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) указанного периода; до 25 числа расчетного периода в размере 40 % стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) указанного периода.

Оплата считается произведенной с момента поступления денежных средств на расчетный счет ГП. Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера вышеуказанных платежей, определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. Средневзвешенная цена определяется исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) по регулируемой и нерегулируемой цены. Для целей настоящего пункта договорные объемы потребления электрической энергии (мощности) определяются как равные максимальному значению из фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за прошлый месяц и договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для соответствующего месяца, заявленного потребителем в соответствии с пунктами 2.3 и 3.3.2. договора. Окончательный расчет за истекший месяц производится

Потребителем по сумме счета-фактуры с учетом платежей, указанных в п. 6.4., а также иных платежей, предусмотренных условиями Договора и действующего законодательства РФ, не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным. Пунктами 7.2,7.3 договора установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Договору Потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. В случае нарушения Потребителем сроков оплаты периодов платежей, указанных в Договоре, а также заявленной мощности. Потребитель оплачивает ГП проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

06.02.2015 персоналом филиала "Ростовэнерго" ПАО "МРСК" выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 161/Ю004380.

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии N 161/Ю004380 от 06.02.2015, безучетное потребление электроэнергии допущено по причине несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний прибора учета.

Таким образом, в процессе эксплуатации прибора учета электрической энергии ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по обеспечению сохранности прибора учета.

Сетевой организацией произведен расчет стоимости неучтенной электроэнергии (копия приложена к акту N 161/Ю004380 от 06.02.15) на основании параметров точки поставки, которые имеются в Приложении N 2 к договору "Перечень точек поставки (отдачи)" и в Приложении N 7 к договору "Акт согласования технологической и аварийной брони электроснабжения".

На основании акта N 161/Ю004380 от 06.02.2015 истцом выставлен счет-фактура за июнь 2016 г., в соответствии с которым ответчику поставлена электроэнергия в объеме 3 741 кВт час на сумму 22 478,42 руб.

Ответчик не исполнил свои обязательства по оплате электрической энергии за вышеуказанный период и не оплатил истцу электрическую энергию на сумму 22 478,42 руб., нарушив условия договора и действующее законодательство.

В обоснование наличия задолженности истец представил первичные документы о фактическом потреблении электроэнергии (счет-фактура, акт приема-передачи электроэнергии).

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности в размере 22 478,42 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 826,75 руб., неустойки в размере 2 624,79 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения компании в арбитражный суд с исковым заявлением.

В силу норм Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1 и 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Правил N 442).

В силу пункта 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Правил N 442.

В обоснование своих требований истец представил акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 030807 от 06.02.2015, согласно которому установленный прибор учета электроэнергии типа ЦЭ6803В N007882040000229 признан непригодным к коммерческим расчетам, ввиду нарушения установленных на прибор учета знаков визуального контроля (стикер N0031621 - разрезан, антимагнитная пломба-индикатор N0023775 - проявлена надпись "OPEN", свидетельствующая о несанкционированном снятии данного знака визуального контроля), что свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии.

Акт безучетного потребления от 06.02.2015 содержит в пунктах 1, 2, 8 сведения о нарушении целостности пломб 0023775, 0031621, что свидетельствует о противоправном вмешательстве потребителя в работу расчетного прибора учета. Указанные пломбы были установлены 11.12.2013, о чем был составлен акт замены, проверки прибора учета N 6140/4190/ЗПП/15615 от 11.12.2013. Согласно акту, за установленные пломбы (знаки визуального контроля), ответственность за целостность и их сохранность возлагается на потребителя ИП Круглову Н.Н. (договор N 886).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442, в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. В случае недопуска потребителем сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Следуя пункту 177 Правил N 442, уведомление о предстоящей проверке предусмотрено в случае, когда для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя. В настоящем споре точка поставки электроэнергии в соответствии с Приложением N 2 к договору N 886 от 29.12.2009 - торговый павильон. Расчетный прибор учета по данной точке установлен в помещении и закрыт боксом для защиты от вмешательства третьих лиц. Прибор учета не расположен в объектах электросетевого оборудования, доступ к которым ограничен в целях соблюдения техники безопасности. Проверки прибора учета успешно проводились в присутствии потребителя и его представителя, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела акты проверки. Следовательно, так как допуск к прибору учета не ограничен для представителей сетевой организации, ими не было направлено уведомление потребителю за 5 рабочих дней до проверки, что не противоречит порядку, предусмотренному Правилами N 442.

Сетевой организацией был обнаружен и зафиксирован факт вмешательства в расчетный прибор учета, при этом ответчиком не доказано, что к прибору учета требуется допуск, следовательно, отсутствуют основания для признания порядка проведения проверки 06.02.2015 противоречащим пункту 193 Основных положений N 442.

В момент составления акта безучетного потребления от 06.02.2015 ответчик присутствовал, к тому же спорный акт был им подписан (том 1 л.д. 41).

Доводы апелляционной жалобы о том, что акт составлен с нарушениями действующего законодательства, поскольку в нем отсутствуют сведения о магнитном воздействии, которое могло повлиять на какое-либо нарушение целостности антимагнитной пломбы, о том, как повлияло на работу прибора учета, что не позволяет установить факт искажения метрологических параметров данного счетчика электрической энергии, подлежат отклонению.

Для фиксации вмешательства потребителем в работу прибора учета таким способом, сетевая организация устанавливает антимагнитные пломбы на прибор учета в районе счетного механизма.

Пломба предназначена для установления факта воздействия магнитного поля на прибор учета электроэнергии с целью искажения показаний прибора учета. Пломба представляет собой наклейку на основе пломбировочного скотча, снабженную магниточувствительной пластиной. Каждая пломба-индикатор имеет индивидуальный порядковый номер.

Ответчик присутствовал при составлении акта замены, проверки приборов учета электроэнергии и схемы их включения в электроустановках от 11.12.2013 (подписан Кондратьевой Е.А. (которая являлась продавцом торгового павильона)). Акт составлен без каких-либо замечаний и возражений предпринимателя, что свидетельствует о подтверждении факта того, что после установки пломба находится в неповрежденном, несработавшем состоянии. Последствия воздействия магнитного поля на пломбу и повреждения пломбы ему разъяснены и понятны.

Факт вмешательства в работу прибора учета магнитным полем, нарушение целостности антимагнитной пломбы подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, из указанных правовых норм и условий договора энергоснабжения следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе.

Установленная законом обязанность по содержанию в исправности прибора учета и соблюдению установленного режима потребления энергии, в данном случае ответчиком надлежащим образом не исполнена.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений.

Расчет объема и стоимости выявленного безучетного потребления ответчиком не опровергнут.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку сам факт выявленного безучетного потребления электрической энергии, ее объем в количественном и стоимостном выражении подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные истцом исковые требования.

Размер установленной ко взысканию неустойки, а также суммы процентов за пользование чужими денежными средствами - 2 624,79 руб. и 826,75 руб. соответственно, установлен верно, ответчиком не оспаривался.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу.

В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.09.2016 по делу N А53-12158/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Т.Г. Гуденица Р.Р. Илюшин