Приложение N 1. Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории, ограниченной ул. Героев Стратосферы, ул. Меркулова, ул. Кулибина, пр-ктом Ленинский в городском округе город Воронеж

Приложение N 1
к документации
по планировке территории,
ограниченной ул. Героев Стратосферы,
ул. Меркулова, ул. Кулибина,
пр-ктом Ленинский в городском округе
город Воронеж

Положение
о характеристиках и очередности планируемого развития территории, ограниченной ул. Героев Стратосферы, ул. Меркулова, ул. Кулибина, пр-ктом Ленинский в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории, ограниченной ул. Героев Стратосферы, ул. Меркулова, ул. Кулибина, пр-ктом Ленинский в городском округе город Воронеж, разработана в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V (далее - Генеральный план), постановления администрации городского округа город Воронеж от 27.09.2017 N 516 "О развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного улицами Героев Стратосферы - Меркулова - Кулибина и Ленинский проспект в городском округе город Воронеж", протокола о результатах открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории от 02.02.2021 N 12, Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 1 ст. 42 ГрК РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки территории являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование должно осуществляться с учетом положений настоящей документации по планировке территории в соответствии с ГрК РФ и ЗК РФ, требований технических регламентов, СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (далее - СП 42.13330.2016), региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115 (далее - РНГП), местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV.

II. Характеристика планируемого развития территории, в том числе плотность и параметры застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), характеристики объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры

Рассматриваемая территория площадью 8,0238 га расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж, вдоль пр-кта Ленинский.

Ранее на рассматриваемую территорию была разработана и утверждена документация по планировке территории: постановление администрации городского округа город Воронеж от 18.02.2013 N 140 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж". В настоящее время вышеуказанная документация по планировке территории отменяется, в связи с изменением градостроительной ситуацией.

Заказчиком проекта планировки территории выступало ООО "Союзкомплект", являющееся ранее правообладателем земельного участка по адресу: г. Воронеж, пр-кт Ленинский, 8д, кадастровый номер 36:34:0304024:430.

Ранее утвержденным проектом планировки территории предполагалось формирование современной новой застройки и уменьшение доли физически и морально устаревшего существующего жилого фонда.

Предусмотренные ранее утвержденным проектом планировки территории мероприятия ООО "Союзкомплект" выполнены не были ни в части строительства на собственном земельном участке по пр-кту Ленинский, 8д (кадастровый номер 36:34:0304024:430), ни в части мероприятий по расселению ветхого жилого фонда. В связи с этим администрацией городского округа город Воронеж было принято постановление от 27.09.2017 N 516 "О развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного улицами Героев Стратосферы - Меркулова - Кулибина и Ленинский проспект в городском округе город Воронеж".

Земельный участок по адресу: г. Воронеж, пр-кт Ленинский, 8д, с кадастровым номером 36:34:0304024:430, правообладателем которого было ООО "Союзкомплекс", был продан 20.08.2020 ООО СЗ "ЛТДМ Развитие" по договору купли-продажи объекта недвижимости, а 19.02.2021 администрацией городского округа город Воронеж с ООО СЗ "ЛТДМ Развитие" был заключен договор N 10 о развитии застроенной территории.

Таким образом, ООО "Союзкомплекс" утратил право на участие в развитии территории квартала, в отношении которого был утвержден проект планировки территории постановлением администрации городского округа город Воронеж от 18.02.2013 N 140.

Согласно п. 1 приложения N 3 к договору N 10 о развитии застроенной территории ООО СЗ "ЛТДМ Развитие" обязуется в случае необходимости корректировки утвержденной документации по планировке территории осуществить подготовку проекта планировки территории, включая проект межевания территории, следовательно подготовка документации по планировке территории включает в себя ее разработку, согласование и представление в управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж.

Во исполнение принятых на себя обязательств ООО СЗ "ЛТДМ Развитие" осуществило подготовку документации по планировке территории, по итогам рассмотрения которой было подготовлено заключение по документации по планировке территории от 06.03.2023 N 41.

Таким образом, целесообразно в рамках исполнения договора N 10 о развитии застроенной территории, с целью устойчивого развития территории, признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Воронеж от 18.02.2013 N 140 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж" и принять решение о назначении общественных обсуждений по проекту планировки территории, ограниченной ул. Героев Стратосферы, ул. Меркулова, ул. Кулибина, пр-ктом Ленинский в городском округе город Воронеж.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по пр-кту Ленинский, ул. Героев Стратосферы, Вогрэсовскому мосту, ул. 20-летия Октября.

Ближайшие расстояния от рассматриваемой территории до основных структурообразующих элементов города:

- до центра города - 5 км;

- до железнодорожного пассажирского вокзала - 7 км;

- до центрального автовокзала - 10 км;

- до левобережного автовокзала - 5 км.

Рассматриваемая территория в настоящее время частично застроена жилыми домами малой и средней этажности, на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0304024:430 имеется строящийся многоквартирный многоэтажный жилой дом, разрешение на строительство от 15.12.2016 N 36-RU36302000-228-2016. Также на территории расположены объекты социальной-бытовой инфраструктуры: магазины, объекты сферы услуг, дошкольное образовательное учреждение, административные здания, инженерные объекты.

Структура всего строительного фонда рассматриваемой территории представлена в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Наименование	Площадь застройки, кв. м	Общая площадь зданий, кв. м	Расчетная площадь в красных линиях, кв. м	Коэффициент застройки территории	Коэффициент плотности застройки территории
1	Существующая жилая многоквартирная застройка	8427	42123,68	64695	0,21	0,93
2	Строящаяся жилая многоквартирная застройка	865,20	9843,70
3	Существующая нежилая застройка (социально-бытовые объекты, коммунальные, инженерные объекты и объекты промышленного назначения)	1675,60	3732,60
4	Существующая нежилая застройка (снос)	1416	1416
5	Существующая жилая ветхая застройка (снос)	1111	3330,20
	Итого	13494,8	60446,18	-	-	-

Согласно данным ранее утвержденного проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (постановление администрации городского округа город Воронеж от 18.02.2013 N 140), существующий жилой фонд составлял 36045 кв. м, при пересчете с учетом актуализированной информации общая площадь сохраняемого жилого фонда всей территории (с учетом сноса ветхого жилого фонда) составляет 45856,28 кв. м.

Ведомость существующей застройки представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

Позиция	Наименование	Этажность	S застройки, кв. м	S общая, кв. м	S квартир, кв. м	Население, чел.	Год	Адрес объекта
Ведомость существующей жилой застройки
1	Многоквартирный дом средней этажности	5	1260	6299,9	3510	129	1957	ул. Героев Стратосферы, 2
2	Многоквартирный дом средней этажности	5	749	3744,6	2135,28	81	1952	ул. Героев Стратосферы, 4
3	Многоквартирный дом малой этажности	4	876	3502,3	2321,23	110	1951	ул. Меркулова, 2
4	Многоквартирный дом малой этажности	4	759	3034,9	2070,15	109	1950	ул. Меркулова, 4/1
5	Многоквартирный дом средней этажности	5	714	3569,84	2305	128	1962	ул. Меркулова, 4б
6	Многоквартирный дом малой этажности	4	900	3602,6	2177,6	92	1950	ул. Меркулова, 4
7	Многоквартирный дом средней этажности	5	702	3509,4	2445,3	120	1960	пр-кт Ленинский, 6/1
8	Многоквартирный дом средней этажности	5	782	3909,3	2278,59	180	1960	пр-кт Ленинский, 6/2
9	Многоквартирный дом средней этажности	7	1685	10950,84	6664,88	257	1958	пр-кт Ленинский, 8/1
	Итого	-	8427	42123,68	25908,03	1206	-	-
Ведомость существующей жилой застройки под снос
10	Многоквартирный дом малой этажности	3	418	1252,5	984	42	1959	ул. Меркулова, 2б
11	Многоквартирный дом малой этажности	3	350	1048,7	917,5	50	1958	пр-кт Ленинский, 8/2
12	Многоквартирный дом малой этажности	3	343	1029	860	39	1958	пр-кт Ленинский, 8/3
	Итого	-	1111	3330,2	2761,5	131	-	-
Ведомость строящейся жилой застройки
13	Многоквартирный многоэтажный жилой дом	15	865,2	9843,7	6488,24	216	-	пр-кт Ленинский, 8д
	Итого	-	865,2	9843,7	6488,24	216	-	-
Ведомость существующей нежилой застройки различного назначения
14	Административное здание	2	84	168	-	-	-	-
15	Нежилое здание	4	502	2009	-	-	1976	пр-кт Ленинский, 6/3
18	Нежилое здание	1	483	483	-	-	-	-
	Итого	-	1069	2660	-	-	-	-
Ведомость существующей застройки социального назначения
19	Детский сад N 44	2	465	931	-	-	1948	ул. Героев Стратосферы, 2б
	Итого	-	465	931	-	-	-	-
Ведомость существующей застройки инженерного назначения
20	Газорегуляторный пункт N 298	1	34,6	34,6	-	-	-	-
21	Трансформаторная подстанция - 1226	1	50	50	-	-	-	-
22	Трансформаторная подстанция	1	17	17	-	-	-	-
23	Трансформаторная подстанция	1	29	29	-	-	-	-
24	ПНС	1	11	11	-	-	-	-
	Итого	-	141,6	141,6	-	-	-	-
Ведомость существующей нежилой застройки под снос
16	Гараж	1	612	612	-	-	-	-
17	Гараж	1	804	804	-	-	-	-
	Итого	-	1416	1416	-	-	-	-

Рассматриваемая территория с учетом локации и сложившейся на настоящий момент окружающей плотной жилой застройки с определенной точки зрения находится в комфортных градостроительных условиях.

