Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 5 июня 2023 г. N 615 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 31 декабря 2019 г. N 1159"

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" приказываю:

1. Внести изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 31 декабря 2019 г. N 1159 "Об учетной политике" (в редакции приказов Департамента здравоохранения города Москвы от 14 августа 2020 г. N 821, от 2 октября 2020 г. N 1158, от 8 апреля 2021 г. N 308, от 10 июня 2021 г. N 519, от 23 сентября 2021 г. N 919, от 14 октября 2022 г. N 972):

1.1. Пункт 1.1.3 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"1.1.3. Учетная политика Департамента разработана в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральных стандартов бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности для организаций государственного сектора, иными нормативными правовыми актами и разъяснениями органов государственной власти Российской Федерации, города Москвы, регулирующими порядок организации и ведения бюджетного учета, формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности в государственных учреждениях:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее по тексту - Закон N 402-ФЗ);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (далее по тексту - СГС "Концептуальные основы");

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 257н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" (далее по тексту - СГС "Основные средства");

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 258н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (далее по тексту - СГС "Аренда");

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 259н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 260н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 278н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (далее по тексту - СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки");

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 275н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты" (далее по тексту - СГС "События после отчетной даты");

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 32н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 122н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 157н);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (далее по тексту - Инструкция N 162н);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - Порядок N 209н);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных (сводных) учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний" (далее - Инструкция N 52н);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2019 г. N 181н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы" (далее по тексту - СГС "Нематериальные активы");

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и методических указаний по их формированию и применению" (далее - Приказ N 61н);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Порядок N 82н);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 145н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Долгосрочные договоры" (далее - СГС "Долгосрочные договоры");

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 305н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 223н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 254н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Метод долевого участия";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 255н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность";

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 255н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Биологические активы".".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. имеет номер N 310н

1.2. Приложение к приказу дополнить пунктом 1.1.6 в следующей редакции:

"1.1.6. Основные положения учетной политики являются публичными, раскрытие ее положений подлежат публикации на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.mosgorzdrav.ru по мере внесений изменений и дополнений.".

1.3. Пункт 1.3.1 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"1.3.1. Основанием для записей в регистрах бюджетного учета являются справки Управления бухгалтерского учета и отчетности, а также первичные учетные документы, подтверждающие факт совершения хозяйственной операции:

- унифицированные формы первичных (сводных) документов бухгалтерского учета, утвержденные Инструкцией N 52н;

- унифицированные формы электронных документов бухгалтерского учета, утвержденные Приказом N 61н; (при наличии технической возможности);

- унифицированные формы первичных (сводных) документов, утвержденные Госкомстатом РФ (в случае их отсутствия в Инструкции N 52н);

- самостоятельно разработанные учреждением формы документов, оформленные в соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", а также п. 25 СГС "Концептуальные основы" и с указанием обязательных реквизитов.

Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передача их в Управление бухгалтерского учета и отчетности производится согласно графику документооборота (Приложение 2). Достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы.".

1.4. Пункт 1.3.4 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"1.3.4. Обработка первичных учетных документов, формирование регистров бухгалтерского учета, а также отражение факта хозяйственной жизни по соответствующим счетам Рабочего плана счетов осуществляется с применением автоматизированной системы Сервиса комплексного управленческого учета Единой медицинской информационно-аналитической системы города Москвы (СКУУ ЕМИАС) и универсальной автоматизированной системы бюджетного учета (УАИС "Бюджетный учет").

Первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета составляются и оформляются на бумажных или электронных носителях с периодичностью, установленной Приложением 4, в порядке, предусмотренном Инструкцией N 52н и Приказом N 61н.

К учету принимаются счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ, универсальный передаточный документ и другие первичные документы от контрагентов (поставщиков, исполнителей, подрядчиков) оформленные в электронном виде и подписанные ЭЦП в ЕИС "Закупки", Портале поставщиков и через операторов электронного документооборота.

С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи осуществляется электронный документооборот по следующим направлениям:

- Система электронного документооборота с Московским городским казначейством ПИФ АСУ ГФ;

- Передача сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности в Департамент финансов города Москвы (СМАРТ-Своды);

- Передача отчетности в ФНС, Пенсионный фонд РФ и ФСС;

- Единая автоматизированная информационная система управления кадрами Правительства Москвы (ЕАИС Кадры 2.0);

- ГИИС "Электронный бюджет";

- Размещение информации о деятельности Департамента на официальном сайте bus.gov.ru.".

1.5. Пункт 1.4.2 приложения к приказу дополнить предложением в следующей редакции:

"В графе 8 инвентаризационной описи (ф. 0504087) отражается статус объекта учета по его коду.".

1.6. Приложение к приказу дополнить пунктом 2.1.16 в следующей редакции:

"2.1.16. Переоценка объектов основных средств осуществляется в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

При отражении результатов переоценки производится пересчет накопленной амортизации, исчисленной на дату переоценки, пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.".

1.7. Приложение к приказу дополнить пунктом 2.1.17 в следующей редакции:

"2.1.17. Объекты основных средств, признанные комиссией по поступлению и выбытию активов несоответствующими критериям актива, установлена неэффективность их дальнейшей эксплуатации, ремонта, восстановления (несоответствие критериям актива), в установленном порядке списываются с баланса с одновременным отражением информации об указанных объектах имущества на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении".

Методы оценки учета таких материальных ценностей:

- по остаточной стоимости (отличной от нуля);

- в условной оценке: "один объект - один рубль" - при полной амортизации объекта (при нулевой остаточной стоимости).

Перевод объекта с балансового учета на забалансовый оформляется актом о списании объектов нефинансовых активов установленной формы.

Отражение на забалансовом счете осуществляется до дальнейшего определения функционального назначения указанного имущества (вовлечения в хозяйственный оборот, передачи, продажи, списания, демонтажа и (или) утилизации).".

1.8. Пункт 2.4.7 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"2.4.7. При принятии неисключительных прав пользования активами на 12 месяцев и менее, такие объекты не учитываются в составе НМА, понесенные расходы сразу признаются в учете расходами текущего года по счету 1.401.20.000 "Расходы текущего финансового года". В случае, если срок пользования переходит на следующий отчетный период, то расходы отражаются на счете 1.401.50.000 "Расходы будущих периодов".".

1.9. Приложение к приказу дополнить пунктом 2.11.3 в следующей редакции:

"2.11.3. В случае если по договорам, срок действия которых не превышает один год, но начальные и конечные сроки выполнения работ приходятся на разные отчетные периоды, положения СГС "Долгосрочные договоры" не применяются.".

1.10. Рабочий план счетов приложения 1 к Учетной политике для целей бухгалтерского учета Департамента здравоохранения города Москвы приложения к приказу изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Попову Э.В.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения города Москвы

А.И. Хрипун