Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 6 марта 2023 г. N 130 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской от 08 июля 2019 года N 387 "Об изложении в новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма, повторного подтверждения их статуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений..."

Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 6 марта 2023 г. N 130
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской от 08 июля 2019 года N 387 "Об изложении в новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма, повторного подтверждения их статуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"

В целях приведения нормативных правовых актов администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2021 N 449-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Законом Рязанской области от 11.02.2020 N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области" (в ред. Закона Рязанской области от 10.10.2022 N 55-ОЗ) (далее - Закон Рязанской области N 2-ОЗ), руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской от 08 июля 2019 года N 387 "Об изложении в новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма, повторного подтверждения их статуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (в редакции постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 09.04.2020 N 130) (далее - Постановление N 387) следующие изменения:

в Приложении к Постановлению N 387:

- в разделе 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги":

1) подраздел 2.5 изложить в новой редакции:

"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя), в том числе в электронной форме

2.5.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) - заявление о признании гражданина (членов семьи) малоимущим(и) в целях постановки на учет в качестве нуждающегося(ихся) в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (согласно приложению 1 к Административному регламенту);

- заявление о признании гражданина (членов семьи) малоимущим(и) в целях предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма (согласно приложению 2 к Административному регламенту);

- заявление о подтверждении статуса малоимущего(их) в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (согласно приложению 3 к Административному регламенту);

2) документы, удостоверяющие личность гражданина, претендующего на признание малоимущим (далее - гражданин), и членов его семьи;

3) документы (сведения), подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти или иные документы, подтверждающие состав семьи, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг) (по инициативе гражданина);

документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, судебное решение о признании членом семьи, иные документы, которые не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг);

4) документ (сведения) о регистрации гражданина по месту жительства и о лицах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (по инициативе гражданина);

5) документы, содержащие сведения о стипендии, другие документы, содержащие сведения о доходах членов семьи, которые не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

6) документы, содержащие сведения о заработной плате, пенсиях, пособиях, компенсациях, других социальных выплатах членам семьи, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (по инициативе гражданина);

7) копии налоговых деклараций индивидуальных предпринимателей в соответствии с используемой ими системой налогообложения, заверенные налоговыми органами по месту представления декларации;

8) соглашение (договор) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

9) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие обобщенные сведения о правах членов семьи на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости (в том числе земельные участки), в случае если права на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (по инициативе гражданина);

10) документы о наличии или отсутствии недвижимого имущества (в том числе земельных участков) у членов семьи, выданные исполнительным органом государственной власти в сфере архивного дела или подведомственным ему учреждением по конкретному адресу, а в случае прибытия членов семьи с территории других субъектов Российской Федерации - исполнительными органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации, учреждениями либо организациями, осуществляющими постоянное хранение указанных документов;

11) документы, подтверждающие возникновение у членов семьи права на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) до 31 января 1998 года (при их наличии и в случае отсутствия документов, предусмотренных перечислениями 9 и 10 пункта 2.5.1. настоящего раздела);

12) документы (сведения) о кадастровой стоимости недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящегося в собственности членов семьи (по инициативе гражданина);

13) документы (сведения) о наличии или отсутствии транспортных средств у членов семьи, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (по инициативе гражданина);

14) отчет об оценке транспортного средства (при наличии транспортного средства), находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, составленный в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ред. от 02.07.2021);

15) согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 14.07.2022);

16) страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования или страховые свидетельства государственного пенсионного страхования либо документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета членов семьи, содержащие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (при их наличии, по инициативе гражданина).

2.5.2. Документы могут быть представлены гражданином лично или через представителя непосредственно в Подразделение или Уполномоченную организацию. Представитель гражданина дополнительно представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ, удостоверяющий полномочия.

2.5.3. Подразделение запрашивает указанные в перечислениях 3, 4, 6, 9, 12, 13, 16 пункта 2.5.1. настоящего раздела документы или содержащиеся в них сведения в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, органах государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае если они не представлены по инициативе гражданина.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.

2.5.4. Документы, указанные в пункте 2.5.1. настоящего раздела, представляются гражданином в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально по желанию заявителя.

Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов и их незаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принявшим документы.

2.5.5. Документы, указанные в пункте 2.5.1. настоящего раздела, в день их представления регистрируются органом местного самоуправления или Уполномоченной организацией в журнале регистрации с указанием даты и времени их представления.

На заявлении о признании граждан малоимущими ставится отметка о дате и времени его принятия, гражданину выдается расписка в получении представленных документов.

В случае представления гражданином документов через Уполномоченную организацию ему также выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения.

2.5.6. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

1) Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - признание граждан малоимущими) производится органом местного самоуправления, осуществляющим учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - орган местного самоуправления), на основании сведений о составе семьи, доходах и имуществе членов семьи, содержащихся в документах, предусмотренных статьей 7 Закона Рязанской области N 2-ОЗ.

2) Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи принимается равным среднемесячному доходу членов семьи.

Среднемесячный доход членов семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов членов семьи за расчетный период на двенадцать и на количество членов семьи.

