Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 30 июня 2023 г. N 278-рп "Об утверждении Дорожной карты по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р и в целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации от 05.12.2016 N Пр-2347ГС:

1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям".

2. Определить департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области органом, уполномоченным на осуществление сбора информации о выполнении Дорожной карты по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям", утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения.

3. Признать утратившим силу распоряжение правительства Еврейской автономной области от 28.02.2017 N 45-рп "Об утверждении Дорожной карты по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Р.Э. Гольдштейн

УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 30 июня 2023 года N 278-рп

Дорожная карта
по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

N п/п	Фактор / этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя			Ответственный
				31 декабря 2022 г.	31 декабря 2023 г.	31 декабря 2024 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Общее описание		Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в течение 85 дней, в том числе: заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор о технологическом присоединении) в течение 10 дней; выполнение работ - в течение 70 дней; оформление факта технологического присоединения - в течение 5 дней. Модельным объектом является технологическое присоединение энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения заявителей - юридических лиц (за исключением садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, кооперативов, религиозных организаций) и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по II или III категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено). Целевая модель рекомендована к реализации в отношении сетевых и энергосбытовых организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроснабжения на территории Еврейской автономной области
Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям"
Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении
1.1	Удобство подачи заявки	Создание единого регионального интернет-портала	Наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной подлежащей обязательному раскрытию информации по вопросам технологического присоединения, возможности получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет	Да	Да	Да	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области
		Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров	Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц	-	-	-	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; сетевые организации (по согласованию)
1.2	Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	Развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	Доля договоров на технологическое присоединение, заключенных в электронном виде с использованием личного кабинета на сайте сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий такую возможность) путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета, процентов	100	100	100	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; сетевые организации (по согласованию)
			Наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет	Да	Да	Да	Сетевые организации (по согласованию)
			Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов	Не менее 70	Не менее 85	100	Сетевые организации (по согласованию)
			Доля заявителей, подавших заявку не в электронном виде, в отношении которых сетевой организацией зарегистрирован личный кабинет и сообщен порядок доступа к личному кабинету потребителя, процентов	100	100	100	Сетевые организации (по согласованию)
			Срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке, после получения от сетевой организации заявки в адрес сетевой организации направлен проект договора, обеспечивающего поставку электрической энергии, дней	Не более 5	Не более 5	Не более 5	Сетевые организации (по согласованию)
1.3	Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя	Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях	Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет	Да	Да	Да	Сетевые организации (по согласованию)
		Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях	Наличие калькулятора на интернет-портале, да/нет	Да	Да	Да	Сетевые организации (по согласованию)
Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
2.1	Наличие упрощенной системы осуществления закупок	Внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей	Наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет	Да	Да	Да	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; сетевые организации (по согласованию)
2.2	Упрощенная процедура проведения работ по строительству	Отмена требования по получению разрешения на строительство объектов, необходимых для технологического присоединения электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно	Вступление в силу изменений, внесенных в областное законодательство, да/нет	Да	Да	Да	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области
2.3	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	Принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Еврейской автономной области, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Еврейской автономной области по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней	10	7	5	Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию); департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области
2.4	Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ	Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна"	Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет	Да	Да	Да	Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию); департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области
		Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Еврейской автономной области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	Доля согласованных проектов строительства линейных объектов в региональной (муниципальной) комиссии (на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, процентов	100	100	100
		Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабностью 1:500	Доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе из геоинформационной системы, в течение 10 дней, в общем количестве выполненных проектов строительства линейных объектов, процентов	Не менее 30	Не менее 40	Не менее 50	Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию); департамент тарифов и цен правительства Еврейской автономной области
Раздел 3. Оформление технологического присоединения
3.1	Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения	Осуществление на стадии фактической подачи напряжения организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением	Составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, календарных дней	Не более 5	Не более 5	Не более 5	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; сетевые организации (по согласованию)
3.2	Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	Регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации	Доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, подписанных усиленной квалифицированной подписью гарантирующего поставщика, указанного в заявке, представленных заявителю сетевой организацией вместе с техническими условиями, в общем количестве договоров, заключенных гарантирующим поставщиком с заявителями в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых подана заявка об осуществлении технологического присоединения, процентов	100	100	100	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; сетевые организации (по согласованию)
		Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации	Доля договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через личный кабинет на сайте сетевой организации и подписанных заявителем с использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, направленных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов	Не менее 10	Не менее 30	Не менее 50	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; сетевые организации (по согласованию)
Раздел 4. Обеспечивающие факторы
4.1	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства на этапе разработки документации по планировке территорий	Обеспечение возможности рассмотрения документации по планировке территорий в электронной форме	Доля проектов планировки территории, поступивших на рассмотрение в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в электронной форме, процентов	Не менее 30	Не менее 40	Не менее 50	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; сетевые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
4.2	Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям	Выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Еврейской автономной области	Сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Еврейской автономной области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней	Технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 85 дней	Технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 85 дней	Технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 85 дней	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; сетевые организации (по согласованию)