Решение Думы Сонковского муниципального округа Тверской области от 22 декабря 2022 г. N 57 "Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского муниципального округа Тверской области"

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области от 07.04.2022 N 12-ЗО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный район, путём объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области", Дума Сонковского муниципального округа решила:

1. Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского муниципального округа Тверской области, согласно приложению к настоящему решению.

2. Уполномочить председателя Комитета по управлению имуществом Лукашина О.Н. зарегистрировать Положение о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского муниципального округа Тверской области в соответствии с действующим законодательством.

3. Признать утратившим силу с даты государственной регистрации Положения о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского муниципального округа Тверской области решение Собрания депутатов Сонковского района Тверской области от 29.04.2020 N 154 "Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в газете "Сонковский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Сонковского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Сонковского муниципального округа Тверской области

А.В. Гусев

Председатель Думы Сонковского муниципального округа Тверской области

В.Б. Гришин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тверской области 9 марта 2023 г.

Регистрационный N RU69054608202200030

Утверждено
решением Думы
Сонковского муниципального округа
Тверской области
от 22 декабря 2022 года N 57

Положение
о Комитете по управлению имуществом администрации Сонковского муниципального округа Тверской области

Местонахождение:

171450, Тверская область п. Сонково,

проспект Ленина, дом 24

Юридический адрес:

171450, Тверская область п. Сонково,

проспект Ленина, дом 24

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом администрации Сонковского муниципального округа Тверской области (далее - Комитет) является самостоятельным структурным подразделением администрации Сонковского муниципального округа Тверской области, осуществляющим функции в области имущественных и земельных отношений.

1.2. Учредителем Комитета является Сонковский муниципальный округ Тверской области в лице администрации Сонковского муниципального округа Тверской области. Комитет подконтролен администрации Сонковского муниципального округа Тверской области в пределах её компетенции.

1.3. Комитет является муниципальным казённым учреждением.

1.4. Полное наименование: Комитет по управлению имуществом администрации Сонковского муниципального округа Тверской области

Сокращённое наименование - Комитет по управлению имуществом администрации Сонковского муниципального округа Тверской области.

1.5. Юридический адрес: 1171450, Тверская область, посёлок Сонково, проспект Ленина, 24.

Почтовый адрес: 171450, Тверская область, посёлок Сонково, проспект Ленина, 24.

1.6. Полномочия и компетенция Комитета определяется настоящим Положением, в своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом Сонковского муниципального округа Тверской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тверской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.8. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой и другие счета в органах федерального казначейства и финансовом управлении администрации Сонковского муниципального округа Тверской области, круглую печать с изображением герба Сонковского муниципального округа Тверской области, штампы и бланки со своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счёт средств бюджета Сонковского муниципального округа Тверской области

2. Основные задачи, функции и права комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Сонковского муниципального округа Тверской области;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества Сонковского муниципального округа Тверской области;

- осуществление приватизации муниципального имущества и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;

- разработка и реализация муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений;

- проведение в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъекта Российской Федерации, собственность Сонковского муниципального округа Тверской области;

- обеспечение интересов Сонковского муниципального округа Тверской области при заключении соглашений между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тверской области о передаче осуществления части полномочий в области имущественных и земельных отношений;

- защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов Сонковского муниципального округа на территории Российской Федерации;

- методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом Сонковского муниципального округа Тверской области;

- создание и обеспечение функционирования системы учёта муниципального имущества Сонковского муниципального округа Тверской области и контроля за его использованием;

- координация деятельности органов местного самоуправления Сонковского муниципального округа Тверской области в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, взаимодействие по указанным вопросам с органами исполнительной власти Тверской области.

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1 Общего характера:

- готовит проекты постановлений и распоряжений Главы Сонковского муниципального округа, постановлений и распоряжений администрации Сонковского муниципального округа Тверской области и решений Думы Сонковского муниципального округа по вопросам своей компетенции;

- является администратором доходов от приватизации, продажи, сдачи муниципального имущества и земельных участков в аренду, от иных видов деятельности с муниципальной собственностью;

- защищает имущественные права на муниципальную собственность;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры;

- ведёт приём граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- рассматривает и даёт ответы на письменные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и законностью продажи и иных сделок с муниципальным имуществом.

- осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке и на условиях, определённых законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Тверской области, органов местного самоуправления Сонковского муниципального округа Тверской области

2.2.2. В области приватизации муниципального имущества:

- разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему, для представления их администрацией Сонковского муниципального округа на рассмотрение Думы Сонковского муниципального округа Тверской области, отчёт о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, определённых законодательством Российской Федерации и решениями Думы Сонковского муниципального округа Тверской области;

- разрабатывает и представляет в администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области на утверждение условия приватизации муниципального имущества муниципальных унитарных предприятий;

- организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации на условиях, определённых законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Сонковского муниципального округа Тверской области;

- заключает от имени Сонковского муниципального округа Тверской области договоры купли-продажи муниципального имущества;

- контролирует своевременное поступление в бюджет Сонковского муниципального округа Тверской области денежных средств по заключённым сделкам приватизации муниципального имущества.