Расчетный период принимается равным одному календарному году, непосредственно предшествующему году подачи заявления о признании граждан малоимущими (далее - расчетный период).

3) Заработная плата, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячные социальные выплаты и другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, учитываются в доходах членов семьи в месяце фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных законодательством либо трудовым договором сроках расчета сумма полученных выплат делится на количество месяцев, за которые эти выплаты начислены, и учитывается в доходах членов семьи за те месяцы, которые входят в расчетный период.

4) Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в среднемесячном доходе членов семьи за те месяцы, которые входят в расчетный период.

5) Доходы индивидуальных предпринимателей учитываются на основании документов, представляемых в налоговые органы в соответствии с применяемой системой налогообложения.

6) Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

7) Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах членов семьи за те месяцы, которые входят в расчетный период.

8) Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они вправе самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении о признании малоимущими.

9) Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими определяется как сумма стоимости всех видов имущества, находящегося в собственности членов семьи в течение расчетного периода.

10) Для определения стоимости недвижимого имущества, земельных участков используются данные о кадастровой стоимости недвижимого имущества, земельных участков.

11) Для определения стоимости транспортного средства используются данные отчета о рыночной стоимости транспортного средства, составленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2.5.7. Виды доходов, учитываемые и не учитываемые при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими

2.5.7.1. При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими учитываются все виды доходов, полученных членами семьи как в денежной, так и в натуральной форме, за исключением доходов, указанных в подпункте 2.5.7.2. настоящего раздела, в объеме, остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за вычетом суммы уплаченных алиментов.

2.5.7.2. В доходы членов семьи не включаются:

1) единовременные выплаты страхового возмещения за причинение вреда жизни и здоровью, личному имуществу членов семьи и имуществу, находящемуся в общей собственности членов семьи, а также оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию;

2) суммы финансовой поддержки, оказываемой гражданам при переезде в другую местность по направлению органов службы занятости для трудоустройства, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

3) социальные пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в ред. от 30.04.2021), Законом Рязанской области от 24 декабря 2008 года N 205-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области";

4) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) пособия, предоставляемые различным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

5) получаемые по месту пребывания доходы (за исключением дивидендов, (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходов от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, садовых домов, гаражей)) следующих категорий граждан:

а) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы;

б) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

в) лиц, находящихся в розыске либо признанных судом безвестно отсутствующими;

г) лиц, пребывающих в стационарных организациях социального обслуживания.

2.5.8. Имущество, учитываемое в целях признания граждан малоимущими

В целях признания граждан малоимущими учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.";

2) Приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции:

"Приложение 1
к Административному регламенту

                                      В _________________________________

                                          (наименование органа местного

                                          самоуправления муниципального

                                          образования Рязанской области)

                                     от ________________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество гражданина)

                                      проживающего по адресу: ___________

                                      ___________________________________

                                  Заявление

         о признании гражданина (членов семьи) малоимущим(и) в целях

постановки на учет в качестве нуждающегося(ихся) в предоставлении жилого

 помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма

     Прошу признать малоимущим(и)  в  целях  предоставления  по  договору

социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

     Я  и  члены  моей  семьи  несем  ответственность  за   достоверность

сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах.

Состав семьи ____________________ человек:

     1. Гражданин

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

     2. Супруг(а)

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

     3. _________________________________________________________________

   (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,

          отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

     4. _________________________________________________________________

   (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,

          отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

     5. _________________________________________________________________

   (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,

          отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4._______________________________________________________________________

5._______________________________________________________________________

6._______________________________________________________________________

7._______________________________________________________________________

8._______________________________________________________________________

9._______________________________________________________________________

10.______________________________________________________________________

11.______________________________________________________________________

12.______________________________________________________________________

     Все уведомления прошу направлять на указанный выше  почтовый  адрес,

на адрес электронной почты _______________@________ (нужное подчеркнуть).

     Настоящим выражаю(ем) согласие на проверку полноты  и  достоверности

сведений, представленных в  целях  признания  гражданина  (членов  семьи)

малоимущим(и)  для   предоставления   жилого   помещения   муниципального

жилищного фонда по договору социального найма.

Подпись гражданина __________________

Подписи совершеннолетних членов семьи:

_________________________________ (И.О.Фамилия) ___________________

_________________________________ (И.О.Фамилия) ___________________

_________________________________ (И.О.Фамилия) ___________________

_________________________________ (И.О.Фамилия) ___________________

_________________________________ (И.О.Фамилия) ___________________

"____" _______________20__ г.

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам

____________________

(подпись специалиста)

Заявление и документы гражданина ________________________________________

зарегистрированы ________________________________________________________

                            (регистрационный номер заявления)

Принял

_____________________________ _______________________

(дата, время приема заявления) (подпись специалиста)

-------------------------------------------------------------------------

                               (линия отреза)

                            РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы гражданина ________________________________________

_________________________________________________________________________

                   (регистрационный номер заявления)

Принял

_____________________________ _______________________

(дата, время приема заявления) (подпись специалиста) ".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин" и размещению на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Е.Н. Савкину.

И.о. главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области

И.А. Ланина