Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 декабря 2002 г. N КА-А40/7967-02 Суд отказал в иске о взыскании убытков, причиненных в результате незаконного списания денежных средств и штрафа за нецелевое использование бюджетных средств, т.к. истец не доказал противоправность действий ответчика, факт причинения убытков и наличия между ними причинной связи

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 декабря 2002 г. N КА-А40/7967-02

Управление продовольственных ресурсов Администрации Липецкой области обратилось в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании убытков. В обоснование своих требований истец ссылался на то, что в сентябре-ноябре 1997 года Управлением федерального казначейства по Липецкой области в результате проверки было установлено нецелевое использование денежных средств. Инкассовым поручением от 11 марта 1998 г. и 22.05.98 г. с Управления было списано в бюджет 146231 рубль 64 копейки, а инкассовым поручением от 30.12.99 г. за нецелевое использование денежных средств списан штраф в размере 100000 рублей. Истец полагает, что списание было произведено с нарушением Административного кодекса РФ, в результате чего ему причинены убытки.

Представитель Министерства финансов РФ и Управления федерального казначейства по Липецкой области иск не признал.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29 июля 2002 года по делу N А40-18928/02-72-71 в иске отказано.

В кассационной жалобе Управление продовольственных ресурсов Администрации Липецкой области ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на нарушение судом ст. 1069 ГК РФ. По мнению заявителя, отказывая в иске, суд не учел, что списание денежных средств было произведено в нарушение Закона, истцу причинены убытки, которые должны быть возмещены за счет казны РФ.

Законность решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-18928/02-72-71 проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа, оснований для его отмены не найдено.

Как следует из обстоятельств дела, обращаясь в суд с иском о взыскании убытков, Управление продовольственных ресурсов Администрации Липецкой области ссылалось на то, что убытки ему причинены в результате незаконного списания Управлением федерального казначейства по Липецкой области денежных средств за нецелевое использование бюджетных средств и незаконного наложения и взыскания штрафа, всего в сумме 246231 рубль 64 коп.

Отказывая в иске о взыскании убытков, суд пришел к выводу, что истец не доказал противоправность действий Управления федерального казначейства по привлечению его к ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. Действия Управления федерального казначейства не оспорены, поэтому ответственность казна нести не может.

Выводы суда являются правильными.

Доводы жалобы, что суд не принял во внимание незаконность списания денежных средств с истца по инкассовым поручениям как в виде денежной наличности, так и штрафа - не могут быть признаны правильными, поскольку факт причинения убытков противоправными действиями ответчика и наличия между ними причинной связи должен доказать истец, что сделано не было.

При таких обстоятельствах и руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 июля 2002 года по делу N А40-18928/02-72-71 оставить без изменения.