Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 марта 2017 г. N Ф08-2472/17 по делу N А32-8637/2015

г. Краснодар

31 марта 2017 г.

Дело N А32-8637/2015

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Сидорова И.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2016 по делу N А32-8637/2015, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, установил следующее.

Указанным судебным актом признан незаконным отказ администрации в предоставлении ООО "Траст" (далее - общество) в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0306006:136 общей площадью 603 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, 108/ул. им. Вишняковой, 116, оформленный письмом от 24.12.2014. На заинтересованное лицо возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить обществу подписанный проект договора купли-продажи земельного участка.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017 апелляционная жалоба администрации на решение от 20.01.2016 по делу N А32-8637/2015 возвращена заявителю, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы отказано.

Администрация обжаловала решение от 20.01.2016 в кассационном порядке, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Согласно части 1 статьи 180 Кодекса решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 названной статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня вынесения постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Постановление апелляционного суда не выносилось. Кассационная жалоба на решение от 20.01.2016 подана администрацией 16.03.2017 в 12 часов 07 минут через систему "Мой арбитр", что подтверждено уведомлением о поступлении документов в систему.

Следовательно, заявителем пропущен, как установленный процессуальным законом (двухмесячный) срок на обжалование судебного акта (часть 1 статьи 276 Кодекса), так и предельный (шестимесячный) срок (часть 2 статьи 276 Кодекса).

Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в постановлении от 17.11.2005 N 11-П, в определениях от 16.01.2007 N 233-О-П и N 234-О-П, взаимосвязанные положения части 2 статьи 117, части 2 статьи 276 Кодекса не предполагают отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи ходатайства лицами, не принимавшими участие в судебном заседании вследствие не извещения их надлежащим образом о времени и месте его проведения и узнавшими об обжалуемом судебном акте арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).

Следовательно, заявитель кассационной жалобы при обращении с ходатайством после истечения предельно допустимого (шестимесячного) срока на подачу кассационной жалобы должен доказать (обосновать в ходатайстве) факт принятия обжалуемого судебного акта без его надлежащего извещения о месте и времени судебного заседания.

По смыслу части 1 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 Кодекса).

Как видно из материалов дела, администрация была уведомлена надлежащим образом о принятии заявления к производству. Представитель администрации Дьяченко Я.И. принимала участие в судебных заседаниях и присутствовала 12.11.2015 (при объявлении резолютивной части решения суда первой инстанции от 20.01.2016). Информация о движении дела своевременно размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Следовательно, администрация знала о начале судебного процесса и состоявшемся судебном акте по настоящему делу.

Доказательств того, что заявитель по объективным причинам не имел возможности в срок, предусмотренный частью 1 статьи 276 Кодекса, обжаловать в кассационном порядке решение от 20.01.2016, окружному суду не представлено.

Поскольку пропуск срока обусловлен действиями самого заявителя, основания для восстановления срока на подачу кассационной жалобы отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 117, 276, 277 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в удовлетворении ходатайства администрации муниципального образования город Краснодар о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

2. Кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2016 по делу N А32-8637/2015 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Приложение: кассационная жалоба и приложенные к ней документы на __ листах.

Судья

И.В. Сидорова