Приложение. Порядок расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристического потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края"

Приложение
к приказу Министерства
туризма Камчатского края
от 30.06.2023 N 4-Н

Порядок
расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристического потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Порядок расчета нормативных затрат на оказание услуги

7. Нормативные затраты на услугу определяются на основе базового норматива затрат на услугу и отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на услугу и (или) поправочных коэффициентов к составляющим базового норматива затрат на услугу, включающим оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества.

8. Базовый норматив затрат на услугу состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды при оказании государственной услуги.

Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:

N = N _баз х К _отр х К _тер, где _:

N _баз - базовый норматив затрат на услугу;

К _отр - отраслевой корректирующий коэффициент;

К _тер - территориальный поправочный коэффициент.

Отраслевой корректирующий коэффициент применяется при организации индивидуальных поездок (К _отр) и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- нормативные затраты на услугу, учитывающие особенности организации поездки, которые состоят в различиях размеров затрат на оказание государственной услуги;

- базовые нормативы затрат на услугу.

Отраслевой корректирующий коэффициент при организации групповых поездок составляет 1,0.

В связи с отсутствием территориальных особенностей оказания государственной услуги, связанных с территориальными особенностями оплаты труда и предоставления коммунальных услуг, значение территориального поправочного коэффициента принимается 1,0.

9. Базовый норматив затрат па оказание государственной услуги (N _баз) рассчитывается по следующей формуле:

N _баз = Nбаз.прям + N _{баз.общехоз}, где:

N _{баз.прям} - базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием государственной услуги;

N _{баз.общехоз}. - базовый норматив на общехозяйственные нужды.

В составе базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (N _{баз.прям}) учитываются следующие группы затрат:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;

затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги:

расходы на оплату услуг по организации питания; расходы на оплату услуг по размещению; расходы по оплате транспортных услуг; расходы на экскурсионное обслуживание.

Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (N _{баз.прям}) рассчитывается по следующей формуле:

N _{баз.прям} = N _баз.от + N _баз.М3 + N _{баз.иные}, где:

N _баз.от - затраты на оплату труда и начисления на выплаты во оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (сопровождающие на организованную группу детей);

N _баз.М3 - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной услуги (бейдж, канцелярские товары, питьевая вода в дорогу и т.д.);

N _{баз.иные} - иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, рассчитываются по формуле:

, где:

n - количество сопровождающих на организованную группу детей, исходя из нормативов, установленных приказом Министерства просвещения России N 702, Минэкономразвития России N 811 от 19.12.2019 "Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий" и количества детей в организованной группе;

- среднедневная заработная плата одного сопровождающего по отрасли, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год;

Д - количество дней путешествия;

Т - количество детей в организованной группе.

Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, определяются по формуле:

, где:

- стоимость приобретения бейджей, питьевой воды, канцелярских товаров и т.д., определенных по среднерыночной стоимости;

Т - количество детей в организованной группе.

Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, рассчитываются по формуле:

N _{баз.иные} = N _{баз.пит} + N _{баз.прож.} + N _{баз.экскурс.} + N _{трансп.,} где _:

N _{баз.пит.} - расходы на оплату услуг по организации питания рассчитываются по формуле:

N _{баз.пит.} = (N _{пит.обуч} х R _пит) + (N _{пит.сопр.} х R _пит х n) / Т, где:

N _{пит.обуч} - количество приемов горячего питания в течение путешествия, определенное в соответствии с периодичностью приемов горячего питания, установленной приказом Минздравсоцразвития России N 213н, Минобрнауки России N 178 от 11.03.2012 "Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений";

R _пит - среднерыночная стоимость одного приема горячего питания на 1 человека;

N _{пит.сопр.} - количество приемов горячего питания в течение путешествия на 1 сопровождающего;

n - количество сопровождающих на организованную группу детей;

Т - количество детей в организованной группе.

Расходы на оплату услуг по размещению для оказания государственной услуги (N _{баз.прож.}) рассчитываются исходя из длительности путешествия, среднерыночной стоимости проживания в сутки на 1 человека, с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5.11.2020 N 1789 "Об установлении дополнительных требований к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, а также требований к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия указанным дополнительным требованиям" по следующей формуле:

N _{баз.прож.} = (N _{сут.обуч} х R _сут.) + (N _{сут.сопр.} х R _сут х n) / Т + (N _{сут.экскурс.} х R _сут.) / Т, где:

N _{сут.обуч}.- количество суток размещения обучающихся;

R _сут - стоимость размещения за одни сутки за 1 человека;

N _{сут.сопр.} - количество суток размещения сопровождающих;

n - количество сопровождающих на организованную группу детей;

Т - количество детей в организованной группе

N _{сут.экскурс.} - количество суток размещения экскурсовода.

Расходы на экскурсионное обслуживание для оказания государственной услуги включают стоимость посещения объектов туристического показа организованной группой детей в соответствии с экскурсионной программой и рассчитываются по следующей формуле:

N _{базт.экскурс.} = Ri + (R _{экскурс.} / Т), где:

Ri - стоимость посещения i-того объекта показа на 1 человека;

R _{экскурс.} - расходы на профессионального экскурсовода на период путешествия;

Т - количество детей в организованной группе.

Расходы по оплате транспортных расходов (N _{трансп.}) для оказания государственной услуги рассчитываются во следующей формуле:

N _трансп = (R _трансп. х R _страх.) / Т, где.

R _трансп - транспортные расходы;

R _страх - расходы на страхование;

Т - количество детей в организованной группе.

Стоимость транспортных услуг определяется исходя из среднерыночных цен длительности использования автобуса в соответствии с программой путешествия и количества детей в организованной группе.

Стоимость перевозки и стоимость транспортного обслуживания во время экскурсионной программы включают: техническое обслуживание предоставляемого пассажирского автотранспорта, ремонтные работы (включая диагностику и профилактические работы), осуществление заправки пассажирского автотранспорта, обеспечение горюче-смазочными материалами и запасными частями (при необходимости), осуществление персонального подбора водительского состава, поддерживание транспортного средства в надлежащем санитарном состоянии, страхования во исполнение требований законодательства Российской Федерации о страховании, расходы по обеспечению безопасности перевозки детей.

10. В состав затрат на общехозяйственные нужды входят затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги - затраты, связанные с подготовкой, организацией и проведением туристической поездки туроператором (собственные расходы туроператора) (далее - затраты на общехозяйственные нужды).

Норматив затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается в доле от величины базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги. Доля общехозяйственных затрат составляет 5%, включая коэффициент риска незапланированного роста стоимости услуг.

В состав норматива затрат на общехозяйственные нужды включаются следующие затраты:

затраты на коммунальные услуги;

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого, обслуживающего и прочего персонала, который не принимают непосредственного участия в оказании государственных услуг;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на содержание недвижимого имущества, непосредственно используемого в оказании государственной услуги;

затраты на прочие общехозяйственные нужды, влияющие на стоимость оказания государственной услуги.