Согласно Генеральному плану проектируемая территория расположена в функциональной зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный) (103).

Согласно Правилам землепользования и застройки проектируемая территория расположена в следующих территориальных зонах:

- зоне ЖС "Зона среднеэтажной жилой застройки". Регламент ЖС устанавливается для сложившихся и новых кварталов (микрорайонов) и районов среднеэтажной многоквартирной застройки. Регламент применяется для территорий, имеющих ограничения по высотности среднеэтажной многоквартирной застройки, многоэтажной многоквартирной застройки до 30 метров, а также для протекции качества среды в комфортабельном сегменте многоквартирной застройки, обеспечения жилья придомовой территорией, участками общего пользования, снижением экологической нагрузки на территорию;

- зоне ОДС(о) "Зона особого регламента специализированной общественно-деловой застройки (территориальная зона размещения внутриквартальной социальной инфраструктуры)". Градостроительный регламент внутриквартальной социальной инфраструктуры. Данный вспомогательный регламент ОДС(о) предназначен для резервирования новых и протекции существующих территорий размещения локальных объектов социальной инфраструктуры: школ, детского дошкольного образования, спортивных площадок и физкультурно-оздоровительных учреждений. Регламент устанавливается в составе жилых кварталов и микрорайонов. В зоне действия данного регламента пешеходное движение является приоритетным. Не допускается размещение объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов, формирующих транзитные посетительские потоки;

- зоне ПК "Зона производственно-коммунальной застройки". Градостроительный регламент ПК предназначен для размещения коммунальных объектов и производственных предприятий V-IV санитарного класса, не формирующих значительных санитарно-защитных зон. В границах данной территориальной зоны также допускается размещение общественных объектов районного и местного значения, формирующих небольшие посетительские потоки.

На планируемой территории объекты дошкольных учреждений представлены существующим отдельно стоящим детским садом с полным наличием детских игровых площадок ограниченного пользования. Предполагается реконструкция детского сада на основании ранее утвержденной документации по планировке территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (постановление администрации городского округа город Воронеж от 18.02.2013 N 140), а также актуальной информации от управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж (письмо от 26.05.2022 N 18828047).

Согласно письму управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж от 16.04.2021 N 16095977, в котором содержится информация о том, что согласно утвержденному проекту планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж, предусмотрена реконструкция детского дошкольного учреждения N 44 по ул. Героев Стратосферы, 2б с увеличением его площади и вместимости с 80 человек до 187 на земельном участке площадью 0,6545 га. С учетом действующих градостроительных нормативов проектирования на земельном участке площадью 0,6545 га возможно размещение детского сада на 172 места, в условиях реконструкции - 210 мест.

В вышеуказанном письме также содержится информация о школе N 90 по ул. Героев Стратосферы, 12: проектная мощность - 700 мест, количество обучающихся - 404 места, свободных - 296 мест.

В письме управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж от 26.05.2022 N 18828047 содержится информация о том, что проектная мощность детского дошкольного учреждения - 100 мест, фактическая - 111 мест; нормативная мощность школы N 90 занижена до 625 мест, что обусловлено несовременным состоянием учреждения. Кроме того, в соответствии с государственной программой Воронежской области "Доступная среда" и комплексной программой "Аутизм. Маршруты помощи" для создания условий обучения данной категории обучающихся необходимы дополнительные помещения, поэтому фактическая мощность школы составляет 401 место, профицит - 224 места.

В соответствии с Генеральным планом рассматриваемая территория расположена в функциональной зоне с кодом 3127, параметры дополнительного развития территории к 2026 году представлены в таблице N 3.

Таблица N 3

N п/п	Вид объекта	Дефицит мест согласно данным Генерального плана	Обеспечение местами
1	Детские дошкольные учреждения	-	210
2	Общеобразовательные учреждения	-	296
3	Учреждения дополнительного образования	77	220
4	Спортивные комплексы	-	-

Объекты социальной инфраструктуры повседневного обслуживания расположены в пешеходной доступности на планируемой территории, а также запланированы в нежилых помещениях на первых этажах проектируемых жилых домов.

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территории.

В соответствии со ст. 105 ЗК РФ охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы) относится к зонам с особыми условиями использования территории и в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно сведениям общедоступного сервиса Росреестра "Публичная кадастровая карта" в границах рассматриваемой территории особо охраняемые природные территории отсутствуют.

Письмо управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 19.04.2021 N 71-11/1253 сообщает о том, что на рассматриваемой территории в границах планирования объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, отсутствуют.

Управление экологии администрации городского округа город Воронеж письмом от 26.03.2021 N 16098787 сообщает о том, что в пределах рассматриваемого квартала особо охраняемые природные территории местного значения отсутствуют.

Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области письмом от 06.04.2021 N 43-01-23/1948 сообщает о том, что на рассматриваемой территории особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют.

Согласно Правилам землепользования и застройки и схемам Генерального плана рассматриваемая территория находится в санитарно-защитной зоне промпредприятий: АО "Воронежсинтезкаучук", ТЭЦ-1 (санитарно-защитная зона предприятий затрагивает рассматриваемую территорию, но не затрагивает места планируемого многоэтажного строительства).

Планируемая территория расположена в зоне нормируемых параметров авиационных шумов и электромагнитных полей, в связи с чем необходимо учесть соответствующие ограничения к земельному участку и объектам капитального строительства, установленные нормативными требованиями Правил землепользования и застройки.

Планируемая территория расположена в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Балтимор), Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в подзонах N 3, 5, 6, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Ранее были получены заключения для строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома по пр-кту Ленинский проспект, 8д (кадастровый номер 36:34:0304024:430). В ходе оформления разрешительной документации на строительство были получены документы (представлены в материалах по обоснованию) относительно разрешенной высоты строения многоэтажных многоквартирных домов, которая не превышает высоту строительства проектируемых многоквартирных домов.

В соответствии с заключением о согласовании строительства многоквартирного многоэтажного дома по адресу: пр-кт Ленинский, 8д, полученным 24.02.2021 от врио старшего авиационного начальника аэродрома Воронеж (Балтимор), согласовывается строительство на максимальную высоту препятствия согласно абсолютной отметке рельефа местности - 104,05 м, абсолютной отметке верха препятствия - 142,05 м. По допустимому уровню звука объект не попадает в неблагоприятную зону воздействия авиационных шумов.

Согласно заключению ОАО "А/К "Воронежавиа" от 04.12.2014 по согласованию размещения жилого дома по пр-кту Ленинский, 8д максимальная высота объекта относительно уровня земли - 38 м.

Согласно заключению ПАО "ВАСО" от 11.08.2017 по согласованию размещения жилого дома по пр-кту Ленинский, 8д максимальная высота объекта относительно уровня земли - 38 м.

Согласно заключению Центрального МТУ Росавиации от 20.09.2017 N 5.15.2-5827 по согласованию размещения жилого дома по пр-кту Ленинский, 8д максимальная высота объекта относительно уровня земли - 38 м.

Согласно решению об установлении границ приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Воронеж (Придача), утвержденному врио директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Д.А. Лысогорским 29.06.2018, из полос воздушных подходов исключена зона над правым берегом р. Воронеж, в которой не выполняются полеты при выполнении полетов на аэродроме Воронеж (Придача). При этом планируемая территория расположена в границах подзон N 3, 5, 6, в связи с чем при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства необходимо учитывать соответствующие ограничения. Абсолютная высота ограничения застройки равна 159,56 м. В ходе строительства, с учетом абсолютной отметки земли, после применения мероприятий по расчету объема земляных масс будет выявлена отметка земли, с уровня которой начнется строительство многоквартирных жилых домов, не превышающих 14 этажей надземной части и высоты ограничения 159,56 м от уровня земли.

Согласно данным общедоступного сервиса Росреестра "Публичная кадастровая карта" в границах рассматриваемой территории расположены зоны с особыми условиями использования территории:

- охранная зона инженерных коммуникаций ТП-1226, ул. Меркулова, 4т (реестровый номер 36:34-6.1941);

- охранная зона инженерных коммуникаций, кабельная линия ТП-1226, ТП-1227, ул. Меркулова, 4т - ул. Героев Стратосферы, 6т (реестровый номер 36:34-6.2447);

- охранная зона инженерных коммуникаций, кабельная линия КЛ 6 кВ, от ТП-1281 до ТП-14 (реестровый номер 36:34-6.2953);

- охранная зона стационарного пункта наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха "ПНЗ N 7" (реестровый номер 36:34-6.3313);

- охранная зона кабельной линии ТП-ТГТ ТП-1227, г. Воронеж, ул. Меркулова, 4т (реестровый номер 36:34-6.2935);

- охранная зона тепловой сети N 1, ограниченной улицами от ул. Лебедева-2 до ул. Циолковского (реестровый номер 36:34-6.3794).

Планируемая территория расположена в границах зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Законом Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".

Согласно письму Военного комиссариата Воронежской области от 01.04.2021 N 5/194 в районе улиц Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина, пр-кта Ленинский воинских захоронений, учтенных в официальном реестре, нет.

III. Очередность планируемого развития территории, содержащая этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры

Проектом планировки территории предлагается:

- строительство многоквартирных жилых домов этажностью 14 этажей, подземного паркинга;

- реконструкция отдельно стоящего детского дошкольного учреждения планируемой пропускной мощностью 210 мест (в соответствии с площадью земельного участка);

- благоустройство всей рассматриваемой территории.

