Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 апреля 2017 г. N Ф08-2324/17 по делу N А15-1120/2012

г. Краснодар

25 апреля 2017 г.

Дело N А15-1120/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калашниковой М.Г., судей Денека И.М. и Мацко Ю.В., в отсутствие в судебном заседании конкурсного управляющего должника - государственного унитарного предприятия "Аксай" (ИНН 0534031069, ОГРН 1020501766020) - Мажидханова М.М., Комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (ИНН 0572013913, ОГРН 1160571055040), Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (ИНН 0562044341, ОГРН 1020502625615), общества с ограниченной ответственностью "Лоза" (ИНН 0534031647, ОГРН 1030501764974), иных участвующих в деле о банкротстве лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия "Аксай" Мажидханова М.М. на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.11.2016 (судья Цахаев С.А.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2017 (судьи Сомов Е.Г., Бейтуганов З.А., Макарова Н.В.) по делу N А15-1120/2012, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГУП "Аксай" (далее - должник) Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее - комитет), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - министерство) и ООО "Лоза" (далее - общество) обратились с заявлениями о признании недействительным решения собрания кредиторов от 12.08.2016 по первому и второму вопросам повестки дня; признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего должника Мажидханова М.М.

Определением суда от 21.11.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.02.2017, признано недействительным решение собрания кредиторов должника от 12.08.2016 по первому и второму вопросам повестки дня; признаны незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего должника, выразившиеся в невключении в конкурсную массу виноградников площадью 405 га, принадлежащих должнику на праве хозяйственного ведения, и непроведении оценки их рыночной стоимости; во включении в перечень имущества должника, подлежащего продаже, земельных участков с кадастровыми номерами 05:05:000007:0002 площадью 253 кв. м, 05:05:000007:0003 площадью 1 477,56 кв. м, 05:05:000007:0005 площадью 27 970,5 кв. м, 05:05:000007:0004 площадью 1 963,4 кв. м и 05:05:000007:0006 площадью 29 013 кв. м, право собственности на которые не принадлежит должнику; в непереоформлении права постоянного (бессрочного) пользования должника земельными участками с кадастровыми номерами 05:05:000007:0002 площадью 253 кв. м, 05:05:000007:0003 площадью 1 477,56 кв. м, 05:05:000007:0005 площадью 27 970,5 кв. м, 05:05:000007:0004 площадью 1 963,4 кв. м и 05:05:000007:0006 площадью 29 013 кв. м на право аренды в установленном порядке.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий просит судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях нарушений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В отзывах Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан просит судебные акты отменить, министерство просит в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе конкурсного управляющего в части обжалования судебных актов о признании недействительным решения собрания кредиторов надлежит прекратить; в остальной части судебные акты следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, решением суда от 28.12.2012 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство; определением от 28.03.2014 конкурсным управляющим утвержден Мажидханов М.М.

12 августа 2016 года состоялось собрание кредиторов должника по утверждению начальной цены продажи имущества должника и порядка, сроков и условий продажи предприятия должника. Кредиторы приняли решение об утверждении начальной цены продажи имущества должника в размере 31 539 960 рублей и утвердили Положение о порядке, сроках и условиях продажи сельскохозяйственного предприятия должника.

Комитет, министерство и один из конкурсных кредиторов должника обратились с заявлениями об оспаривании решения собрания кредиторов и признании незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего должника, сославшись на то, что часть имущества должника не включена в конкурсную массу и не оценена управляющим; управляющий включил в Положение о продаже имущества должника права аренды в отношении земельных участков, которые принадлежат должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом данное право на право аренды не переоформлено; управляющий включил в Положение о продаже земельные участки, собственником которых является Республика Дагестан, находящиеся у должника на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суды признали недействительным решение собрания кредиторов должника от 12.08.2016, указав, что конкурсный управляющий не проводил оценку 405,5 га виноградников, включенных ранее в инвентаризационную опись; не переоформив права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, предусмотрел в Положении продажу права аренды земельных участков; предусмотрел продажу земельных участков, оцененных как принадлежащих должнику на праве собственности, в то время, как данные участки являются собственностью Республики Дагестан и принадлежат должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Пункт 3 статьи 61 Закона о банкротстве предусматривает возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке. Данный порядок распространяется на судебные акты о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов в силу пункта 5 статьи 15 Закона (пункт 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"). Таким образом, производство по кассационной жалобе в части обжалования определения и постановления по вопросу, касающемуся оспаривания решения собрания кредиторов, подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 3 статьи 126 Закона о банкротстве представители собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы на действия конкурсного управляющего.

Суды установили, что согласно инвентаризационной описи от 25.03.2013, составленной предыдущим конкурсным управляющим, и приложением к уставу (перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном введении предприятия по состоянию на 31.12.2010), на балансе должника числятся виноградники общей площадью 405 га. Между тем конкурсный управляющий должника не проводил оценку данного имущества и не включил его в перечень имущества, подлежащего продаже. Суды отклонили доводы управляющего о том, что виноградники с такой площадью не сохранились, указав на отсутствие документов, подтверждающих списание в установленном порядке несохранившихся виноградников; доказательства составления таких документов при проведении оценки имущества должника управляющий не предоставил.

Согласно представленным в материалы дела документам у должника на праве постоянного (бессрочного) пользования находятся земельные участки с кадастровыми номерами 05:05:000007:0002, площадью 253 кв. м, 05:05:000007:0003, площадью 1 477,56 кв. м, 05:05:000007:0005 площадью 27 970,5 кв. м, 05:05:000007:0004 площадью 1 963,4 кв. м., 05:05:000007:0006 площадью 29 013 кв. м, 05:05:000084:0376 7 площадью 4 055 942.14 кв. м, 05:05:000084:0377 площадью 8 318 779,55 кв. м, на которые не переоформлены права аренды. Вместе с тем конкурсным управляющим включены в Положение с целью реализации права аренды на земельный участок площадью 4 055 942.14 кв. м с кадастровым номером 05:05:000084:0376, земельный участок площадью 8 318 779,55 кв. м с кадастровым номером 05:05:000084:0377, право постоянного (бессрочного) пользования на которые не переоформлено в установленном порядке.

В перечень имущества должника, подлежащего продаже, включены земельные участки с кадастровыми номерами 05:05:000007:0002 площадью 253 кв. м, 05:05:000007:0003 площадью 1 477,56 кв. м, 05:05:000007:0005 площадью 27 970,5 кв. м, 05:05:000007:0004 площадью 1 963,4 кв. м и 05:05:000007:0006 площадью 29 013 кв. м с указанием их стоимости и без указания на то, что они принадлежат должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования. Как установили суды и не оспаривают участвующие в деле лица, данные участки не принадлежат должнику на праве собственности. При таких обстоятельствах суды правомерно признали необоснованным включение в перечень имущества должника, подлежащего продаже, земельных участков, не принадлежащих должнику на праве собственности.

Основания для отмены судебных актов в части оспаривания действий (бездействия) конкурсного управляющего должника по доводам, изложенным в кассационной жалобе, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

производство по кассационной жалобе конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия "Аксай" Мажидханова М.М. на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.11.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2017 по делу N А15-1120/2012 в части обжалования решения собрания кредиторов от 12.08.2016 прекратить.

В остальной части определение от 21.11.2016 и постановление апелляционного суда от 07.02.2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Калашникова

Судьи

И.М. Денека Ю.В. Мацко