2.2.3 В области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью Сонковского муниципального округа Тверской области:

- организует учёт в реестре муниципальной собственности Сонковского муниципального округа Тверской области муниципального имущества, в том числе муниципальных предприятий и учреждений, организаций с участием муниципального образования;

- ведёт реестр муниципальной собственности Сонковского муниципального округа Тверской области;

- осуществляет бухгалтерский учёт имущества муниципальной казны;

- организует в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности;

- обеспечивает постановку на государственный кадастровый учёт объектов недвижимости;

- организует в установленном порядке оценку муниципального имущества;

- в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сонковского муниципального округа Тверской области организует приёмку в собственность Сонковского муниципального округа Тверской области имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;

- обеспечивает проведение мероприятий по приёмке имущества из федеральной собственности и (или) собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и передаче муниципального имущества в федеральную собственность и (или) государственную собственность Тверской области;

- обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения права Сонковского муниципального округа Тверской области на муниципальное недвижимое имущество, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное недвижимое имущество, совершает иные действия, связанные с данной функцией;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Тверской области;

- от имени Сонковского муниципального округа Тверской области, заключает и расторгает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, мены, доверительного управления или залога имущества Сонковского муниципального округа, а также договоры о предоставлении недвижимости на инвестиционных условиях;

- ведёт учёт (реестр) договоров аренды, залога и иных обременений муниципального имущества;

- обеспечивает организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и земельных участков;

- обеспечивает проведение мероприятий по предоставлению муниципальных услуг в сфере имущественных отношений;

- обеспечивает проведение мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны;

- обращается в суды с исками от имени Сонковского муниципального округа Тверской области в защиту его интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.2.4. При осуществлении полномочий собственника имущества в отношении муниципальных предприятий и учреждений:

- оформляет закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;

- оформляет изъятие излишнего, не используемого или используемого не по назначению имущества, закреплённого за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в установленном законом порядке;

- оформляет передачу имущества с баланса на баланс муниципальных предприятий и учреждений в установленном законом порядке;

- принимает участие в списании основных средств муниципального имущества, закреплённого за муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с установленным порядком;

- готовит и представляет в администрацию Сонковского муниципального округа проекты правовых актов о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

- участвует в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в части использования ими муниципального имущества совместно с другими структурными подразделениями администрации Сонковского муниципального округа.

2.2.5. В области владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Сонковского муниципального округа Тверской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с законодательством РФ:

- осуществляет формирование и ведение реестра муниципальных земель;

- запрашивает и получает сведения государственного реестра недвижимости;

- обеспечивает постановку на государственный кадастровый учёт вновь образованных земельных участков;

- обеспечивает подготовку документов, необходимых для перевода земельных участков из одной категории в другую в соответствии с законодательством РФ;

- обеспечивает резервирование земельных участков для муниципальных нужд Сонковского муниципального округа Тверской области;

- обеспечивает организацию и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность или права на их аренду;

- заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков;

- информирует население о возможном или предстоящем предоставлении (изъятии) земельных участков на территории Сонковского муниципального округа, о приёме заявлений от граждан и их объединений на предоставляемые в аренду земельные участки, о проведении торгов по продаже земельных участков или права их аренды и о результатах их проведения;

- формирует и ведёт реестр договоров аренды, договоров купли-продажи, безвозмездного пользования земельных участков;

- обеспечивает организацию работы комиссии по принятию на учёт граждан, имеющих трёх и более детей, и проживающих на территории Тверской области не менее пяти лет, в целях реализации права на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах Сонковского муниципального округа и участвует в работе комиссии;

- обеспечивает постановку на учёт и ведение учета граждан, имеющих трех и более детей, и проживающих на территории Тверской области не менее пяти лет, в целях реализации права на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах Сонковского муниципального округа;

- обеспечивает регистрацию перехода прав собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки;

- осуществляет работу по начислению арендной платы за землю и доведению данной информации до арендаторов земельных участков;

- принимает необходимые меры для обеспечения поступлений денежных средств от продажи земельных участков и права их аренды и арендных платежей за пользование земельными участками;

- осуществляет работу по администрированию платежей за продажу, аренду и иные виды пользования земельных участков;

- в пределах своих полномочий организует работу по согласованию, формированию, утверждению любых видов землеустроительной документации;

- обеспечивает планирование, прогнозирование, исполнение доходов от продажи земельных участков, сбор данных статистической и иной отчётности, направление их в уполномоченные органы;

- обеспечивает проведение мероприятий по предоставлению муниципальных услуг в сфере земельных отношений.