На этапе разработки документации территория, рассматриваемая под застройку и реконструкцию, находится в зоне ЖС "Зона среднеэтажной жилой застройки" - в соответствии с Правилами землепользования и застройки вид разрешенного использования земельных участков "Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)" (2.6) является основным видом разрешенного использования в данной зоне. В границах квартала расположена зона ОДС(о) "Зона особого регламента специализированной общественно-деловой застройки (территориальная зона размещения внутриквартальной социальной инфраструктуры)", в данной зоне предполагается реконструкция детского сада N 44. Также в границах планируемой территории есть зона ПК "Зона производственно-коммунальной застройки", в которой не предусмотрены никакие территориальные преобразования.

Проектом предусмотрены развитая сеть подъездов, открытые и подземные стоянки для постоянного хранения автомобилей жителей планируемой застройки, определены пешеходные зоны, обеспечивающие удобную пешеходную связь с остановками общественного транспорта и объектами соцкультбыта. Территория полностью обеспечена площадками различного назначения, для пожарных проездов предполагается использовать уплотненный грунт и пешеходные дорожки.

Озеленение территории представлено озелененными территориями дворов, защитным озеленением вдоль улиц, дорог, озеленением площадок различного назначения, газонами.

Проектом планировки территории предлагается комплексное строительство многоквартирных многоэтажных жилых домов этажностью 14 этажей на территории, планируемой под реконструкцию для жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры, согласно договору о развитии застроенной территории, занятой в настоящее время ветхим малоэтажным жилым фондом преимущественно 1958 года постройки и нежилыми сооружениями.

Общая площадь всех проектируемых жилых зданий - 31500 кв. м. Общая площадь квартир многоквартирных проектируемых домов - 25200 кв. м. Согласно таблице 5.1 п. 5.6 СП. 42.13330.2016 тип жилого дома и квартир по уровню комфорта - стандартное жилье, норма площади жилья в расчете на одного человека - 30 кв. м, население проектируемой жилой застройки - 840 человек.

Количество населения для планируемого расселения из жилых домов малой этажности под снос - 131 человек. Их потребуется расселить согласно очередности строительства жилых многоквартирных домов.

Согласно п. 12 ч. 4 ст. 42 ГрК РФ требуется представить обоснование очередности планируемого развития территории, рассматриваемой в настоящем проекте. Схема реализации мероприятий по развитию территории подразумевает ведение строительства в одну очередь с разделением на этапы:

- I этап. Планируется реконструкция детского дошкольного учреждения на 210 мест, общая площадь здания - 2100 кв. м;

- II этап. Планируется строительство многоквартирного жилого дома этажностью 14 этажей и общей площадью здания 8540 кв. м, благоустройство прилегающей территории, расселение в позицию 13 населения жилого дома, предназначенного под снос, по пр-кту Ленинский, 8/2;

- III этап. Планируется строительство многоквартирного жилого дома этажностью 14 этажей и общей площадью здания 17220 кв. м, благоустройство прилегающей территории, строительство подземного паркинга;

- IV этап. Планируется строительство многоквартирного жилого дома этажностью 14 этажей и общей площадью здания 5740 кв. м;

- V этап. Планируется строительство подземного паркинга на 265 мест, благоустройство прилегающей территории.

График очередности планируемого развития рассматриваемой территории подлежит уточнению после согласований и получения необходимых технических условий балансодержателей сетей и разрешений на строительство, из-за разных собственников объектов капитального строительства предполагается ведение этапов параллельно.

Проектом планировки территории выполнена ориентировочная посадка зданий, показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Посадка зданий, конфигурация, благоустройство территории и значения технико-экономических показателей будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий на дальнейшей стадии проектирования. Индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке.

Ведомость проектируемой застройки представлена в таблице N 4.

Таблица N 4

Поз.	Наименование	Этажность	S застройки, кв. м	S общая, кв. м	S квартир, кв. м	Население, чел.
Ведомость проектируемой многоквартирной жилой застройки
25	Многоквартирный жилой дом, надземная часть	14	610	8540	6832	228
26	Многоквартирный жилой дом, надземная часть	14	410	5740	4592	153
26	Многоквартирный жилой дом, надземная часть	14	1230	17220	13776	459
	Итого	-	2250	31500	25200	840
Ведомость проектируемой социально-культурной застройки
19	Детское дошкольное учреждение	2	919	2100	-	-
	Итого	-	919	2100	-	-

Примечание:

Показатели и параметры жилых домов, детского дошкольного учреждения, укрупненные показатели параметров которых взяты из типовых проектов, на дальнейшей стадии проектирования, при разработке проектной документации будут скорректированы.

Согласно п. 6.2 ст. 55 ГрК РФ различие данных об указанной в техническом плане площади объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, не более чем на 5% по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешению на строительство. Различие данных об указанной в техническом плане протяженности линейного объекта не более чем на 5% по отношению к данным о его протяженности, указанным в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При утверждении документации по планировке территории применяется СП 42.13330.2016, а не градостроительные регламенты, указанные в Правилах землепользования и застройки, так как СП 42.13330.2016 регулирует коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки, которые применяются только в отношении территории квартала, а коэффициент застройки и коэффициенты плотности застройки, указанные в градостроительных регламентах Правил землепользования и застройки, применяются только в отношении отдельных земельных участков.

Интенсивность использования территории характеризуется коэффициентом застройки и коэффициентом плотности застройки согласно приложению Б СП 42.13330.2016.

Рассматриваемая территория расположена в территориальной зоне ЖС "Зона среднеэтажной жилой застройки", в которой, согласно Правилам землепользования и застройки, "Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)" (код 2.6) является основным видом разрешенного использования. Согласно договору о развитии застроенной территории от 19.02.2021 N 10 происходит реконструкция территории жилого квартала многоэтажной жилой застройкой, что не противоречит Правилам землепользования и застройки.

Согласно ст. 23 ГрК РФ на картах генерального плана определяются границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон, но ГрК РФ не содержит норм, обязывающих органы государственной власти определять функциональные зоны в генеральном плане в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на ее развитие (изменение) в будущем (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2009 N 78-Г09-22).

Нахождение земель, земельного участка в границах функциональной зоны не определяет их правовой режим, в то время как нахождение в границах территориальной зоны градостроительным регламентом определяет правовой режим земельного участка, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельного участка и используется в процессе его застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (п. 12 ст. 9, п. 1 ст. 36 ГрК РФ).

Функциональное зонирование рассматриваемой территории, согласно Генеральному плану, определяет размещение застройки средней этажности, тогда как Правилами землепользования и застройки вид разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне предполагает основной вид использования "Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)".

Для жилых, общественно-деловых зон коэффициент застройки (КЗ) и коэффициент плотности застройки (КПЗ) приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету организаций и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.

Основными показателями плотности застройки являются:

- коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади территории;

- коэффициент плотности застройки - отношение суммарной поэтажной площади зданий и сооружений к площади территории.

Применяем для жилой функциональной зоны на рассматриваемой территории для застройки многоэтажными многоквартирными жилыми зданиями КЗ, равный 0,4, КПЗ, равный 1,2.

Параметры участка, расположенного в части функциональной зоны с номером 3128, приведены в таблице N 5.

Таблица N 5

Номер функциональной зоны	Код объекта (неизменяемая часть)	Значение	Планируемый фонд функциональной зоны, тыс. кв. м	Фактический фонд функциональной зоны с учетом развития застроенной территории, тыс. кв. м
3128	701010103	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)	174,77	173,90

Площадь функциональной зоны с номером 3128 - 26,3376 га.

Площадь существующего фонда части функциональной зоны, не входящей в границы рассматриваемой территории, составляет 85535,5 кв. м, площадь планируемого и существующего фонда в границах рассматриваемой территории составляет 88368,98 кв. м в целях экономически выгодного развития застроенной территории, итого на функциональную зону - 173904,48 кв. м.

Часть фонда зоны 3128, не входящей в рассматриваемую территорию, приведена в таблице N 6.

Таблица N 6

Адрес объекта	Общая площадь фонда, кв. м
ул. Героев Стратосферы, 6	3452,9
ул. Героев Стратосферы, 8	3078,8
ул. Героев Стратосферы, 10	6727,7
ул. Героев Стратосферы, 12	577,5
ул. Героев Стратосферы, 14	6181,1
ул. Героев Стратосферы, 16	6670
ул. Героев Стратосферы, 18	4077,7
ул. Героев Стратосферы, 20	3677,4
ул. Героев Стратосферы, 22	8793,6
ул. Героев Стратосферы, 22а	3377,6
ул. Героев Стратосферы, 22б	3365,9
ул. Героев Стратосферы, 22в	2236
ул. Героев Стратосферы, 18/1	5617,4
ул. Героев Стратосферы, 24/1	2571,1
ул. Героев Стратосферы, 24/2	3752,5
ул. Кулибина, 13а	1789,7
ул. Кулибина, 13б	2201,6
ул. Кулибина, 13	863
ул. Кулибина, 5в	310,7
ул. Кулибина, 1а	716,5
ул. Кулибина, 5а	396,4
ул. Кулибина, 5б	442,5
ул. Кулибина, 7б	442
ул. Кулибина, 7а	435,1
ул. Кулибина, 15а	446,8
ул. Кулибина, 11а	419,6
ул. Кулибина, 11	422,6
ул. Кулибина, 3	436,4
ул. Кулибина, 5	439,1
ул. Кулибина, 7	440,9
ул. Кулибина, 9	428,6
ул. Героев Стратосферы, 8а	833,8
ул. Кулибина, 15, нежилое	620,2
ул. Кулибина, 17, нежилое	3150
ул. Меркулова, 1	3146,7
ул. Меркулова, 3	1058,6
ул. Меркулова, 5	737,5
ул. Меркулова, 3б, автосервис	1200
Итого	85535,5

Общая площадь объектов жилого и нежилого назначения в границах функциональной зоны составляет ориентировочно 85,535 тыс. кв. м (согласно данным сайтов egrp365, dom.gosuslug, иных источников информации, в том числе общедоступных официальных). Данные по площади застройки указанных объектов в источниках не отражены.

