Постановление Администрации города Новокузнецка Кемеровской области от 21 июня 2023 г. N 122 "О внесении изменений в постановление администрации города Новокузнецка от 03.08.2022 N 160"

Постановление Администрации города Новокузнецка от 21 июня 2023 г. N 122
"О внесении изменений в постановление администрации города Новокузнецка от 03.08.2022 N 160"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.12.2022 N 12/142 "О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", в целях достижения показателей, предусмотренных комплексным планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Новокузнецке, утвержденным заместителем председателя Правительства Российской Федерации 29.07.2022 N 8909п-П11, руководствуясь статьей 40 Устава Новокузнецкого городского округа:

1. Внести в постановление администрации города Новокузнецка от 03.08.2022 N 160 "О предоставлении из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией на территории Новокузнецкого городского округа мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух посредством перевода частных домовладений с угольного отопления на газовое в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" следующие изменения:

1.1. В приложении N 1 "Порядок предоставления из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией на территории Новокузнецкого городского округа мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух посредством перевода частных домовладений с угольного отопления на газовое в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология":

1) пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Иные понятия, предусмотренные настоящим Порядком, используются в значениях, установленных федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 1547).";

2) в пункте 1.3 слова "юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" заменить словами "юридических лиц, в том числе газораспределительных организаций (далее также - ГРО) (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),";

3) в пункте 1.7 слова "юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" заменить словами "юридических лиц, в том числе ГРО (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),";

4) в пункте 1.8 слова "юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" заменить словами "юридические лица, в том числе ГРО (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),";

5) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Юридические лица, в том числе ГРО (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), и индивидуальные предприниматели, желающие принять участие в отборе (далее также - участник отбора), на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим общим требованиям:

1) у участника отбора неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышает трехсот тысяч рублей;

2) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

3) участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении него не введена процедура банкротства;

4) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

5) участник отбора не должен получать средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.3 настоящего Порядка;

6) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

7) участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

8) согласие участника отбора на установление гарантийного срока качества выполненной работы (оказанной услуги) в рамках реализации мероприятий по переводу на газовое отопление продолжительностью не менее трех лет с момента приемки результата выполненной работы (оказанной услуги) собственником частного домовладения;

9) отсутствие подтвержденных фактов некачественного выполнения участником отбора аналогичных работ в рамках реализации мероприятий по переводу на газовое отопление за последние три года (данные факты могут быть подтверждены судебным решением, заключением специализированной организации).";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) дополнить пунктами 2.4.1 и 2.4.2 следующего содержания:

"2.4.1. Участники отбора, за исключением ГРО, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, кроме общих требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим дополнительным требованиям:

1) наличие у участника отбора опыта реализации мероприятий по переводу на газовое отопление, составляющего не менее трех лет (подтверждается договорами и актами выполненных работ);

2) наличие у участника отбора кадрового состава (руководителей, сварщиков), обладающего квалификацией и прошедшего в Саморегулируемой организации Некоммерческом Партнерстве "Национальное Агентство Контроля Сварки" (НАКС), Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору аттестацию по монтажу внутреннего газопровода, аттестацию технологии сварки и лабораторные испытания сварных швов, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (подтверждается утвержденным штатным расписанием, трудовыми книжками, трудовыми договорами, а также документами, подтверждающими квалификацию, прохождение аттестации - протоколы, акты, удостоверения, свидетельства и другие). Перечень и численность кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указывается участником отбора в предложении;

3) наличие у участника отбора материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления субсидии (подтверждается документами на право собственности и (или) аренды техники, оборудования и документами о проведении их проверки и (или) наличии соответствующего допуска к использованию (эксплуатации)). Перечень объектов, составляющих материально-техническую базу, необходимую для достижения результата предоставления субсидии, указывается участником отбора в предложении.

2.4.2. Участники отбора, являющиеся ГРО, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, кроме общих требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим дополнительным требованиям:

1) наличие у участника отбора установленных постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса на текущий финансовый год стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения размера платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка, на котором расположено частное домовладение (подтверждается соответствующим постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса);

2) наличие у участника отбора заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в количестве не менее десяти (подтверждается копиями указанных договоров);

3) участник отбора является участником региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Кемеровской области - Кузбасса, утвержденной распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.02.2022 N 71-р "Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Кемеровской области - Кузбасса на 2022-2031 годы".";

6) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Для участия в отборе юридические лица, в том числе ГРО (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели представляют в Комитет в течение срока приема предложений, указанного в объявлении, следующие документы:

1) предложение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (представляется участником отбора, не являющимся ГРО) или предложение по форме согласно приложению N 1.1 к настоящему Порядку (представляется участником отбора, являющимся ГРО). Предложение должно быть выполнено с использованием технических средств, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;

2) копии учредительных документов и всех внесенных в них изменений (для юридических лиц);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за десять календарных дней до дня подачи предложения;

4) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) копии документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.4.1 настоящего Порядка (представляются участником отбора, не являющимся ГРО), или пунктом 2.4.2 настоящего Порядка (представляются участником отбора, являющимся ГРО).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или иного лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, и печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати у последнего).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в Комитет на бумажном носителе в одном экземпляре с сопроводительным письмом.

Участники отбора несут ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений и документов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.";

7) подпункт 1 пункта 2.21 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 1.8, 2.4 настоящего Порядка, а также пунктом 2.4.1 настоящего Порядка (для участников отбора, не являющихся ГРО) или пунктом 2.4.2 настоящего Порядка (для участников отбора, являющихся ГРО);";

8) пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.1. Субсидия предоставляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между победителями отбора (далее также - получатель субсидии) и Комитетом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Получателю субсидии, являющемуся юридическим лицом, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещено за счет полученных средств субсидии приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

Получатель субсидии, лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление в отношении их проверки Комитетом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии.

