Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 апреля 2017 г. N Ф08-2077/17 по делу N А61-2566/2015

г. Краснодар

11 апреля 2017 г.

Дело N А61-2566/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2017 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2017 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Денека И.М. и Мацко Ю.В., при участии в судебном заседании от заявителя - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (ИНН 2626800494, ОГРН 1112651028676) - Антоновой Е.И. (доверенность от 09.01.2017), Подгурской А.В. (доверенность от 09.01.2017), в отсутствие заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН 1516613683, ОГРН 1071516001523), иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу на определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2017 об изменении порядка и способа исполнения судебного акта по делу N А61-2566/2015 (судьи Белов Д.А., Афанасьева Л.В., Цигельников И.А.), установил следующее.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" (далее - общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 29.02.2016 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа 06.10.2016, решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении требования управления о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях отказано; технологическое оборудование (ёмкость N 5), расположенная в спиртохранилище N 2 объёмом 40 тыс. дал, арестованная согласно протоколу ареста технологического оборудования от 14.03.2015 N 07-15/227-3, изъято из владения общества и передано Территориальному Управлению Российского Фонда федерального имущества по Республике Северная Осетия - Алания. Прозрачная жидкость с характерным запахом спирта в объёме 1100 дал, хранящаяся в ёмкости N 5, расположенная в спиртохранилище N 2, арестованная согласно протоколу ареста технологического оборудования от 14.03.2015 N 07-15/227-3 изъята и передана в управление для решения вопроса о переработке или уничтожении в установленном порядке.

Определением апелляционного суда от 01.12.2016 управлению отказано в разъяснении постановления апелляционного суда от 04.08.2016.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2017 удовлетворено ходатайство управления и изменен способ и порядок исполнения постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2016 в части изъятия из владения общества и передачи Территориальному Управлению Российского Фонда федерального имущества по Республике Северная Осетия - Алания технологического оборудования - ёмкость N 5, расположенную в спиртохранилище N 2 объёмом 40 тыс. дал, арестованную согласно протоколу ареста технологического оборудования от 14.03.2015 N07-15/227-3. Технологическое оборудование - ёмкость N 5, расположенная в спиртохранилище N 2 объёмом 40 тыс. дал, арестованная согласно протоколу ареста технологического оборудования от 14.03.2015 N07-15/227-3 изъято из владения общества и передано управлению. В остальной части заявления об изменении способа и порядка исполнения постановления от 04.08.2016 оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе управление просит изменить определение апелляционного суда от 23.01.2017, передав основное технологическое оборудование, арестованное согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 14.03.2015 N 07-15/227-3, управлению для его утилизации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027. Податель жалобы отметил, что без указания суда о направлении технологического оборудования на уничтожение в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ постановление апелляционного суда от 04.08.2016 и определение апелляционного суда от 23.01.2017 исполнить не представляется возможным.

В судебном заседании представители управления повторили доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в заседании лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в ходе мероприятий, направленных на обнаружение, выявление и пресечение фактов нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, проведенных по адресу расположения принадлежащих обществу объектов недвижимости: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Окружная, 24, выявлено размещение производственных и вспомогательных помещений, предназначенных для производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции; большегрузных автотранспортных средств; в строении N 2 установлены две линии розлива; справа от строения N 2 расположено спиртосливное отделение, совмещенное со спиртохранилищем (условно пронуменровано N 1); на территории расположено производственное помещение - спиртохранилище (условно пронумеровано N 2), в котором установлены восемь емкостей объемом по 40 тыс. дал каждая (пронумерованы с N 1 по N 8). В момент осмотра в емкости N 5 обнаружен остаток жидкости с характерным запахом этилового спирта в количестве 1100 дал. В период осмотра территории и помещений осуществление производственной деятельности не зафиксирована. По результатам проверки управление составило протокол осмотра принадлежащих обществу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.03.2015 N 07-15/227-1, протокол от 14.03.2015 N 07-15/227-3 ареста технологического оборудования и прозрачной жидкости с характерным запахом спирта: емкости N 5 объемом 40 тыс. дал, расположенной в спиртохранилище N 2; прозрачной жидкости с характерным запахом спирта в объеме 1 100 дал, хранящейся в емкости N 5 в спиртохранилище N 2, протокол о взятии проб и образцов от 14.03.2015 N 07-15/227-2, вынесло определение от 14.03.2015 N 07-15/227 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением апелляционного суда от 04.08.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа 06.10.2016, решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении требования управления о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях отказано; технологическое оборудование изъято из владения общества и передано Территориальному Управлению Российского Фонда федерального имущества по Республике Северная Осетия - Алания. Прозрачная жидкость с характерным запахом спирта в объёме 1100 дал, хранящаяся в ёмкости N 5, расположенная в спиртохранилище N 2, арестованная согласно протоколу ареста технологического оборудования от 14.03.2015 N 07-15/227-3 изъята и передана в управление для решения вопроса о переработке или уничтожении в установленном порядке.

Управление обратилось с заявлением в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд об изменении порядка и способа исполнения постановления, которое удовлетворено.

Правила утилизации по решению суда изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в подпункте 5 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила утилизации). Данные Правила утилизации устанавливают порядок утилизации по решению суда изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в подпункте 5 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Таким образом, порядок утилизации конфискованного оборудования установлен на законодательном уровне. Данный порядок обязателен для исполнения управлением.

Из материалов дела видно, что каких-либо сложностей при исполнении судебного акта не имеется, так как в мотивировочной части судебных актов суды указали на необходимость управлению руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027, в котором достаточно подробно указан порядок утилизации. Таким образом, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2017 об изменении порядка и способа исполнения судебного акта по делу N А61-2566/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.М. Илюшников

Судьи

И.М. Денека Ю.В. Мацко