С учетом существующей, строящейся и проектируемой застройки, а также с учетом реконструкции детского сада N 44 интенсивность использования территории следующая:

- общая площадь зданий всей территории функциональной зоны (с учетом сноса жилых домов ветхого жилого фонда рассматриваемой территории) - 173904,48 кв. м;

- коэффициент плотности застройки (173904,48 / 263376) 0,66 (1,2).

Показатели параметров интенсивности использования территории значительно меньше максимального норматива, заданного на функциональную зону с номером 3128.

Вместе с этим плотность населения планируемой территории в рассматриваемых границах разработки документации составит:

- численность существующего населения и населения строящихся жилых домов - 1553 человека;

- численность населения планируемых жилых домов - 840 человек;

- 2393 / 6,6423 = 360 чел./га.

Расчетная плотность населения микрорайона при многоэтажной комплексной застройке не должна превышать 450 чел./га.

Коэффициент застройки рассматриваемой территории развития закоординированной площадью 7,2582 га: 13671,8 / 72582 = 0,19.

Согласно СП 42.13330.2016 параметры застройки жилых и общественно-деловых зон следует принимать с учетом установленного зонирования территории, типа и этажности застройки, дифференциации территории по градостроительной ценности, состояния окружающей среды, природно-климатических и других местных условий.

С учетом того, что сложившаяся застройка уже имеет набор определенных площадок дворовой территории, который сложился согласно градостроительной ситуации, а также с течением времени, то следующие параметры обеспечения территории будут рассчитаны для планируемой территории.

Для планируемого строительства жилых домов (позиции 25, 26) требуется определить обеспеченность населения площадками различного назначения.

Расчет параметров площадок произведен в соответствии с п. 1.3.10.6 РНГП (нормативные показатели являются рекомендуемыми), Правилами благоустройства территории городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 N 190-II (далее - Правила благоустройства). В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях городского округа город Воронеж или в составе застройки.

Согласно п. 8.6 СП 476.1325800.2020 "Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов" (далее - СП 476.1325800.2020) благоустройство на территории должно соответствовать требованиям СП 82.13330.2016 "Благоустройство территории", требования к благоустройству территории могут быть дополнены с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, правил благоустройства территории муниципального образования, но расчетные показатели площадок различного назначения в региональных нормативах являются рекомендательным параметром.

Параметры обеспеченности населения площадками различного назначения для позиций 25, 26 приведены в таблице N 7.

Таблица N 7

N п/п	Функциональное назначение площадки	Население, чел.	Удельный размер площадки (min), кв. м/чел.	Площадь, кв. м
				нормативная	проектная
Позиция 25
1	Детские игровые площадки (площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста)	228	0,7	80*	87
2	Площадки для занятий физкультурой взрослого населения	228	2	228*	229
3	Площадки отдыха взрослого населения	228	0,1	23	74
4	Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора)	228	0,3	68	147
Позиция 26
1	Детские игровые площадки (площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста)	612	0,7	215*	240
2	Площадки для занятий физкультурой взрослого населения	612	2	612*	696
3	Площадки отдыха взрослого населения	612	0,1	62	63
4	Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора)	612	0,3	184	185

*Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой при застройке многоэтажными жилыми домами.

Согласно п. 7.4 СП 42.13330.2016 площадь озелененной территории жилой зоны микрорайона (квартала) с застройкой многоквартирными жилыми зданиями (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) должна составлять не менее 25% площади территории микрорайона (квартала), в площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка.

Расстояния от жилых и общественных зданий до площадок для сушки белья не нормируются; расстояния от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций образования, здравоохранения и социального обслуживания, территорий медицинских организаций принимают по требованиям п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Допускается для территорий микрорайонов (кварталов) со сложными градостроительными условиями, стесненными условиями уменьшать нормируемые расстояния на 25% в соответствии с требованиями, приведенными в СанПиН 2.1.3684-21.

Рассмотрим квартал в красных линиях площадью 6,6495 га (как расчетная территория для параметров интенсивности).

Площадь озелененной территории всего квартала с учетом планируемого строительства, площадок, а также существующей озелененной территории составляет 2,52 га.

Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) составляет 38% площади территории квартала, что соответствует требованиям п. 7.4 СП 42.13330.2016.

Проектом рекомендуется на дальнейшей стадии разработки рабочей документации расположить вокруг детских и спортивных площадок защитное ограждение для безопасности детей во время игр на территории. Нормативы носят в данной категории лишь рекомендательную величину в 0,7-1 м. Это создает эффект визуального ограждения территории, затрудняет возможность покинуть территорию детской площадки и обеспечивает осуществление визуального контроля за находящимися внутри.

Допускается перераспределение показателя озеленения между земельным участком и территорией квартала (микрорайона). В этом случае площадь озеленения придомовой территории соответственно уменьшается (увеличивается) при сохранении удельного показателя для квартала (микрорайона) в целом согласно п. 1.3.10 РНГП.

Требуемая площадь озелененной территории микрорайона для всего существующего населения в границах рассматриваемой территории - 1553 6 = 9318 кв. м (0,94 га).

На основании вышеизложенного требуемая площадь озелененной территории для населения проектируемой жилой застройки - 840 6 = 5040 кв. м (0,5 га).

Таким образом, общая площадь озелененных территорий квартала составляет 2,52 га при требуемом количестве на все население квартала 2393 6 кв. м = 1,44 га.

Озеленение при жилой существующей и проектируемой застройке в сумме составит соответственно 20780 кв. м и 4471 кв. м проектируемых озелененных территорий на территориях жилых домов, что в сумме составит 25251 кв. м (2,52 га).

Норма озеленения для квартала выполнена.

Вблизи рассматриваемой территории расположен сквер Защитников Воронежа, который является зоной озеленения согласно Правилам землепользования и застройки. Территория сквера при расчетах норм озеленения для проектируемого жилого строительства не берется, но благодаря ей возможно сокращение площади озеленения на 25%.

В площадь озелененных территорий включается вся территория квартала согласно подп. 11 п. 1.3.10.10 РНГП, кроме площади застройки жилых домов, участков общественных учреждений, а также проездов, стоянок и физкультурных площадок.

Норма озеленения территории выполнена (озеленение вдоль дорог, вдоль зданий, во дворах), что соответствует нормативным показателям.

Согласно Правилам землепользования и застройки для земельного участка, расположенного в территориальной зоне ЖС, установлены нормативные параметры интенсивности использования земельного участка, которые представлены в таблице N 8.

Таблица N 8

N п/п	Наименование	Площадь земельного участка, кв. м	Площадь застройки, кв. м	Общая площадь здания, кв. м	Коэффициенты
					максимальный процент застройки в границах земельного участка (норма - 33%)	максимальный процент плотности застройки в границах земельного участка (норма - 300%)
Позиция 25
1	Многоквартирный жилой дом	2852	610	8540	24%	299%
Позиция 26
2	Многоквартирный жилой дом	8149	1640	22960	20%	282%

Согласно письму Минстроя России от 10.10.2017 N 36323-НС/07 законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности не запрещает на одном земельном участке строительство и, соответственно, ввод в эксплуатацию двух и более многоквартирных домов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2016 N 309-КГ16-5754).

Согласно настоящему проекту на одном земельном участке расположен планируемый многоквартирный жилой дом, состоящий из нескольких корпусов.

Согласно п. 8.3 СП 476.1325800.2020 рекомендуется предусмотреть площадки для выгула собак. Согласно п. 9.3.5.2 Правил благоустройства размеры площадок для выгула собак, размещаемых на территориях жилого назначения, необходимо принимать в пределах 400-600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки возможно уменьшать размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Расстояние от границы площадки до жилых и общественных зданий необходимо принимать не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.

Учитывая требования, плотную застройку квартала, а также расположение на территории детского дошкольного учреждения, не представляется возможным расположить в жилом массиве площадку для выгула собак.

Ведомость координат существующих, ранее утвержденных красных линий (постановление администрации городского округа город Воронеж от 18.02.2013 N 140 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж") приведена в таблице N 9.

Таблица N 9

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	509714.26	1301955.03
2	509726.63	1301915.00
3	509982.32	1301993.89
4	510042.05	1302166.66
5	509814.03	1302245.77
1	509714.26	1301955.03

Ведомость координат утверждаемых настоящим проектом планировки красных линий приведена в таблице N 10.

Таблица N 10

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
6	509698,01	1301906,87
7	509688,34	1301956,76
8	509793,24	1302247,41

Согласно подп. 2 п. 7.1 ст. 22 Правил землепользования и застройки минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений и сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений, принимаются следующими:

- для жилой застройки (виды разрешенного использования с кодами 2.1, 2.1.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6 в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 (далее - Классификатор)) - 3 м;

- для новой многоэтажной многоквартирной застройки с квартирами на первых этажах при наличии красной линии магистральных улиц - 6 м от красной линии. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными или пристроенными помещениями общественного назначения (кроме детских дошкольных учреждений), а в условиях сложившейся застройки на жилых улицах - жилые здания с квартирами на первых этажах.

Линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений совпадают с красными линиями в контурах 1-2, 2-3, 3-4, 6-7, 7-8 в условиях сложившейся застройки, размещены на расстоянии 3 м в контурах 5-1, 5-4 в условиях сложившейся застройки (в графическом материале отражены размерные выноски определения мест линий регулирования застройки).