3.2. В целях заключения соглашений о предоставлении субсидии победители отбора представляют не позднее 1 декабря текущего финансового года в Комитет адресный перечень частных домовладений, в отношении которых планируется выполнение мероприятий по переводу на газовое отопление (далее - адресный перечень), к которому прилагаются документы, указанные в пункте 3.2.1 настоящего Порядка (для победителей отбора, не являющихся ГРО) или в пункте 3.2.2 настоящего Порядка (для победителей отбора, являющихся ГРО).

Адресный перечень и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе и заверяются победителем отбора (руководителем победителя отбора или иным уполномоченным лицом).

Комитет регистрирует документы, представленные победителями отбора в соответствии с настоящим пунктом, в день их поступления и в течение семи календарных дней со дня поступления документов рассматривает их, устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Комитет в течение трех календарных дней осуществляет подготовку и подписание соглашений о предоставлении субсидии.

Подготовленное и подписанное Комитетом соглашение о предоставлении субсидии направляется победителям отбора для подписания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Победители отбора подписывают соглашения о предоставлении субсидии в течение одного календарного дня со дня их поступления к ним.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии Комитет в течение трех календарных дней осуществляет подготовку и подписание отказов в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа и направляет их победителям отбора.";

9) дополнить пунктами 3.2.1 и 3.2.2 следующего содержания:

"3.2.1. Победители отбора, не являющиеся ГРО, прилагают к адресному перечню следующие документы:

1) копии договоров, заключенных победителями отбора с собственниками частных домовладений на выполнение мероприятий по переводу на газовое отопление;

2) копии договоров, заключенных собственниками частных домовладений с ГРО о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения;

3) проекты на выполнение работ в рамках реализации мероприятий по переводу на газовое отопление с приложением заключения специализированной организации о достоверности определения сметной стоимости этих работ;

4) расчет размера субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией на территории Новокузнецкого городского округа мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух посредством перевода частных домовладений с угольного отопления на газовое в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 2 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии).

Документы, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются победителем отбора в отношении каждого частного домовладения, включенного в адресный перечень.

3.2.2. Победители отбора, являющиеся ГРО, прилагают к адресному перечню следующие документы:

1) копии договоров, заключенных собственниками частных домовладений с ГРО о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, содержащих условия, предусмотренные пунктом 13 Правил N 1547;

2) проект подключения газоиспользующего оборудования и сетей газоснабжения внутри границ земельного участка, на котором расположено частное домовладение;

3) документы, подтверждающие стоимость на приобретение приборов учета и газоиспользующего оборудования;

4) копии договоров, заключенных победителями отбора с собственниками частных домовладений на выполнение мероприятий по монтажу системы отопления (в случае, если частное домовладение не оборудовано данной системой) с приложением заключения специализированной организации о достоверности определения сметной стоимости этих работ;

5) реестр договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, содержащий сведения о дате и номере договора, адресе частного домовладения и его технических характеристиках, сумме затрат, планируемых на реализацию мероприятий по переводу на газовое отопление в отношении частного домовладения;

6) расчет размера субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией на территории Новокузнецкого городского округа мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух посредством перевода частных домовладений с угольного отопления на газовое в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 2.1 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии).

Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, предоставляются победителем отбора в отношении каждого частного домовладения, включенного в адресный перечень.";

10) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление либо представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также пунктом 3.2.1 настоящего Порядка (для победителей отбора, не являющихся ГРО) или пунктом 3.2.2 настоящего Порядка (для победителей отбора, являющихся ГРО), либо несоответствие представленных документов требованиям, установленным данными пунктами;

2) недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных участником отбора согласно пункту 3.2 настоящего Порядка, а также пункту 3.2.1 настоящего Порядка (для победителей отбора, не являющихся ГРО) или пункту 3.2.2 настоящего Порядка (для победителей отбора, являющихся ГРО) настоящего Порядка.";

11) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. В случае если в Комитет в установленный пунктом 3.2 настоящего Порядка срок не поступили документы, указанные в этом пункте, а также в пункте 3.2.1 (для победителей отбора, не являющихся ГРО) или пункте 3.2.2 (для победителей отбора, являющихся ГРО) настоящего Порядка или победитель отбора письменно отказался от заключения соглашения о предоставлении субсидии, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.";

12) пункт 3.6 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) заключение соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";

13) подпункт 1 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"1) копии актов о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по форме согласно Правилам N 1547, и (или) копии актов о подключении (технологическом присоединении), содержащих информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно Правилам N 1547;";

14) в приложении N 1 "Предложение на участие в отборе (типовая форма)":

- наименование изложить в следующей редакции:

"Предложение
на участие в отборе юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющихся газораспорядительными организациями, и индивидуальных предпринимателей (типовая форма)";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"На публикацию информации об участнике отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласен.";

15) дополнить приложением N 1.1 "Предложение об участии в отборе юридических лиц, являющихся газораспределительными организациями (типовая форма)" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

16) Приложение N 2 "Соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией на территории Новокузнецкого городского округа мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух посредством перевода частных домовладений с угольного отопления на газовое в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология", N _______ (типовая форма)" изложить новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.2. Пункт 3 приложения N 2 "Состав комиссии по проведению отбора получателей субсидии из бюджета Новокузнецкого городского округа на финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией на территории Новокузнецкого городского округа мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух посредством перевода частных домовладений с угольного отопления на газовое в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" изложить в следующей редакции:

"3. Начальник отдела коммунального комплекса Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка - секретарь комиссии.".

2. Управлению информационной политики и социальных коммуникаций администрации города Новокузнецка опубликовать настоящее постановление в городской газете "Новокузнецк".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города.

Глава города

С.Н. Кузнецов

Первый заместитель Главы города

Е.А. Бедарев