Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 21 июня 2023 г. N 970 "Об утверждении Порядка организации деятельности органов местного самоуправления города Кузнецка по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости"

Руководствуясь пунктом 44 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 69.1. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьей 28 Устава города Кузнецка Пензенской области, администрация города Кузнецка постановляет:

1. Утвердить Порядок организации деятельности органов местного самоуправления города Кузнецка по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 29.06.2021 г.

3. Опубликовать настоящее постановление в издании "Вестник администрации города Кузнецка" и разместить на официальном сайте администрации города Кузнецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кузнецка Шабакаева Р.И.

Глава города Кузнецка

С.А. Златогорский

Утвержден
постановлением
администрации города Кузнецка
от 21.06.2023 N 970

Порядок организации деятельности органов местного самоуправления города Кузнецка по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

1. Настоящий Порядок регулирует общественные отношения в сфере организации деятельности органов местного самоуправления города Кузнецка (далее - муниципальное образование) по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования (далее - объект недвижимости), принятию решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.

2. Настоящий Порядок распространяется на объекты недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

3. Осуществление мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости осуществляет комитет по управлению имуществом города Кузнецка (далее - Комитет).

4. Комитет проводит мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Данные мероприятия включают в себя:

4.1. проведение анализа сведений, в том числе о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, содержащихся в документах, находящихся в архивах и (или) в распоряжении Комитета;

4.2. направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществлявшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" учет и регистрацию прав на объекты недвижимости, а также нотариусам в целях получения сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, которые могут находиться в архивах и (или) в распоряжении таких органов, организаций или нотариусов;

4.3. официальное опубликование, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета, на информационных щитах в помещении Комитета, сообщения о способах и порядке предоставления в Комитет сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости такими правообладателями, в том числе о порядке предоставления любыми заинтересованными лицами сведений о почтовом адресе и (или) адресе электронной почты для связи с ними в связи с проведением мероприятий, указанных в настоящем Порядке. При предоставлении заинтересованными лицами сведений о почтовом адресе и (или) адресе электронной почты для связи с ними в Комитет одновременно должны быть представлены реквизиты документа, удостоверяющего личность, а также сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке.

5. Сведения о подлежащих выявлению в соответствии с настоящим Порядком правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, в том числе документы, подтверждающие права на ранее учтенные объекты недвижимости, могут быть представлены в Комитет правообладателями таких объектов недвижимости (их уполномоченными представителями) либо иными лицами, права и законные интересы которых могут быть затронуты в связи с выявлением правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

6. В соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка Комитет направляет запросы, в том числе:

6.1. в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориальный орган - в целях получения информации о первичной выдаче и (или) замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданного лицу, выявленному в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, об адресе регистрации такого лица по месту жительства и (или) по месту пребывания, а также о дате и месте его рождения (при условии отсутствия информации о дате и месте его рождения и подтверждающих ее документов в распоряжении Комитета);

6.2. в орган, уполномоченный на присвоение страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, - в целях получения сведений об этом номере (при условии отсутствия указанных сведений и подтверждающих их документов в распоряжении Комитета);

6.3. оператору федеральной информационной системы Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния - в целях получения сведений о возможной смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, перемене его имени;

6.4. нотариусу по месту открытия наследства - в целях получения сведений о лицах, у которых возникли права на ранее учтенный объект недвижимости в результате наследования (при наличии информации о смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости);

6.5. в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, - в целях получения сведений о государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

6.6. в налоговый орган по Пензенской области - в целях получения имеющихся в налоговых органах сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, сведений о правообладателях которых недостаточно для постановки на учет правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им объектов недвижимости (при условии отсутствия указанных сведений и подтверждающих их документов в распоряжении Комитета).

7. После проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 4, 6 настоящего Порядка, Комитет подготавливает проект решения в форме приказа о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости (далее - проект приказа), в котором указываются:

7.1. кадастровый номер ранее учтенного объекта недвижимости, содержащийся в Едином государственном реестре недвижимости, а в случае отсутствия такого кадастрового номера - вид, назначение, площадь, иная основная характеристика (при наличии), адрес такого объекта недвижимости (при отсутствии адреса ранее учтенного объекта недвижимости - его местоположение);

7.2. в отношении выявленного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося физическим лицом: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания;

7.3. в отношении выявленного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося юридическим лицом: полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

7.4. документы, подтверждающие, что выявленное лицо является правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости, их реквизиты (при наличии у документов реквизитов);

7.5. результаты осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, подтверждающие, что на момент проведения мероприятий по выявлению правообладателей таких объектов недвижимости, являющихся ранее учтенными, они не прекратили свое существование. В случае подтверждения по результатам осмотра факта существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства акт такого осмотра является приложением к проекту приказа.

