Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 декабря 2002 г. N КА-А41/7877-02 Неотражение в налоговой декларации сведений об уплате НДС не может рассматриваться в качестве грубого нарушения правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения и не образует состава правонарушения, установленного ст. 120 НК РФ, поскольку налоговая декларация не является формой бухгалтерской отчетности

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 декабря 2002 г. N КА-А41/7877-02

решением от 15.07.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.09.02 Арбитражного суда Московской области, удовлетворен иск Инспекции МНС РФ по г. Жуковский Московской области к ООО "Арт" о взыскании штрафа в размере 15000 руб.

Применив п. 3 ст. 120 НК РФ, судебные инстанции указали, что неотражение по ст. 3 кредита счета 68 хозяйственных операций на НДС, уплаченного в бюджет за аренду федерального имущества в налоговых декларациях за 1999 г. и 1 и 2 кварталы 2000 г., является грубым нарушением правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения, за что ответчик обоснованно привлечен к ответственности, т.к. штраф добровольно не уплачен, он подлежит взысканию.

В кассационной жалобе ООО "Арт" просит об отмене судебных актов, ссылаясь на их недоказанность.

Выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца, возражавшего против ее удовлетворения, проверив материалы дела, кассационная инстанция находит решение и постановление суда подлежащими отмене.

В силу п. 3 ст. 120 НК РФ под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Из материалов дела видно, что ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 15000 руб. за неотражение в налоговой декларации сведений об уплате в бюджет НДС за аренду федерального имущества в общей сумме 532 руб.

По смыслу ст. 80 НК РФ налоговая декларация не является формой бухгалтерской отчетности, она представляет собой заявление налогоплательщика о произведенных расходах и полученных доходах, отраженных в первичной бухгалтерской отчетности.

Порядок дополнений и изменений в налоговую декларацию регламентирован ст. 81 НК РФ, в соответствии с которой при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражений сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения.

На какие-либо недостатки в налоговой декларации, приведшие к занижению суммы налога, истец ни в акте проверки, ни в решении о привлечении к ответственности не ссылается.

Более того, он не оспаривает уплаты ответчиком налога в названной ранее сумме.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о наличии в действиях ответчика состава правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 120 НК РФ, противоречит материалам дела и закону.

Кроме того, удовлетворяя иск, судебные инстанции не учли несоразмерности наказания проступку: сведения уплаченного в бюджет налога касались 532 руб., штраф же определен в 15000 руб.

При таких данных судебные акты нельзя признать законными, они подлежат отмене.

Собирания каких-либо доказательств не требуется, поэтому кассационная инстанция считает возможным вынести новое решение об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 15.07.02 и постановление апелляционной инстанции от 10.09.02 Арбитражного суда Московской области отменить, в иске Инспекции МНС РФ по г. Жуковский Московской области к ООО "Арт" о взыскании штрафа в размере 15000 руб. отказать.

Возместить ООО "Арт" из федерального бюджета госпошлину в сумме 125 руб., уплаченную при подаче кассационной жалобы.