Приложение. Порядок предварительного отбора проектов мелиорации

Приложение 1
к приказу
Департамента сельского хозяйства
Орловской области
от 26.06.2023 г. N 184

Порядок
предварительного отбора проектов мелиорации

1. Настоящий Порядок предварительного отбора проектов мелиорации определяет условия, состав и сроки предоставления сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее соответственно - сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители) документов на предварительный отбор проектов мелиорации в целях принятия Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент) решений о направлении соответствующих заявок Орловской области на участие в отборе проектов мелиорации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, проводимом в Порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - предварительный отбор, заявки, отбор Министерства).

2. Документы сельскохозяйственных товаропроизводителей на предварительный отбор принимаются в отношении мероприятий определенных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, приведенных в приложении N 6 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" (далее - Государственная программа), и пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК", приведенных в приложении N 8 к Государственной программе (далее - проекты мелиорации, Правила), и реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области".

Понятия "затраты на реализацию проектов мелиорации", "проект мелиорации", "реконструкция", "строительство оросительных и осушительных систем", "техническое перевооружение" в настоящем Порядке, используются соответственно в тех же значениях, что и в приложениях N 6 и N 8 к Государственной программе.

3. К участию в предварительном отборе допускаются фактически реализованные в году проведения отбора проектов мелиорации и (или) реализуемые проекты мелиорации с завершением срока реализации не позднее года, следующего за годом проведения отбора проектов мелиорации.

4. Сельскохозяйственные товаропроизводители в целях получения права на предоставление субсидии на проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в Департамент с 1 февраля текущего года до даты начала приема заявок на отбор Министерства, указанной в извещении о проведении отбора проектов, размещаемом Министерством на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявочную документацию на бумажном носителе и в электронном виде, включающую:

1) сопроводительное письмо, составленное в произвольной форме;

2) заявку на участие в предварительном отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием одного из направлений отбора:

проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (приложение N 6 к Государственной программе);

реализация проектов мелиорации в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" (приложение N 8 к Государственной программе).

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащую сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе, реализующем проект мелиорации (предоставляются по собственной инициативе);

4) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором реализованы или реализуются мероприятия проекта мелиорации (предоставляются по собственной инициативе);

5) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а также копий документов, подтверждающих право пользования земельным участком, в случае если земельный участок не находится в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя;

6) копию проекта мелиорации;

7) пояснительную записку к проекту мелиорации, включающую его краткое описание, подписанную заявителем;

8) копию сводного сметного расчета стоимости проекта мелиорации (копия локальных сметных расчетов);

9) план реализации проекта мелиорации, выполненного, или план реализации проекта мелиорации, запланированного к выполнению, по формам, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - план реализации).

План реализации проекта мелиорации для каждого проекта мелиорации должен содержать перечень промежуточных результатов и контрольных точек проекта мелиорации, сроки и ожидаемые результаты;

10) обязательство заявителя по заключению с Правительством Орловской области соглашения в соответствии с пунктом 9 Правил, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

11) письмо об объеме планируемой к производству (произведенной) продукции на 3 года, следующих за годом реализации проекта мелиорации, на землях, на которых реализован проект мелиорации, и принятии инициатором проекта мелиорации обязательств по достижению указанных объемов планируемой к производству (произведенной) продукции, а также о применении семян (саженцев) отечественной селекции, планируемых к производству всех сельскохозяйственных культур с учетом севооборота.

Годом реализации проекта мелиорации в целях реализации настоящего Порядка считается год предоставления субсидий по итогам отбора Министерства;

12) обязательство заявителя о реализации проекта мелиорации не позднее года, следующего за годом проведения отбора Министерства, в случае если на день предоставления заявки на участие в предварительном отборе проект мелиорации не реализован;

13) копии документов, подтверждающих фактически понесенные заявителем расходы на:

разработку проектной документации (при наличии);

проведение экспертиз проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (при наличии);

реализацию мероприятий проекта мелиорации, содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах платежного документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу (в случае если на день предоставления заявки на участие в предварительном отборе проект мелиорации фактически реализован);

