Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2023 г. N 136 "Об утверждении Положения об управлении физической культуры и спорта Березовского муниципального округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2023 г. N 136
"Об утверждении Положения об управлении физической культуры и спорта Березовского городского округа"

Руководствуясь частью 8 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 2 пункта 3 статьи 23 Устава Березовского городского округа, в соответствии с Федеральным закон от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", решением Думы Березовского городского округа от 26.12.2019 N 263 "Об утверждении структуры Администрации Березовского городского округа", Дума Березовского городского округа решила:

1. Утвердить Положение об управлении физической культуры и спорта Березовского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу 1 июля 2023 года.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте Думы Березовского городского округа (дума-берёзовский.рф).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии по местному самоуправлению (Колпакова С.Б.) и по социальной политике (Иовик Н.В.).

Председатель Думы Березовского городского округа

А.Н. Горевой

Глава Березовского городского округа

Е.Р. Писцов

Утверждено
решением Думы Березовского
городского округа
от 29.06.2023 N 136

Положение
об управлении физической культуры и спорта Березовского городского округа

Глава 1. Общие положения

1. Управление физической культуры и спорта Березовского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации Березовского городского округа, входит в структуру Администрации Березовского городского округа.

2. Полное наименование Управления - управление физической культуры и спорта Березовского городского округа. Сокращенное наименование - УФК БГО.

3. Местонахождение Управления: 623700, Свердловская обл., г. Березовский, ул. Спортивная, 7.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области и органов местного самоуправления Березовского городского округа, настоящим Положением.

5. Управление наделяется правами юридического лица, имеет лицевые счета, печать с изображением герба Березовского городского округа и своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием и другие атрибуты юридического лица; имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевой счет в органах казначейства; владеет и пользуется имуществом на праве оперативного управления; отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде; выступает заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления.

6. Управление от имени Администрации Березовского городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, является главным распорядителем бюджетных средств.

7. Трудовая деятельность в Управлении осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. Работники, осуществляющие трудовую деятельность в Управлении, подлежат государственному социальному и пенсионному обеспечению. Работники Управления являются муниципальными служащими, за исключением технических исполнителей.

Глава 2. Цель, задачи, полномочия и функции Управления

8. Цель деятельности Управления - обеспечение условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта.

9. Основными задачами деятельности Управления являются:

9.1. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения на территории Березовского городского округа;

9.2. Организация физического воспитания детей и подростков в муниципальных учреждениях;

9.3. Организация и проведение официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовского городского округа;

9.4. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

9.5. Развитие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

9.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений, в том числе укрепление и развитие материально-технической базы;

9.7. Выявление и стимулирование развития перспективных видов спорта, как с массовой, так и с профессиональной точки зрения.

10. К полномочиям Управления относятся:

10.1. Обеспечение условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

10.2. Создание условий для обеспечения образовательного процесса и реализации программ спортивной подготовки в муниципальных учреждениях;

10.3. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

10.4. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Березовского городского округа;

10.5. Разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений;

10.6. Организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

10.7. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

10.8. Направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

10.9. Организация и реализация мероприятий комплексного плана и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма; осуществление иных полномочий по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

10.10. Осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Положением, федеральными законами и законами Свердловской области.

11. В соответствии с целью деятельности и основными задачами Управление выполняет следующие функции:

11.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта на территории Березовского городского округа;

11.2. Разрабатывает и реализует муниципальные программы развития отрасли на территории Березовского городского округа, принимает участие в разработке и подготовке предложений для внесения их в межведомственные комплексные программы социально-экономического развития, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

11.3. Осуществляет сбор и анализ статистической отчетности развития отрасли, способствует внедрению в практику деятельности физкультурно-спортивных организаций и учреждений результатов научных исследований и передового опыта по развитию сферы физической культуры и спорта;

11.4. Разрабатывает проекты правовых актов, регулирующих отношения в сфере физической культуры и спорта на территории Березовского городского округа, выносит на согласование и утверждение в порядке, установленном действующим законодательством, проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению Управления;

11.5. Создает (учреждает), реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения и организации в сфере физической культуры и спорта, осуществляет функции и полномочия их учредителя;

11.6. Утверждает уставы, изменения (дополнения) в уставы, новые редакции уставов подведомственных муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта;

11.7. Назначает и увольняет руководителей учреждений, заключает и прекращает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним меры дисциплинарного воздействия;

11.8. Участвует в формировании проекта бюджета Березовского городского округа в сфере физической культуры и спорта и подготовке соответствующих изменений в бюджет, организует и осуществляет контроль по его исполнению;

11.9. Утверждает и осуществляет контроль за реализацией календарных планов официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовского городского округа, в том числе включающий в себя мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

11.10. Организует проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории Березовского городского округа;

11.11. Осуществляет межотраслевую координацию по вопросам физической культуры и спорта;

11.12. Утверждает положения (регламенты) об официальных физкультурных и спортивных соревнованиях Березовского городского округа и требования к их содержанию;

