Постановление Правительства Новгородской области от 30 июня 2023 г. N 284 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства"

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 областного закона от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Утверждены
постановлением Правительства
Новгородской области
от 30.06.2023 N 284

Правила
предоставления и методика распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящие Правила и методика регламентируют процедуру предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области (далее муниципальное образование) на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее иной межбюджетный трансферт).

2. Министерство инвестиционной политики Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление иных межбюджетных трансфертов в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в 2023 году в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в населенных пунктах с населением численностью менее 10000 человек (далее финансовая поддержка, субъекты МСП).

Финансовая поддержка может осуществляться в виде:

предоставления субсидии субъектам МСП в целях возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования (за исключением автотранспорта);

предоставления гранта в форме субсидии субъектам МСП в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности (за исключением затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, приобретением товаров и продукции, предназначенных для дальнейшей реализации).

Финансовая поддержка предоставляется в размере не более 80% понесенных субъектом МСП затрат или стоимости реализации проекта.

Размер финансовой поддержки не может превышать 350,0 тыс.рублей на одного субъекта МСП.

Финансовая поддержка предоставляется субъектам МСП, осуществляющим определенные Администрацией муниципального образования (далее Администрация) виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст (при необходимости определения видов деятельности).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие на территории муниципального образования населенных пунктов с населением численностью менее 10000 человек по состоянию на 01 января 2023 года.

5. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является заключение соглашения между Администрацией и министерством о предоставлении бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта (далее соглашение).

6. Для предоставления иного межбюджетного трансферта Администрация не позднее 15 июля текущего года направляет в министерство заявку по форме согласно к приложению к настоящим Правилам и методике с приложением следующих документов:

копии утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по финансовой поддержке субъектов МСП, или обязательства муниципального образования, подписанного Главой муниципального образования или лицом, его замещающим, по обеспечению внесения соответствующих изменений в муниципальную программу;

выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, или обязательства муниципального образования, подписанного Главой муниципального образования или лицом, его замещающим, по обеспечению внесения соответствующих изменений в бюджет (сводную бюджетную роспись) муниципального образования;

справки Администрации о наличии на территории муниципального образования населенных пунктов с населением численностью менее 10000 человек по состоянию на 01 января 2023 года.

7. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил и методики (далее документы), должна быть подписана Главой муниципального образования или лицом, его замещающим, прошита и скреплена печатью Администрации.

8. Министерство:

8.1. Регистрирует заявку с документами в день ее поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполни-тельной власти Новгородской области;

8.2. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в пункте 6 настоящих Правил и методики, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и методики, которое оформляется приказом министерства;

8.3. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта направляет почтовым отправлением в адрес Администрации:

копию приказа о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заверенную министерством, и проект соглашения (в случае принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта);

копию приказа об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта, заверенную министерством (в случае принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта).

9. Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта принимается министерством в случаях:

9.1. Нарушения срока подачи заявки, установленного пунктом 6 настоящих Правил и методики;

9.2. Несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пунктах 6, 7 настоящих Правил и методики;

9.3. Несоответствия муниципального образования критерию, определенному пунктом 4 настоящих Правил и методики.

10. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:

для муниципальных образований, на территории которых зарегистрированы и осуществляют деятельность 250 и менее субъектов МСП, размер иного межбюджетного трансферта составляет 343,0 тыс.рублей;

для муниципальных образований, на территории которых зарегистрированы и осуществляют деятельность 251 и более субъект МСП, размер иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

S_i = (S - 343,0 k) M_i / M, где:

S i	-	объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;
S	-	общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
k	-	количество муниципальных образований, в отношении которых приняты решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, на территории которых зарегистрированы и осуществляют деятельность 250 и менее субъектов МСП;
M i	-	количество субъектов МСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории i-го муниципального образования, соответствующего критерию, определенному пунктом 4 настоящих Правил и методики;
M	-	общее количество субъектов МСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований, в отношении которых приняты решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, за исключением муниципальных образований, в отношении которых приняты решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и на территории которых зарегистрированы и осуществляют деятельность 250 и менее субъектов МСП.

Количество субъектов МСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, определяется в соответствии с данными Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 мая 2023 года.

Предельный уровень софинансирования объема расходных обязательств муниципального образования за счет иного межбюджетного трансферта устанавливается в размере 98%.

11. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, устанавливается областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Новгородской области.

12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключаемых между министерством и Администрациями не позднее 30 дней после дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

13. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет министерства.

14. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Не использованные по состоянию на 01 января 2024 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Правилам предоставления и методике распределения
в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных районов, муниципальных округов
Новгородской области на реализацию мероприятий по
поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

                                    Министерство инвестиционной политики

                                    Новгородской области

                            ЗАЯВКА

     Администрация ______________________________________________________

                    (наименование муниципального района, муниципального

                               округа Новгородской области)

     просит   предоставить  иной  межбюджетный  трансферт  на  реализацию

мероприятий  по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

в рамках реализации _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование муниципальной программы (подпрограммы), реквизиты

    муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная

                          программа)

     в размере ______________________________________________ тыс.рублей.

Глава муниципального района /

муниципального округа Новгородской области _________________ И.О. Фамилия

                                               (подпись)

               М.П.