14) документы, подтверждающие выполнение работ по мелиоративным мероприятиям в соответствии с перечнем документов, подтверждающих реализацию проектов мелиорации, приведенным в приложении 4 к настоящему Порядку, с учетом вида проекта мелиорации, статуса реализации, способа выполнения работ;

15) копию договора по подаче и (или) отводу воды с помощью государственных и муниципальных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заключенный между инициатором проекта мелиорации и уполномоченными организациями, в ведении которых находятся указанные системы и сооружения в году проведения отбора проектов мелиорации (в случае использования или планирования к использованию указанных систем и сооружений);

16) справку Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии "Орловский" о неиспользовании земельного участка более 5 лет (в случае проведения культуртехнических мероприятий);

17) справку Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Орловской области" об отсутствии мелиоративных защитных лесных насаждений на земельном участке, на котором проведены и (или) планируется проведение культуртехнических мероприятий (в случае проведения культуртехнических мероприятий);

18) справку Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Орловской области" об отсутствии на земельном участке в границах реализации проекта мелиорации мелиорированных земель или истечении 7 лет с момента осуществления гидромелиоративных мероприятий (при наличии);

19) справку Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Орловской области" о согласовании проекта мелиорации в соответствии с положениями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель";

20) справку, составленную в произвольной форме, о неполучении раннее сельскохозяйственным товаропроизводителем средств государственной поддержки на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках заявленного на предварительный отбор проекта мелиорации.

5. Копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка заверяются заявителем в установленном порядке.

Электронный версия заявочной документации представляется в Департамент на электронном носителе или направляется на адрес электронной почты Департамента depagro@adm.orel.ru.

Заявочная документация представляется отдельно по каждому проекту мелиорации.

6. Департамент осуществляет прием и регистрацию заявочной документации, в день ее поступления в журнале регистрации заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей для участия в отборе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по мероприятиям подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Орловской области".

7. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 4 настоящего Порядка, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра объектов недвижимости в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявочной документации.

8. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня, следующих за днем регистрации заявочной документации, осуществляет рассмотрение заявочной документации на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и принимает решение о направлении заявки на отбор Министерства или об отказе в направлении заявки на отбор Министерства.

9. В направлении заявки на отбор Министерства отказывается в случае:

1) несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) представления проекта мелиорации заявителем, который не выполнил в совокупности более 10% от площади, указанной в заявках заявителя, по проектам, отобранным по результатам отбора Министерства в год предшествующий году проведения предварительного отбора;

3) представления проекта мелиорации заявителем, который отказался от реализации проекта мелиорации, отобранного по результатам отбора Министерства в год, предшествующий году проведения предварительного отбора;

4) представления заявочной документации с нарушением сроков, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

5) недостоверности представленной заявителем информации;

6) представления заявочной документации не в полном объеме в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4, 18 пункта 4 настоящего Порядка).

7) несоблюдения условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

10. В случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявочной документации, направляет заявителю уведомление о прохождении проектом мелиорации предварительного отбора и принятии Департаментом решения о направлении заявки по данному проекту на отбор Министерства в порядке, устанавливаемом Министерством.

11. При наличии одного или нескольких оснований для отказа в направлении заявки на отбор Министерства, указанных в пункте 9 настоящего Порядка Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявочной документации, направляет заявителю уведомление о не прохождении проекта мелиорации предварительного отбора и отказе в направлении заявки на отбор Министерства с указанием причин отказа.

12. Уведомления, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка направляются заявителю на адрес, указанный в сопроводительном письме, почтовым отправлением или с использованием электронных средств связи в случае указания заявителем в сопроводительном письме электронного адреса.

13. Заявитель, получивший уведомление о не прохождении проекта мелиорации предварительного отбора и отказе в направлении заявки на отбор Министерства, имеет право на возврат представленной им заявочной документации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.

Возврат заявочной документации осуществляется лично заявителю либо уполномоченному лицу заявителя на основании письменного обращения заявителя в Департамент, составленного в произвольной форме.

14. В случае устранения причин, послуживших основаниями для отказа в направлении заявки на отбор Министерства, указанными в подпункта 4-7 пункта 9 настоящего Порядка заявитель вправе в текущем году повторно направить заявочную документацию в Департамент до даты окончания приема заявочной документации на предварительный отбор, установленной пунктом 4 настоящего Порядка.