Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 апреля 2017 г. N Ф08-2281/17 по делу N А32-7369/2016

г. Краснодар

27 апреля 2017 г.

Дело N А32-7369/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Айбатулина К.К. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" (ИНН 2308070396, ОГРН 1022301205662) - Савочка М.П. (доверенность от 30.12.2016), от ответчика - открытого акционерного общества "Юггазсервис" (ИНН 2315024898, ОГРН 1022302378900) - Барановой А.А. (доверенность от 09.11.2016), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Юггазсервис" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2016 (судья Куликов О.Б.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017 (судьи Баранова Ю.И., Ванин В.В., Пономарева И.В.) по делу N А32-7369/2016, установил следующее.

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Юггазсервис" (далее - общество) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора от 20.11.2015 N 12/16/25-9-00031/16 транспортировки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения (далее - договор).

Решением от 31.08.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.01.2017, иск удовлетворен. Спорные пункты 3.2, 3.3, 3.8, 4.1, 7.8 договора приняты в редакции компании. Суды исходили из того, что включение указанных пунктов договора не перечит нормам действующего законодательства, в виду чего не нарушает законных прав и интересов общества.

В кассационной жалобе общество просит изменить судебные акты: принять пункты 3.3 и 4.1, договора в редакции общества, а пункт 7.8 из договора исключить. По мнению заявителя жалобы, утвержденное судом положение пункта 3.3 договора, требующее от общества предоставления компании правоустанавливающих документов на газораспределительные сети, не соответствует действующему законодательству. Суды не установили, что подразумевается компанией под корректным учетом газа, чем названый учет газа законодательно регулируется. Обществом и компанией не согласован учет протранспортированного газа по пунктам 3.3, 4.1 договора. Заявитель полагает, что компанией предпринимаются попытки ввести непредусмотренный законодательством способ учета газа. Компания пунктом 7.8 договора пытается возложить на общество обязательство, исполнение которого зависит от волеизъявления третьих лиц.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы, представитель компании просил оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, что считает судебные акты в части урегулирования пункта 7.8 договора подлежат отмене, дело в этой части направлению на новое рассмотрение.

Как видно из материалов дела, компания является поставщиком (продавцом) сетевого газа на территории Краснодарского края, в том числе для населения муниципального образования г. Новороссийск.

Общество является специализированной газораспределительной организацией, оказывающей услуги по транспортировке газа по своим газопроводам на территории муниципального образования г. Новороссийск.

В соответствии с пунктом 6 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией (ГРО) договор транспортировки газа населению, который обязателен для заключения ГРО в силу статьи 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), статей 4 и 8 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях".

При заключении договора компания и общество не согласовали условия пунктов 3.2, 3.3, 3.8, 4.1 и 7.8 договора. Разногласия переданы на рассмотрение суда в соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд принял спорные пункты договора в редакции компании.

В кассационной жалобе общество выражает несогласие в части принятия условий абзаца 2 пункта 3.3, абзаца 3 пункта 4.1 и пункта 7.8 договора в редакции компании. В остальной части судебные акты не обжалуются.

Суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов в обжалуемой части применительно к частям 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пункт 3.3 договора в утвержденной судом редакции обязывает общество представить компании правоустанавливающие документы на газораспределительные сети.

Суды правомерно сочли обоснованным требование компании о включении данного условия в договор, так как деятельность по газораспределению возможна только посредством эксплуатации газораспределительной системы, находящейся у ГРО в собственности либо на ином правовом титуле (статьи 2 и 7 Закона о газоснабжении).

При этом суды учли необходимость определения границ ответственности собственников газораспределительных сетей, на что направлено данное условие договора. Пунктом 37 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), закреплена ответственность газораспределительной организации за техническое состояние принадлежащих ей объектов газоснабжения и соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины.

В силу абзаца 2 пункта 4.1 договора (утвержденного судом) учет объемов протранспортированного газа покупателям в г. Новороссийске производится раздельно по владельцам газораспределительных сетей в соответствии с условиями соглашения по учету объема протранспортированного газа, указанного в пункте 3.3 договора.

Доводы об исключении абзаца 3 пункта 4.1 также верно отклонены судами, поскольку указанный пункт связан с отсылкой к пункту 3.3 договора.

Кроме того, оспаривая редакции указанных пунктов, общество не обосновало, каким образом они затрагивают его права.

Принятый судом пункт 7.8 договора устанавливает, что в случае транспортировки газа по договору с соответствующих ГРС используются промежуточные газовые сети иных владельцев (иных ГРО), на общество возложена обязанность самостоятельно урегулировать взаимоотношения с такими владельцами газовых сетей..

Вместе с тем суд не учел, что согласно Положению об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и пунктом 2 названного Положения.

Из пункта 20 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, следует, что при отсутствии у поставщика возможности непосредственной поставки газа покупателю договором поставки определяется сторона, заключающая договор транспортировки газа с газотранспортной (газотранспортными) и (или) газораспределительной организациями.

Следовательно, обязанность по заключению договора на транспортировку газа возложена либо на газоснабжающую организацию, либо на потребителя газа в зависимости от условий заключенного ими договора поставки газа, а не на газотранспортную и (или) газораспределительную организации.

Выводы судов по условиям пункта 7.8 договора являются преждевременными и требуют исследования и оценки, поэтому судебные акты в этой части надлежит отменить и направить дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017 по делу N А32-7369/2016 в части урегулирования пункта 7.8 договора от 20.11.2015 N 12/16/25-9-00031/16 транспортировки газа отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

К.К Айбатулин О.В. Бабаева