8. Проект приказа о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости не подготавливается в случае, если ответы на запросы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, содержат противоречивую информацию о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости либо если ранее учтенным объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, прекратившие свое существование.

9. В случае, если ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, прекратившие свое существование, Комитет обращается в орган регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости.

Не позднее чем за тридцать дней до подачи указанного заявления Комитет уведомляет об этом лицо, выявленное в качестве правообладателя такого объекта недвижимости, способами, указанными в пункте 10.2. настоящего Порядка.

10. Комитет в течение пяти рабочих дней с момента подготовки проекта приказа:

10.1. размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета сведения о ранее учтенном объекте недвижимости в объеме, предусмотренном пунктом 7.1. настоящего Порядка, сроке, в течение которого могут быть представлены возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, а также в отношении выявленного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося физическим лицом, - фамилию, имя, отчество (при наличии), в отношении правообладателя, являющегося юридическим лицом, - полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

10.2. направляет заказным письмом с уведомлением о вручении проект приказа лицу, выявленному в соответствии с настоящим Порядком в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, по адресу регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания (в отношении физического лица), или по адресу юридического лица в пределах его места нахождения (в отношении юридического лица) с указанием срока, в течение которого могут быть представлены возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, либо вручает проект приказа указанному лицу с распиской в получении. В случае, если правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости в соответствии с пунктом 4.3. настоящего Порядка в Комитет в письменном виде представлены сведения об адресе электронной почты для связи с ним, указанный проект приказа в форме электронного документа и (или) электронного образа документа направляется ему только по такому адресу электронной почты.

11. Проект приказа считается полученным лицом, выявленным в соответствии с настоящим Порядком в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, со дня вручения ему указанного в пункте 10.2. настоящего Порядка заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" данного заказного письма либо со дня, указанного в расписке о получении этим лицом проекта приказа, а в случае, если в соответствии с пунктом 10.2. настоящего Порядка проект приказа был направлен только по электронной почте - со дня направления.

12. Лицо, выявленное в соответствии с настоящим Порядком, в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо иное заинтересованное лицо вправе представить в письменной форме или в форме электронного документа (электронного образа документа) возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте приказа, с приложением обосновывающих такие возражения документов (электронных образов таких документов) (при их наличии), свидетельствующих о том, что такое лицо не является правообладателем указанного объекта недвижимости, в течение тридцати дней со дня получения указанным лицом проекта приказа.

13. В случае, если в течение сорока пяти дней со дня получения проекта приказа лицом, выявленным в соответствии с настоящим Порядком в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, в Комитет не поступили возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте приказа, Комитет принимает решение в форме приказа о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.

14. В случае, если в течение сорокапятидневного срока от лиц, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в Комитет поступили возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте приказа, решение в форме приказа о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости Комитетом не принимается. В таком случае Комитет имеет право обращения в суд с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи, предусмотренной пунктом 25 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". При этом заявление вышеуказанного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости о внесении в Единый государственный реестр недвижимости данной записи не требуется. Данное требование может быть заявлено в суд Комитетом в течение одного года со дня поступления указанных возражений.

15. В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения в форме приказа о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости Комитет направляет в орган регистрации прав:

15.1. заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений, предусмотренных пунктом 25 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости - в случае, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, за исключением сведений о его правообладателе, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

15.2. заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости в соответствии с пунктом 25 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - в случае, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, а также о его правообладателе в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

16. К заявлению, указанному в пункте 15.1. настоящего Порядка, прилагаются приказ Комитета о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документы, содержащие сведения, полученные по запросам, направленным в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

17. К заявлениям, указанным в пункте 15.2. настоящего Порядка, прилагаются приказ Комитета о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документы, содержащие сведения, полученные по запросам, направленным в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, а также документы, предусмотренные пунктами 2 и (или) 3 части 5 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

18. В установленный пунктом 15 настоящего Порядка срок Комитет направляет копию приказа о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости лицу, выявленному в соответствии с настоящим Порядком в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, по адресу регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания (в отношении физического лица) или по адресу юридического лица в пределах его места нахождения (в отношении юридического лица) либо вручает указанному лицу с распиской в получении. В случае, если правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости были представлены сведения об адресе электронной почты для связи ним, копия указанного приказа (электронный образ), подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется ему только по такому адресу электронной почты.