Проектом планировки установлены красные линии по ул. Кулибина. Согласно Карте планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры местного значения городского округа город Воронеж в составе Генерального плана ул. Кулибина является дорогой местного значения. В соответствии с требованиями таблицы 11.2 СП 42.13330.2016 ширина в красных линиях для данной категории дороги равна 15-30 м, проектом предусмотрен максимальный поперечный профиль между красными линиями шириной 29 м в точках 2-6, 25 м - в точках 1-7, 22 м - в точках 5-8 с учетом планировочных особенностей сложившейся застройки квартала, что соответствует заданным нормативным требованиям.

Ведомость координат характерных точек границ территории, применительно к которой осуществляется разработка проекта планировки, приведена в таблице N 11.

Таблица N 11

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	510042,05	1302166,66
2	509793,08	1302253,08
3	509688,34	1301956,76
4	509698,15	1301906,18
5	509982,32	1301993,89
1	510042,05	1302166,66

Из обеспечения территории социально-культурными и коммунально-бытовыми объектами коммерческого и государственного назначения, в радиусе транспортной доступности 2 км можно выделить:

- ТЦ "Левый берег";

- родильный дом N 2;

- участковый пункт полиции N 36;

- зоопарк;

- многопрофильные медицинские центры;

- аптечные пункты;

- парикмахерские и салоны красоты;

- мастерские различного назначения;

- магазины товаров первой необходимости;

- стоматологические клиники.

Имеется письменное заключение департамента здравоохранения Воронежской области от 29.03.2021 N 81-10/1322 о том, что в случае увеличения численности населения данной территории, медицинское обслуживание жителей будет осуществляться по территориальному принципу филиалами БУЗ ВО "ВГКП N 18", потребности в строительстве новых объектов здравоохранения на указанной территории с учетом увеличения численности населения нет.

Расчет по обеспечению населения планируемого жилого фонда рассматриваемой территории (840 человек) объектами социальной значимости повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с действующими градостроительными нормами, приводится в таблице N 12.

Таблица N 12

N п/п	Предприятия и учреждения повседневного обслуживания	Минимальная обеспеченность	Расчетные показатели	Планируемые показатели
1	Детские дошкольные учреждения (п. 1.3.3 РНГП)	42 места на 1000 жителей 42 840 / 1000 = 35 42 216 / 1000 = 9	44 места для планируемого и строящегося жилья	Отдельно стоящий детский сад на 210 мест с игровыми площадками ограниченного использования (реконструкция детского сада N 44), фактическая численность - 111 мест, итого профицит - 99
2	Общеобразовательные школы (п. 1.3.3 РНГП)	91 место на 1000 жителей 91 840 / 1000 = 76 91 216 / 1000 = 20	96 мест для планируемого строительства	В радиусе пешеходной доступности находится школа N 90 (224 свободных места), на прогнозируемый 2026 год имеется запас 323 мест в общеобразовательных учреждениях
3	Предприятия торговли	280 кв. м торговой площади на 1000 жит. 280 2393 / 1000 = 562	670 кв. м торговой площади	Торговые площади на нежилых первых этажах проектируемых многоэтажных многоквартирных домов не планируются, необходимое количество торговых площадей обеспечивается за счет коммерческих помещений в существующих жилых домах на первых нежилых этажах
4	Отделение банка, операционная касса	1 объект на 10 тыс. чел. 2393 1 / 10000 = 0,2	0,2 (0 объектов)	Имеются в нежилых помещениях уже существующих жилых объектов в границах рассматриваемой территории
5	Отделение связи	1 объект на 14 тыс. чел. 2393 1 / 14000 = 0,1	0,1 (0 объектов)	Имеются в нежилых помещениях уже существующих жилых объектов в границах рассматриваемой территории
6	Аптечный пункт	1 объект на 15 тыс. чел. 2393 1 / 15000 = 0,1	0,1 (0 объектов)	Имеются в нежилых помещениях уже существующих жилых объектов в границах рассматриваемой территории
7	Организации дополнительного образования (п. 1.3.3 РНГП)	20 мест на 1000 жителей, в соответствии с Генеральным планом имеется дефицит мест, расчет проводится на все население 20 2393 / 1000 = 49 Согласно на прогнозируемый 2026 год имеется дефицит 77 мест в организациях дополнительного образования	126	Наличие существующих организаций дополнительного образования в пешеходной доступности (Царство - Государство в ТЦ "Левый берег", Супер детки, Славянская трапеза, Бебиум, Феникс, Радуга, Буквоежка). Получена справка от ООО "ДЦ Царство - государство" о том, что данная организация готова принять в настоящее время 220 человек
8	Муниципальные библиотеки (п. 1.3.9 РНГП)	1 на 20000 жителей 1 2393 / 20000 = 0,1	0	Наличие библиотек в жилом квартале не предполагается расчетом, имеются в радиусе пешеходной и транспортной доступности

Исходя из того, что часть территории квартала, планируемая под новое строительство, в соответствии с планируемой численностью населения 840 человек, с расчетом объектов повседневного обслуживания и нормами минимальной площади земельного участка под размещение общеобразовательной школы (до 300 мест - 2,2 га), в границах планируемой части квартала строительство новых объектов образования нецелесообразно. На данной территории не планируется строительство общеобразовательной школы.

Согласно Генеральному плану (рассматриваемая территория расположена в функциональной зоне с кодом 3128), потребность в дополнительном развитии территории на 2026 год следующая:

- отсутствует дефицит мест в детских дошкольных организациях;

- отсутствует дефицит мест в общеобразовательных организациях;

- имеется дефицит мест в учреждениях дополнительного образования в количестве 77 мест (в настоящей документации учтен данный дефицит общим расчетом);

- отсутствует дефицит квадратных метров спортивных комплексов для населения.

Проектом планировки мероприятия по инженерной подготовке территории жилого квартала не предусматриваются. Существующая вертикальная планировка по основным улицам - Героев Стратосферы, Кулибина, Меркулова, пр-кту Ленинский позволяет обеспечивать нормальный сток поверхностных вод и движение транспорта и пешеходов.

На участке для реконструкции детского сада N 44 необходимо предусмотреть на последующих стадиях проектирования организацию поверхностного стока и отвод ливневых вод от здания.

Рельеф участка в основном спокойный, с понижением в северной его части, относительные отметки - 100,6-106,4 м.

Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ.

Для подготовки участка под строительство жилых домов предусмотрен демонтаж ветхого жилого фонда, демонтаж нефункционирующих нежилых объектов, в том числе находящихся на территории, не учтенной в ЕГРН, разборка существующих покрытий, вынос сетей, находящихся на участке строительства, а также срезка верхнего слоя грунта, непригодного для выполнения насыпи.

Схема вертикальной планировки осуществляется методом красных горизонталей, нанесенных на геодезическую подоснову с показанными на ней проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей дорог и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Проект планировки территории предполагает отвод стоков по асфальтобетонному покрытию, а также самотеком.

Вертикальная планировка поверхности земли обеспечивает наиболее целесообразные и экономичные условия для вертикальной посадки зданий и сооружений на местности, отвод дождевых и талых вод, создание необходимых продольных уклонов по улицам и дорогам для движения автомобилей и пешеходов, а также для прокладки безнапорных инженерных сетей.

Поперечные профили дорог предусматриваются с асфальтобетонным покрытием, окаймленные бетонным бортом.

Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства.

Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования города, его промышленной и селитебной части, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является схема магистралей и транспорта, утвержденная в составе Генерального плана.

Использование городской земли для строительства малоэтажных гаражей и открытых стоянок большой вместимости в городе, где резервы свободных территорий практически исчерпаны, связано с огромными трудностями, поэтому более целесообразно строить многоэтажные гаражи-стоянки с использованием подземного пространства.

Расчет минимального количества парковочных мест произведен для территории под строительство в соответствии с РНГП.

В соответствии с п. 1.3.10.4 РНГП общее расчетное количество парковочных мест в зоне застройки многоквартирными жилыми домами определяется как сумма мест гостевых стоянок (из расчета 40 мест на 1000 жителей) и мест паркования легкового транспорта, принадлежащего жителям (из расчета 1 парковочное место на 80 кв. м общей площади квартир).

С учетом изложенного количество мест для постоянного хранения автомобилей для населения планируемого жилья составит:

25200 / 80 = 315 парковочных мест.

В соответствии с п. 1.3.10.4 РНГП на участке строительства следует предусмотреть гостевые автостоянки из расчета 40 парковочных мест на 1000 жителей. С учетом расчетного количества жителей территории проектируемых жилых объектов количество гостевых автостоянок составит:

840 40 / 1000 = 34 парковочных места.

Проектными решениями предусмотрено следующее расчетное количество парковочных мест:

- для постоянного хранения - подземный паркинг на 265 мест и открытые места для постоянного хранения на территории позиции 26 в количестве 51 места при расчетном требуемом количестве мест 315;

- для временного хранения - гостевые парковки и приобъектные - (9 + 37) открытых гостевых парковочных мест при расчетном требуемом количестве мест 34, 12 мест для 3 проектируемых жилых домов.

Таким образом, обеспеченность местами для постоянного и временного хранения автомобилей выполнена.

На открытых автостоянках около учреждений обслуживания предусмотрено выделять не менее 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов. Эти места обозначаются знаками, принятыми в международной практике.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" для гостевых автостоянок (площадок для временной парковки) жилых домов разрывы не устанавливаются.

Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.

Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети.