2.3. Комитет имеет право:

- По вопросам, входящим в компетенцию, в установленном порядке принимать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения органами местного самоуправления Сонковского муниципального округа, муниципальными учреждениями, юридическими и физическими лицами.

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Сонковского муниципального округа, органов государственной власти, учреждений, организаций и предприятий, а также граждан информацию и материалы, необходимых для реализации возложенных функций;

- созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов местного самоуправления Сонковского муниципального округа, а также предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории округа;

- организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- обращаться в суд по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, для защиты имущественных прав Сонковского муниципального округа

- направлять в налоговые органы, прокуратуру, суд, органы внутренних дел, иные правоохранительные органы материалы о выявленных нарушениях законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

3. Организация деятельности комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по управлению имуществом, назначаемый и освобождаемый от должности главой Сонковского муниципального округа.

Председатель Комитета несёт персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет, и осуществление им своих функций.

3.2. Председатель Комитета:

- осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдаёт доверенности;

- в установленном порядке заключает муниципальные контракты, договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами Комитета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Комитета по управлению имуществом;

- в установленном законом порядке назначает и освобождает от должности работников Комитета;

- утверждает структуру и штатное расписание Комитета, фонд оплаты труда и численности работников Комитета, смету расходов на его содержание в пределах, утверждённых на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в местном бюджете;

- распределяет обязанности между работниками Комитета и определяет их полномочия;

- издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает инструкции, даёт указания работникам Комитета по вопросам их деятельности и проверяет их исполнение;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Сонковского муниципального округа проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- имеет иные права и несёт иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

3.3. Права и обязанности сотрудников Комитета определяются должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка и законодательством РФ.

3.4 Локальными актами Комитета по управлению имуществом являются распоряжения Комитета по управлению имуществом, издаваемые председателем Комитета по управлению имуществом.

Распоряжения Комитета по управлению имуществом не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Тверской области, муниципальным правовым актам Сонковского муниципального округа.

3.5. Порядок деятельности Комитета определяется Регламентом работы комитета, Инструкцией по ведению делопроизводства.

3.6. Приём, регистрация, рассмотрение писем, жалоб, заявлений, обращений и предложений граждан в Комитет осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

4. Имущество и финансовое обеспечение комитета

4.1. Имущество Комитета является собственностью Сонковского муниципального округа Тверской области и закрепляется за отделом на праве оперативного управления. Комитет по управлению имуществом осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закреплённого за ним муниципального имущества в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами Сонковского муниципального округа, в соответствии с целями своей деятельности и назначением муниципального имущества.

Право оперативного управления имуществом Комитета по управлению имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, а также в случае правомерного изъятия имущества на основании постановления Администрации Сонковского муниципального округа

4.2 Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом без согласия собственника имущества.

4.3 Источниками формирования имущества комитета, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- имущество, закреплённое за ним на праве оперативного управления;

- средства бюджета Сонковского муниципального округа Тверской области;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.4. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счёт средств бюджета Сонковского муниципального округа Тверской области.

4.5. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несёт Учредитель.

4.6. Комитет осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ и порядком открытия и ведения лицевых счетов в финансовом управлении администрации Сонковского муниципального округа Тверской области (ином органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов).

4.7. Выступает заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета в соответствии с законодательством РФ.

4.8. Заключает и оплачивает договоры, подлежащие исполнению за счёт бюджетных средств в пределах, доведённых Комитету лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством, с учётом принятых и неисполненных обязательств.

4.9. Комитет организует и ведёт бухгалтерский учёт, составляет и представляет отчётность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.10. Комитет на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчётности

4.11. Комитет обязан:

- представлять в органы статистики, налоговые органы, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования отчётность в объёме, установленном законодательством РФ;

- представлять имущество к учёту в реестре муниципальной собственности Сонковского муниципального округа Тверской области в установленном порядке.

4.12. Комитет обязан представлять сводный бухгалтерский баланс в финансовое управление администрации Сонковского муниципального округа Тверской области по утверждённым формам с расшифровкой основных средств, а также иную отчётность по письменным запросам Учредителя и финансового органа администрации Сонковского муниципального округа Тверской области.

5. Ответственность

5.1. Комитет по управлению имуществом несёт ответственность за своевременное, качественное и обоснованное выполнение возложенных на него задач и функций.

6. Заключительные положения

6.1. Положение о Комитете, изменения и дополнения к нему утверждаются Думой Сонковского муниципального округа Тверской области и регистрируются в установленном законодательством порядке и сроки.

6.2. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.