Приложение. Порядок отбора мероприятий (объектов) для предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта "Модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" государственной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области"

Приложение
к приказу Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Владимирской области
от 14.06.2023 N 65

Порядок
отбора мероприятий (объектов) для предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта "Модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" государственной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и критерии отбора мероприятий (объектов) в целях предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации систем (объектов) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг (далее - отбор мероприятий (объектов)) в рамках реализации регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта "Модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" государственной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области" (далее - Порядок).

2. Отбор осуществляется комиссией по рассмотрению заявок (заявлений) участников отбора на предоставление субсидий из областного бюджета в рамках государственной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области" (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области.

3. Организатором проведения отбора мероприятий (объектов) является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (далее - Министерство).

4. Министерство в рамках организации отбора мероприятий (объектов):

4.1. Осуществляет прием, регистрацию и хранение заявок (заявлений) от муниципальных образований и прилагаемых к ним документов. Регистрация проводится путем проставления регистрационного штампа Министерства с указанием даты поступления заявки.

4.2. Определяет дату проведения заседания Комиссии, направляет информационные письма членам Комиссии не позднее 15 рабочих дней после завершения срока подачи документов с указанием даты проведения заседания Комиссии.

4.3. Подготавливает информационную справку о соответствии состава заявок, поступивших на дату проведения заседания Комиссии, требованиям

5. Для участия в отборе заявок:

5.1. В целях софинансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации систем (объектов) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод органы местного самоуправления в адрес Министерства в срок, указанный в пункте 6.1 Порядка, направляют заявку по форме согласно приложению N 1 к Порядку и документы, предусмотренные пунктом 7.1 Порядка.

5.2. В целях софинансирования операционной деятельности и развития муниципальных предприятий (учреждений), оказывающих услуги по теплоснабжению и (или) горячему водоснабжению, находящихся в т.ч. в кризисном финансово-экономическом состоянии и имеющих задолженность за топливно-энергетические ресурсы, ставящих под угрозу бесперебойное оказание коммунальных услуг, в адрес Министерства в срок, указанный в пункте 6.2 Порядка, направляют заявку по форме согласно приложению N 2 к Порядку и документы, предусмотренные пунктом 7.2 Порядка.

6. Сроки предоставления заявок:

6.1. В целях софинансирования мероприятий по проектированию строительству, реконструкции и модернизации систем (объектов) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 01 августа года, предшествующего году реализации мероприятий, и до 22 июня текущего финансового года, при условии реализации мероприятий в текущем финансовом году.

6.2. В целях софинансирования операционной деятельности и развития муниципальных предприятий (учреждений), оказывающих услуги по теплоснабжению и (или) горячему водоснабжению, находящихся в т.ч. в кризисном финансово-экономическом состоянии и имеющих задолженность за топливно-энергетические ресурсы, ставящих под угрозу бесперебойное оказание коммунальных услуг, до 26 декабря текущего года.

7. К заявке прилагаются следующие документы:

7.1. На проектирование, строительство, реконструкцию и модернизацию систем (объектов) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:

- копия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы в области теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

- копия муниципального правового акта об утверждении схемы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения с информацией о мероприятиях по строительству (реконструкции) систем (объектов);

- копия муниципального правового акта об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- пояснительная записка с технико-экономическим обоснованием и с обоснованием потребности в получении субсидий, которая включает в себя:

а) цели, основные задачи и участников реализации мероприятия;

б) календарный график реализации мероприятия;

в) организацию финансирования мероприятия (с указанием протяженности и (или) количества объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод);

г) финансовую оценку затрат (прямых и косвенных) и доходов в результате реализации мероприятия;

д) оценку социальной эффективности реализации мероприятия;

е) оценку бюджетной эффективности реализации мероприятия;

- копия положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство или реконструкцию объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (при необходимости);

- копия положительного заключения по результатам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости проектируемых или модернизируемых объектов (при необходимости);

- копия утвержденного технического задания на проектирование (при необходимости);

- копия муниципального контракта, заключенного в предыдущем году на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (при необходимости);

- копия концессионного соглашения, в случае принятия администрацией муниципального образования обязательств по финансированию мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем (объектов) коммунальной инфраструктуры в рамках концессионного соглашения.

7.2. На софинансирование операционной деятельности и развитие муниципальных предприятий (учреждений), оказывающих услуги по теплоснабжению и (или) горячему водоснабжению, находящихся в т.ч. в кризисном финансово-экономическом состоянии и имеющих задолженность за топливно-энергетические ресурсы, ставящих под угрозу бесперебойное оказание коммунальных услуг:

- копия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей предоставление субсидии муниципальным предприятиям (учреждениям);

- бухгалтерский баланс муниципального предприятия (учреждения), составленный не ранее месяца до подачи заявки о предоставлении субсидии;

- акт сверки взаимных расчетов муниципального предприятия (учреждения) с поставщиком топливно-энергетических ресурсов, подписанный не ранее чем за 5 рабочих дней до подачи заявки на предоставление субсидии.

7.3. Документы, предоставляемые с заявкой, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены заявителем.

8. Отбор заявок осуществляется:

8.1. В случае софинансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации систем (объектов) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по величине показателя , который определяется по формуле:

,

где:

- мероприятие (объект) ранее отобран на текущий финансовый год для предоставления субсидии при условии экономии средств после проведенных муниципальными образованиями торгов. Значение показателя устанавливается равным 3 баллам;

- мероприятие (объект) должен быть реализован в текущем году, невыполнение которого может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры, к социальной напряженности и (или) нарушению природоохранного законодательства, в том числе по поручению Губернатора Владимирской области. Значение показателя устанавливается равным 5 баллам;

- социальная значимость мероприятия (объекта). Значение показателя - 2 балла;

- наличие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на муниципальные объекты (при необходимости). Значение показателя - 2 балла;

- необходимость завершения начатых и незавершенных в прошлом году мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Значение показателя - 2 балла;

- принятие администрациями муниципальных образований обязательств по финансированию мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации систем (объектов) коммунальной инфраструктуры в рамках концессионного соглашения. Значение показателя - 2 балла.

Значение показателя , определяющего возможность получения субсидии, не должно быть менее 2 баллов.

В первоочередном порядке отбираются заявки, имеющие наибольшее значение показателя .

При равном количестве баллов очередность отбора заявки устанавливается в соответствии с датой и временем ее подачи.

8.2. В случае софинансирования операционной деятельности и развития муниципальных предприятий (учреждений), оказывающих услуги по теплоснабжению и (или) горячему водоснабжению, находящихся в т.ч. в кризисном финансово-экономическом состоянии и имеющих задолженность за топливно-энергетические ресурсы, ставящих под угрозу бесперебойное оказание коммунальных услуг, по мере их поступления, исходя из предусмотренных объемов финансирования.

9. Комиссия рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным настоящим Порядком требованиям.

Заявка признается не соответствующей установленным требованиям и отклоняется по основаниям, указанным в пункте 10 Порядка.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка;

б) несоответствие мероприятия целям, указанным в пункте 2 Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований субсидии по строительству, реконструкции и модернизации систем (объектов) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденного постановлением администрации области от 10.05.2017 N 385;

в) отсутствие бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на эти цели.

11. В соответствии с решением Комиссии Министерство, исходя из предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, формирует предложения по распределению субсидий с включением в проект закона об областном бюджете.