На территории строится многоквартирный многоэтажный жилой дом, были получены технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта:

- к централизованной системе водоотведения, от 07.04.2016 N 200-ВК, на разрешенный объем сброса сточных вод 120,0 куб. м/сут., ориентировочное место врезки находится рядом с планируемой жилой застройкой;

- к централизованной системе холодного водоснабжения, от 07.04.2016 N 200-ВК, на разрешенный отбор объема холодной воды 120,0 куб. м/сут., расход воды на пожаротушение - 20,0 л/сек., ориентировочное место врезки находится по пр-кту Ленинский;

- к слаботочным сетям, от 02.09.2020 N 837/20;

- к сетям муниципальной ливневой канализации в границах городского округа, от 15.09.2020 N 101, в коллектор д = 500 мм на пересечении с пр-ктом Ленинский и ул. Героев Стратосферы;

- к сетям наружного освещения, от 10.12.2019 N 02-4/1-104, на высоту установки светильника не более 11 м, светоподачу не менее 120 лм/Вт, питание электрической сети предусмотреть от ближайшей трансформаторной подстанции;

- к системе теплоснабжения, от 19.02.2021, присоединение к тепломагистрали N 17, температурный график на отопление - 150-70°С, на вентиляцию - 95-70°С, на горячее водоснабжение - 70-30°С, разрешенный максимум теплопотребления - 0,65 Гкал/ч;

- к электрическим сетям, от 09.11.2016 N 826, максимальной мощностью 150 кВт и менее 670 кВт.

Приведенные далее по тексту расчеты несут рекомендательный характер, на дальнейшей стадии проектирования, при получении разрешительной документации для технического подключения расчетные данные будут скорректированы.

Водоснабжение планируемой территории осуществляется от системы городского водопровода, источником которого являются подземные воды. Бесперебойная подача воды потребителям обеспечивается устройством кольцевых магистральных сетей.

Общая расчетная численность населения проектируемого жилья - 2006 человек. Нормы водопотребления и расчетные расходы воды приведены в таблице N 13 (в соответствии с СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения").

Таблица N 13

N п/п	Наименование водопотребителей	Количество	Среднесуточная норма водопотребления, л/чел. сут.	Среднесуточный расход, куб. м/сут.	Кф Н.	Максимальный суточный расход воды, куб. м /сут.
1	Население, проектируемых многоквартирных домов	840	195	164	1,2	197
2	Общественные здания, встроенные нежилые помещения (10% населения)	84	12	10	1,2	12
3	Полив улиц и зеленых насаждений	9	50	5		5
	Итого			179		214

Суммарный среднесуточный расход воды составляет 179 куб. м/сут.

Суммарный максимальный расход воды составляет 214 куб. м/сут.

В плане водоснабжения необходимо предусмотреть:

- для водоснабжения площадки строительства осуществить прокладку новых сетей от соответствующих водоводов;

- произвести реконструкцию существующих водоводов с использованием современных технологий прокладки и восстановления инженерных сетей;

- установить водомеры на вводах водопровода для первичного учета расходования воды отдельными водопотребителями и ее экономии;

- оборудовать объект водоснабжения системами автоматического управления и регулирования;

- обеспечить контроль за качественными показателями воды, поступающей потребителям.

Отвод сточных вод проектируемой застройки осуществляется в проектируемые сети канализации с подключением к канализационному коллектору d-1500 мм и d-2000 мм с использованием станций перекачки (КНС), собирающих стоки самостоятельных бассейнов канализования, с отведением стоков на левобережные очистные сооружения, где проводится полная механическая и биологическая очистка.

В соответствии с СП 32.13330.2018 "Канализация. Наружные сети и сооружения" удельные нормы водоотведения принимаются равными нормам водопотребления (таблица N 14).

Таблица N 14

N п/п	Наименование водопотребителей	Количество	Среднесуточная норма водопотребления, л/чел. сут.	Среднесуточный расход воды, куб. м/сут.	Кф Н.	Максимальный суточный расход, куб. м/сут.
1	Население, проектируемых многоквартирных домов	840	195	164	1,2	197
2	Общественные здания, встроенные нежилые помещения (10% населения)	84	12	10	1,2	12
	Итого			174		209

Среднесуточный расход сточных вод от проектируемой застройки составит 174 куб. м/сут., максимальный суточный расход сточных вод - 209 куб. м/сут.

Поверхностные воды отводятся в самостоятельные сети.

Для совершенствования системы канализации микрорайона необходимо:

- строительство внутриквартальных канализационных сетей с использованием новых технологий прокладки;

- проведение мероприятий по снижению водоотведения за счет введения систем оборотного водоснабжения и создания водосберегающих технологий.

Источником электроснабжения планируемых объектов в границах рассматриваемой территории будут являться проектируемые сети от сетей, проходящих вдоль пр-кта Ленинский, ул. Героев Стратосферы, ул. Кулибина, ул. Меркулова, и существующих на территории РП и ТП.

Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей на квартал определены по данным укрупненных показателей РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей" (далее - РД 34.20.185-94).

Потребителями электроэнергии являются:

- нежилые помещения;

- жилой дом;

- нежилые встроенные помещения общественного назначения;

- подземные автостоянки;

- технические сооружения инженерных сетей;

- наружное освещение.

По степени обеспечения надежности электроснабжения потребители рассматриваемых зданий относятся ко II категории.

Количество и мощность трансформаторов в ТП необходимо выбрать в зависимости от категории электроснабжения подключаемых потребителей и их расчетной нагрузки, допустимой перегрузки трансформаторов.

Расчетная электрическая нагрузка квартир (Ркв), приведенная к вводу жилого дома:

Ркв = Ркв.уд n = 0,65 430 = 258 кВт, где:

Ркв.уд - удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников квартир, кВт 1 квартира (таблица 2.1.1 РД 34.20.185-94);

n - количество квартир.

Расчетная нагрузка силовых электроприемников (Рс), приведенная к вводу жилого дома:

Рс = Рп.л + Рст.у = 5,2 + 21 = 26,2 кВт, где:

Рп.л - мощность лифтовых установок, кВт;

Рст.у - мощность электродвигателей для вентиляторов и санитарно-технических устройств, кВт;

Рп.л = Кс Рn = 0,4 13 = 5,2 кВт, где:

Кс - коэффициент спроса (таблица 2.1.2 РД 34.20.185-94);

Рn - установленная мощность лифта (обычный - 5 кВт, грузовой - 8 кВт);

Рст.у = К Рст. = 0,7 30 = 21 кВт, где:

К - коэффициент спроса (таблица 2.1.3 РД 34.20.185-94);

Рст.у - мощность резервных электродвигателей (30 кВт);

Расчетная электрическая нагрузка жилых домов (квартир и силовых приемников) (Ржд):

Ржд = Ркв + Ку Рс = 258 + 0,9 26,2 = 282 кВт, где:

Ку - коэффициент участия в максимуме нагрузки силовых электроприемников (0,9).

Расчетная электрическая нагрузка общественных зданий и помещений (Рп):

Рп = К М = 0,02 2100 = 42 кВт/кв. м, где:

К - удельная нагрузка, кВт/кв. м (таблица 2.2.1 РД 34.20.185-94);

M - площадь освещения, кв. м.

Общая электрическая нагрузка на планируемую застройку - 324 кВт.

На планируемой территории газ используется только как топливо для теплоисточников. В многоэтажную застройку этажностью 10 этажей и более газ на пищеприготовление не подается, в квартирах устанавливаются электроплиты.

Отопление и горячее водоснабжение жилой застройки предусматривается централизованным от возможных крышных котельных и теплосетей (дальнейшая стадия проектирования). Проектируемая жилая застройка планируется этажностью 14 этажей.

Теплоносителем для систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения является горячая вода с параметрами Т = 130 - 70°С, t = 95 - 70°С, для систем горячего водоснабжения - t = 50°С.

Системы теплоснабжения в основном закрытые, тупиковые, с насосной циркуляцией.

Прокладка трубопроводов в основном подземная в железобетонных каналах (возможно, частично надземная на опорах).

Диаметр трубопроводов - 125 - 500 мм включительно.

Проработка строительства новых тепловых сетей к объектам нового строительства будет возможна при более детальной планировке и посадке объектов на последующих стадиях проектирования.

Новое строительство представлено:

- многоэтажными жилыми домами со встроенными нежилыми помещениями

- общественными зданиями.

Потребность в тепле определена по укрупненным измерениям согласно нормативным данным и аналогичным типовым проектам.

В основу расчетов было принято:

- расчетная зимняя температура наружного воздуха - минус 26°С;

- продолжительность отопительного периода: для жилья и соцкультбыта - 207 сут.; для детских садов, школ, больниц - 222 сут.

Согласно СП 131.13330.2020 "Строительная климатология" при расчете часового и годового расхода топлива принята нормативная норма расхода для выработки 1 Гкал/ч тепла в количестве 158,7 кг у.т. при среднем КПД котельного агрегата и теплогенератора 90% (Методические указания по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования").

Расчет отапливаемой площади для жилых зданий (Fж):

Fж = 31500 кв. м.

Расчет отапливаемой площади для общественных зданий (Fоб):

Fоб = 2100 кв. м.

Максимальный тепловой поток на отопление общественных и жилых зданий (Qо):

Qо = qо Fот = 166 2100 + 73 31500 = 348600 + 2299500 = 2648100 Вт = 2,64 МВт, где:

Qo - укрупненный показатель максимального теплового потока на отопление жилых и общественных зданий на 1 кв. м: для общественных зданий - 166 Вт/кв. м, для жилых зданий - 73 Вт/кв. м (СП 373.1325800.2018 "Источники теплоснабжения автономные. Правила проектирования" (далее - СП 373.1325800.2018)).

Средний тепловой поток на горячее водоснабжение жилых зданий (Qгв):

Qгв = qh m = 407 840 = 341880 Вт = 0,34 МВт, где:

m - количество населения;

qh - укрупненный показатель среднего теплового потока на горячее водоснабжение для одного человека при норме расхода воды на одного человека в сутки 115 л для жилых зданий - 407 Вт, для общественных зданий - 73 Вт (СП 373.1325800.2018).

