Постановление Правительства Нижегородской области от 28 июня 2023 г. N 583 "Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан на территории Нижегородской области"

В соответствии с пунктом 2.1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 7.1 части 2 статьи 4 Закона Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 136-З "Об обращении с животными без владельцев на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Нижегородской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 июня 2023 г. N 583

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Нижегородской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с методическими указаниями по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 г. N 1980, и устанавливает меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Нижегородской области.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и Законом Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 136-З "Об обращении с животными без владельцев на территории Нижегородской области" (далее - Закон области N 136-З).

1.3. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Нижегородской области являются:

а) орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный в области обращения с животными, - комитет ветеринарии Нижегородской области (далее - Комитет ветеринарии);

б) органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления), наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - переданные полномочия);

в) юридические лица или индивидуальные предприниматели, привлекаемые органами местного самоуправления в качестве исполнителя переданных полномочий путем заключения с органами местного самоуправления контрактов (договоров) в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - специализированные организации).

1.4. Реализация Комитетом ветеринарии, органами местного самоуправления и специализированными организациями мер по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Нижегородской области осуществляется с соблюдением требований по защите животных от жестокого обращения, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ.

II. Предотвращение причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан

2.1. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

а) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

б) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

2.2. К случаям, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, относятся:

а) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

б) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека, выражающейся в выходе за рамки стереотипного поведения, свойственного животному данного вида и проявляющегося в форме крайней степени агрессии (нападениях, покусах) по отношению к другим животным и (или) человеку, не обусловленной их провокационными действиями, а также какой-либо иной внешней причиной;

в) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено, определенных органами местного самоуправления.

2.3. В целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан принимаются следующие меры:

а) мониторинг состояния популяции животных без владельцев;

б) выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных;

в) профилактика случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

III. Мониторинг состояния популяции животных без владельцев

3.1. Мониторинг состояния популяции животных без владельцев осуществляется Комитетом ветеринарии ежегодно в срок до 1 августа текущего года согласно Методическому руководству по оценке численности животных без владельцев в Нижегородской области, утвержденному приказом Комитета ветеринарии.

3.2. Обобщение результатов мониторинга осуществляется Комитетом ветеринарии.

IV. Выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных

Выявление и отлов животных без владельцев с последующим их помещением в приют для животных осуществляется в порядке, установленном Законом области N 136-З и постановлением Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2019 г. N 972 "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Нижегородской области".

V. Профилактика случаев, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению

5.1. Проведение мероприятий, направленных на профилактику случаев, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению (далее - профилактические мероприятия), осуществляется Комитетом ветеринарии в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Нижегородской области от 27 сентября 2021 г. N 839 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Нижегородской области".

5.2. При проведении Комитетом ветеринарии профилактических мероприятий специализированные организации и граждане информируются:

а) о необходимости соблюдения требований в области обращения с животными, в том числе о запрете самостоятельного отлова животных без владельцев, их содержания и кормления в общественных местах, на объектах социальной инфраструктуры, а также в местах общественного питания;

б) о недопущении жестокого обращения с животными без владельцев, а также провоцирования их агрессивного поведения.