Средний тепловой поток на горячее водоснабжение общественных зданий (Qгв):

Qгв = qh m = 73 840 = 61320 = 0,06 МВт.

Суммарный расход теплоты (Qобщ):

Qобщ = 0,06 + 0,34 + 2,64 = 3,04 МВт = 2,61 Гкал/час = 22863,6 Гкал/год.

Проектируемые сети телекоммуникаций проектируемой территории включают в себя:

- сети телефонизации с обеспечением широкополосного доступа к сети Интернет, междугородной и международной связи с учетом 100-процентной телефонизации проектируемой застройки;

- сети радиофикации;

- мультикабельные сети с предоставлением населению услуг кабельного телевидения, доступа к сети Интернет.

Проектом планировки территории предусмотрена трансляция аналоговых телевизионных каналов и цифровых пакетов в системе кабельного телевидения с подключением к операторам и к общегородской информационной сети.

Принятые проектные решения и предусмотренные проектом мероприятия направлены на минимальное вмешательство в сложившиеся природные процессы, экологическую обстановку территории и условия проживания населения как во время ведения работ по строительству, так и в период эксплуатации объекта капитального строительства.

Проектом рекомендуется выполнение следующих мероприятий, обеспечивающих уменьшение загрязнения атмосферы, вод, почвы, снижение уровня шума в процессе строительства:

- работы на территории производить с использованием экологически безопасных методов производства работ и средств механизации;

- осуществить снятие и вывоз плодородного слоя для последующей рекультивации, по завершении строительно-монтажных работ и уборки строительного мусора предусмотреть восстановление нарушенного плодородного слоя почвы;

- не допускать открытого хранения, погрузки, разгрузки и перевозки сыпучих, пылящих материалов;

- осуществлять складирование отходов строительного производства, строительного мусора в контейнеры с последующим вывозом с территории строительства;

- не допускать мойку оборудования, машин и механизмов в пределах стройплощадки;

- при производстве работ принимать конструктивные и технологические меры по снижению уровня шума;

- при производстве работ не допускать превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

- производство всех видов работ выполнять без отступления от требований соответствующих экологических нормативов.

Основные технико-экономические показатели документации по планировке территории площадью 7,2582 га (расчетная территория в границах рассматриваемой настоящим проектом части функциональной зоны) приведены в таблице N 15.

Таблица N 15

N п/п	Показатель	Единица измерения	Современное состояние, на 2022 год	Расчетный срок
1	Территория
	Площадь проектируемой территории, всего	га	7,2582	7,2582
	в том числе
1.1	Жилые зоны (по площади застройки)
	существующее жилье	кв. м	8427	8427
	строящееся жилье	кв. м	865,2	865,2
	проектируемое жилье	кв. м	-	-
	снос	кв. м	1111	2250
1.2	Территории общего пользования	кв. м
	зеленые насаждения	кв. м	20780	25251
	улицы, дороги, проезды	кв. м	5467	10600
1.3	Коэффициент застройки в условиях реконструкции	%	0,21	0,21
1.4	Коэффициент плотности застройки в условиях реконструкции	%	0,93	1,33
2	Население
2.1	Численность
	существующее	чел.	1337	1337
	строящихся домов	чел.	216	216
	планируемых домов	чел.	-	840
2.2	Плотность	чел./га	207	360
3	Жилищный фонд
3.1	Общая площадь
	существующих жилых домов	кв. м	42123,68	42123,68

	строящихся жилых домов	кв. м	9843,7	9843,7
	снос	кв. м	3330,2	-
3.2	Этажность	этажей	1-14	1-14
3.3	Существующий сохраняемый жилищный фонд	кв. м общей площади квартир	25908,03	25908,03
3.4	Убыль жилищного фонда	кв. м общей площади	3330,2	-
3.5	Новое жилищное строительство (многоэтажное), всего	кв. м общей площади	-	31500
3.6	Строящиеся жилые дома	тыс. кв. м общей площади квартир	-	-
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Детские дошкольные учреждения, всего / 1000 чел.	мест	80	210
4.2	Общеобразовательные школы, всего / 1000 чел.	мест	-	224 резервных места, 323 свободных места на расчетный срок
4.3	Поликлиники, наличие	-	Структурные подразделения БУЗ ВО "ВГКП N 18"	Структурные подразделения БУЗ ВО "ВГКП N 18"
4.4	Объекты дополнительного образования, всего / 1000 чел.	мест	-	220 мест в пешеходной доступности
4.5	Аптеки	объектов	На первых нежилых этажах многоквартирных домов	На первых нежилых этажах многоквартирных домов
4.6	Предприятия розничной торговли, питания, бытового обслуживания населения, всего / 1000 чел.	кв. м	На первых нежилых этажах жилых домов	670 на первых нежилых этажах жилых домов
4.7	Инженерные объекты
	существующие	кв. м	141,6	141,6
	снос	кв. м	-	-
4.8	Прочие нежилые объекты коммунально-бытового назначения
	существующие	кв. м общей площади	2660	2660
	снос	кв. м общей площади	1416	-
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность улично-дорожной сети, всего	км	3,9	5,22
5.2	Гаражи и автостоянки для хранения легковых автомобилей, всего	машино-мест		362
	постоянного хранения	машино-мест		316
	временного хранения	машино-мест		34
	приобъектные	машино-мест		12
6	Инженерное оборудование и благоустройство территории для проектируемого жилья
6.1	Водопотребление, всего	куб. м/сут.	-	214
6.2	Водоотведение, всего	куб. м/сут.	-	209
6.3	Электроснабжение	кВтчас/год	-	324
6.4	Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение	Гкал/год	-	22863,6

IV. Проект межевания территории

В соответствии с положениями ст. 43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах элементов планировочной структуры, в целях:

- определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

- установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

В соответствии с ч. 9 ст. 43 ГрК РФ при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Согласно п. 1 ст. 11.1 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Перераспределение возможно в двух вариантах согласно ст. 11.7 ЗК РФ:

- перераспределение нескольких земельных участков, стоящих на кадастровом учете, между собой;

- перераспределение земельных участков, стоящих на кадастровом учете, и земель, собственность на которые не разграничена.

Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4. ЗК РФ.

Согласно п. 12 ст. 39.29 ЗК РФ отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. При этом земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Таким образом, проект межевания территории конкретизирует предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные правилами землепользования и застройки в отношении территориальных зон, применительно к конкретной территории.

Перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой предполагается к утверждению проект межевания территории, приведен в таблице N 16.

Таблица N 16

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	510057,71	1302171,91
2	509800,69	1302260,65
3	509692,07	1301960,92
4	509691,44	1301954,75
5	509692,35	1301946,97
6	509701,51	1301895,88
7	509801,84	1301928,13
8	509981,95	1301981,56
9	509986,71	1301984,68
10	509989,49	1301987,10
11	510015,01	1302049,73
1	510057,71	1302171,91

Проектом межевания территории предлагается образовать 7 земельных участков. Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, а также возможные способы их образования представлены в таблице N 17.

Таблица N 17

N п/п	Кадастровый номер существующего земельного участка	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Площадь образуемого земельного участка (части земельного участка), кв. м	Вид разрешенного использования образуемого земельного участка (части земельного участка)	Способ образования земельного участка (части земельного участка)
1	36:34:0304024:6 36:34:0304024:7 36:34:0304024:18	ЗУ1	8149	Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) Хранение автотранспорта (2.7.1)	Перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0304024:6, 36:34:0304024:7, 36:34:0304024:18 и земель, право государственной собственности на которые не разграничено
2	36:34:0304024:6 36:34:0304024:7 36:34:0304024:18	ЗУ2	122	Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)	Перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0304024:6, 36:34:0304024:7, 36:34:0304024:18 и земель, право государственной собственности на которые не разграничено
3	-	ЗУ3	2852	Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) Хранение автотранспорта (2.7.1)	Образование из земель, право государственной собственности на которые не разграничено
4	-	ЗУ4	115	Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)	Образование из земель, право государственной собственности на которые не разграничено
5	-	ЗУ5	3351	Среднеэтажная жилая застройка (код 2.5)	Образование из земель, право государственной собственности на которые не разграничено
6	-	ЗУ6	2798	Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1)	Образование из земель, право государственной собственности на которые не разграничено
7		ЗУ7	8507	Улично-дорожная сеть (12.0.1) Благоустройство территории (12.0.2)	Образование из земель, право государственной собственности на которые не разграничено

Проектом межевания территории предлагается образовать 1 земельный участок, который будет отнесен к территориям общего пользования или имуществу общего пользования. Сведения о таком земельном участке приведены в таблице N 18.

Таблица N 18

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Кадастровый номер существующего земельного участка	Способ образования земельного участка (части земельного участка)	Площадь земельного участка (части земельного участка), предполагаемого к изъятию, кв. м	Изъятие для государственных или муниципальных нужд
1	ЗУ7	-	Образование из земель, право государственной собственности на которые не разграничено	8507	-

ЗУ1

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 8149 кв. м для строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома.

Земельный участок ЗУ1 образуется путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0304024:6, 36:34:0304024:7, 36:34:0304024:18 и земель, право государственной собственности на которые не разграничено.

На дальнейшей стадии будет получено разрешение на формирование территории из земель, право государственной собственности на которые не разграничено, для благоустройства придомовой территории проектируемой жилой застройки, которая входит в границы развития застроенных территорий.

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как "Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)" (код 2.6), "Хранение автотранспорта" (код 2.7.1).

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 19.

Таблица N 19

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
32	509850,40	1302040,48
33	509817,36	1302031,57
34	509910,74	1302027,11
35	509912,97	1302017,86
29	509835,46	1302077,88
36	509918,34	1302019,46
37	509918,76	1302019,59
38	509918,22	1302021,43
39	509925,19	1302044,82
40	509936,56	1302083,00
41	509939,32	1302092,27
42	509872,28	1302112,89
43	509875,32	1302121,09
44	509862,05	1302125,76
59	509860,84	1302121,89
58	509858,29	1302114,28
2	509855,55	1302107,08
45	509850,28	1302108,46
3	509841,61	1302110,72
4	509841,06	1302109,14
5	509821,39	1302116,05
6	509818,93	1302108,05
7	509812,06	1302111,25
8	509811,64	1302107,09
9	509805,14	1302082,97
24/1	509792,68	1302037,29
24	509794,23	1302036,92
25	509799,18	1302035,21
26	509801,77	1302045,36
27	509798,95	1302053,85
28	509803,03	1302069,52
29	509835,46	1302077,88
30	509847,97	1302074,31
31	509852,02	1302056,82
32	509850,40	1302040,48
46	509874,06	1302095,93
47	509877,95	1302108,22
48	509871,36	1302110,30
49	509868,26	1302111,28
50	509866,08	1302104,32
51	509865,87	1302103,64
52	509867,73	1302097,99
46	509874,06	1302095,93

ЗУ2

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 122 кв. м для обслуживания жилой застройки.

Земельный участок ЗУ2 образуется путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0304024:6, 36:34:0304024:7, 36:34:0304024:18 и земель, право государственной собственности на которые не разграничено.

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как "Предоставление коммунальных услуг" (код 3.1.1).

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 20.

Таблица N 20

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
46	509874,06	1302095,93
47	509877,95	1302108,22
48	509871,36	1302110,30
49	509868,26	1302111,28
50	509866,08	1302104,32
51	509865,87	1302103,64
52	509867,73	1302097,99
46	509874,06	1302095,93

ЗУ3

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 2852 кв. м для строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома.

Земельный участок ЗУ3 образуется из земель, право государственной собственности на которые не разграничено.

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как "Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)" (код 2.6), "Хранение автотранспорта" (код 7.1).

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 21.

Таблица N 21

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
56	509883,00	1302185,99
56/1	509883,74	1302185,71
56/2	509874,16	1302159,69
63	509869,32	1302149,08
44	509862,05	1302125,76
43	509875,32	1302121,09
57	509897,37	1302180,63
52	509936,20	1302167,31
53	509946,64	1302196,26
54	509947,74	1302199,38
55	509894,77	1302217,76
56	509883,00	1302185,99

ЗУ4

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 115 кв. м для обслуживания жилой застройки.

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как "Предоставление коммунальных услуг" (код 3.1.1).

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 22.

Таблица N 22

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
2	509855,55	1302107,08
58	509858,29	1302114,28
59	509860,84	1302121,89
60	509851,74	1302124,93
61	509849,68	1302119,12
62	509853,22	1302117,98
45	509850,28	1302108,46
2	509855,55	1302107,08

ЗУ5

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 3351 кв. м под существующим жилым домом средней этажности.

Земельный участок ЗУ5 образуется из земель, право государственной собственности на которые не разграничено.

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как "Среднеэтажная жилая застройка" (код 2.5).

Нормативный размер земельного участка, определяемый согласно СП 30-101-98 "Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах" (далее - Методические указания):

Sнорм.к = Sк Уз.д. = 2305 1,34 = 3089 кв. м, где:

Sнорм.к - нормативный размер земельного участка в кондоминиуме, кв. м;

Sк = 2305 кв. м - общая площадь жилых помещений в кондоминиуме;

Уз.д. = 1,34 - удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности (согласно приложению А Методических указаний).

Площадь образуемого земельного участка больше нормативной площади.

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 23.

Таблица N 23

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
64	509790,39	1302176,89
63	509869,32	1302149,08
56/2	509874,16	1302159,69
56/1	509883,74	1302185,71
56	509883,00	1302185,99
66	509814,02	1302210,49
67	509813,70	1302209,14
68	509806,70	1302210,78
69	509808,04	1302216,48
70	509804,42	1302217,75
64	509790,39	1302176,89

ЗУ6

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 2798 кв. м под существующим жилым домом малой этажности.

Земельный участок ЗУ6 образуется из земель, право государственной собственности на которые не разграничено.

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как "Малоэтажная многоквартирная жилая застройка" (код 2.1.1).

Нормативный размер земельного участка, определяемый согласно Методическим указаниям:

Sнорм.к = Sк Уз.д. = 2177,6 1,34 = 2918 кв. м, где:

_Sнорм.к - нормативный размер земельного участка в кондоминиуме, кв. м;

Sк = 2177,6 кв. м - общая площадь жилых помещений в кондоминиуме;

Уз.д. = 1,34 - удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности (согласно приложению А Методических указаний).

Площадь образуемого земельного участка меньше нормативной площади ввиду планировочных особенностей квартала, ограниченного красными линиями.

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 24.

Таблица N 24

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
56	509884,17	1302189,14
55	509894,77	1302217,76
71	509814,03	1302245,77
70	509804,42	1302217,75
69	509808,04	1302216,48
72	509808,46	1302218,25
73	509815,45	1302216,63
66	509814,02	1302210,49
56	509883,00	1302185,99

ЗУ7

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 8507 кв. м под существующей автомобильной дорогой по ул. Кулибина.

Земельный участок ЗУ7 образуется из земель, право государственной собственности на которые не разграничено.

Виды разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливаются в соответствии с Классификатором как "Улично-дорожная сеть" (код 12.0.1), "Благоустройство территории" (код 12.0.2).

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 25.

Таблица N 25

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
80	509726,63	1301915,00
81	509714,26	1301955,03
82	509727,41	1301993,36
83	509737,35	1302022,32
84	509760,82	1302095,07
85	509770,29	1302124,44
86	509772,17	1302123,79
64	509790,39	1302176,89
70	509804,42	1302217,75
71	509814,03	1302245,77
87	509793,08	1302253,08
88	509688,34	1301956,76
89	509698,14	1301906,21
80	509726,63	1301915,00

Перечень земельных участков, на которых может быть установлен сервитут (публичный сервитут), приведен в таблице N 26.

Таблица N 26

N п/п	Кадастровый номер существующего, условный номер образуемого земельного участка	Площадь сервитута (публичного сервитута), кв. м	Номер характерной точки	Координаты
				Х	Y
1	ЗУ1 (проезд к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0304024:430)	577	1	509918,73	1302023,14
			2	509913,78	1302039,19
			3	509909,85	1302043,09
			4	509850,35	1302064,03
			5	509848,58	1302071,66
			6	509921,08	1302046,10
			7	509919,83	1302039,62
			8	509921,66	1302032,98

			1	509918,73	1302023,14
2	ЗУ1 (проезд к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0304024:18)	183	1	509875,32	1302121,09
			2	509870,07	1302122,93
			3	509868,59	1302118,88
			4	509859,75	1302094,58
			5	509872,13	1302090,00
			6	509874,06	1302095,93
			7	509867,73	1302097,99
			8	509865,87	1302103,64
			9	509866,08	1302104,32
			10	509868,26	1302111,28
			11	509871,15	1302110,37
			12	509875,32	1302121,89
			1	509875,32	1302121,09
3	ЗУ3 (проезд к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0304024:17)	364	1	509947,74	1302199,38
			2	509942,95	1302201,04
			3	509935,37	1302178,42
			4	509930,45	1302177,10
			5	509909,39	1302184,37
			6	509906,87	1302177,37
			7	509936,20	1302167,31
			1	509947,74	1302199,38
4	36:34:0304024:13 (проезд к образуемым земельным участкам ЗУ1 и ЗУ4)	656	1	509850,28	1302108,46
			2	509852,64	1302116,11
			3	509848,13	1302117,58
			4	509778,30	1302141,65
			5	509775,81	1302134,39
			6	509816,43	1302120,74
			7	509813,99	1302110,35
			8	509818,93	1302108,05
			9	509822,31	1302118,76
			1	509850,28	1302108,46
5	ЗУ6 (проезд к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0304024:20)	83	1	509815,45	1302216,63
			2	509817,50	1302222,98
			3	509807,34	1302226,29
			4	509804,42	1302217,75
			5	509808,04	1302216,48
			6	509808,46	1302218,25
			1	509815,45	1302216,63
6	36:34:0304024:8 (проезд)	397	1	509918,73	1302023,14
			2	509918,22	1302021,43
			3	509918,76	1302019,59
			4	509920,31	1302014,34
			5	509930,58	1301979,53
			6	509938,52	1301981,98
			7	509927,24	1302019,67
			8	509921,66	1302032,98
			1	509918,73	1302023,14
7	ЗУ1 (проезд к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0304024:430)	207	1	509808,44	1302070,92
			2	509818,93	1302108,05
			3	509813,99	1302110,35
			4	509803,03	1302069,52
			1	509808,44	1302070,92
8	36:34:0304024:5 (проезд к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0304024:683)	185	1	509736,39	1302019,53
			2	509756,73	1302012,12
			3	509757,74	1302014,75
			4	509757,98	1302014,66
			5	509758,09	1302014,95
			6	509779,55	1302007,65
			7	509777,49	1302001,77
			8	509735,68	1302017,44
			1	509736,39	1302019,53

Ведомости координат существующих и утверждаемых в составе проекта планировки территории красных линий представлены в таблицах N 9-10.

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельного участка, а также для ведения хозяйственной деятельности. Площади и границы участков подлежат уточнению землеустроительным межеванием при оформлении соответствующих документов в установленном законом порядке.

V. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.

Руководитель управления главного архитектора

Г.Ю. Чурсанов