11.13. Обеспечивает предоставление населению услуг (выполнения работ) в сфере физической культуры и спорта, реализацию программ спортивной подготовки в подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе осуществляет контроль за соблюдением стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11.14. Координирует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений;

11.15. Прогнозирует и планирует развитие сети муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта;

11.16. Обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, а также осуществляет контроль за эффективным использованием спортивных объектов и строительством новых спортивных сооружений;

11.17. Формирует и утверждает муниципальные задания, планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с их уставными документами, согласовывает штатные расписания, тарификации учреждений;

11.18. Рассматривает заявки учреждений на финансирование из бюджета Березовского городского округа, доводит до сведения учреждений информацию о размерах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;

11.19. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов бюджета Березовского городского округа;

11.20. Утверждает порядок формирования сборных спортивных команд Березовского городского округа по различным видам спорта, координирует подготовку сборных команд города по различным видам спорта и организационно обеспечивает их участие в соревнованиях областного, регионального, всероссийского и международного уровней, совместно с заинтересованными организациями содействует подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

11.21. Координирует в пределах своей компетенции деятельность городских федераций по видам спорта, спортивных клубов, коллективов физической культуры и иных организаций, находящихся на территории Березовского городского округа, оказывает им организационную и методическую помощь;

11.22. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11.23. Осуществляет награждение победителей и призеров спортивных соревнований, мероприятий, работников физической культуры и спорта, ветеранов спорта, юбиляров, активистов физкультурного движения, коллективов физкультуры;

11.24. Представляет в установленном порядке соответствующую документацию на присвоение званий и наград лицам за заслуги в сфере физической культуры и спорта;

11.25. Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских спортивных соревнований и тренировочных мероприятий, проводимых на территории Березовского городского округа;

11.26. Создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта;

11.27. Взаимодействует с федеральными, областными и иными физкультурно-спортивными организациями, общественными физкультурно-спортивными объединениями, в том числе федерациями по видам спорта, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Березовского городского округа, органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, другими муниципальными образованиями, а также с ветеранами физической культуры и спорта, проживающими на территории Березовского городского округа, со средствами массовой информации, иными организациями по вопросам физической культуры и спорта, заключает договоры о совместной деятельности, соглашения о сотрудничестве;

11.28. Совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций;

11.29. Осуществляет закупки для нужд Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11.30. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;

11.31. Рассматривает обращения (заявления, предложения и жалобы) граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

11.32. Организует и проводит семинары, совещания, круглые столы, конкурсы и другие мероприятия по вопросам физической культуры и спорта;

11.33. Осуществляет иные мероприятия по развитию физической культуры и спорта на территории Березовского городского округа.

Глава 3. Права, организация деятельности и структура Управления

12. Для осуществления возложенных на него задач, полномочий и функций Управление имеет право:

12.1. Заключать договоры от своего имени, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

12.2. Представлять в пределах своей компетенции интересы Березовского городского округа в органах государственной власти, иных органах местного самоуправления, а также организациях;

12.3. Заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений;

12.4. Самостоятельно осуществлять прием и увольнение работников Управления, применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

12.5. Осуществлять инспекционные проверки деятельности учреждений и их должностных лиц по вопросам компетенции Управления;

12.6. Запрашивать от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (независимо от их организационно-правовой формы) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач, полномочий и функций;

12.7. Разрабатывать и вносить на рассмотрение органов местного самоуправления Березовского городского округа проекты правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

12.8. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в сфере физической культуры и спорта;

12.9. Иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Березовского городского округа.

14. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации Березовского городского округа, курирующему социальные вопросы, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

15. Начальник Управления:

15.1. Руководит деятельностью Управления;

15.2. Представляет Главе Администрации Березовского городского округа предложения о структуре и штатном расписании Управления;

15.3. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

15.4. Издает приказы по вопросам внутренней работы Управления и распоряжения по вопросам, касающимся деятельности учреждений в сфере физической культуры и спорта;

15.5. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления, устанавливает их должностные обязанности;

15.6. Распределяет обязанности между своими заместителями;

15.7. Координирует работу муниципальных подведомственных учреждений и иных муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

15.8. Принимает на работу и увольняет руководителей муниципальных подведомственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры (контракты), устанавливает показатели эффективности деятельности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя в отношении руководителей муниципальных подведомственных учреждений;

15.9. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления, заключает с ними трудовые договоры;

15.10. Решает хозяйственные и иные вопросы в пределах своей компетенции;

15.11. Действует без доверенности от имени Управления, в том числе представляет интересы Управления в судебных органах, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

15.12. Заключает от имени Управления договоры с юридическими и физическими лицами;

15.13. Выдает доверенности на представление интересов Управления;

15.14. Открывает и закрывает лицевые счета;

15.15. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Администрацией Березовского городского округа, Думой Березовского городского округа, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

15.16. Обеспечивает дополнительное профессиональное образование работников Управления;

15.17. Рассматривает обращения, предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решение, ведет прием граждан;

15.18. Обеспечивает условия труда сотрудников Управления в соответствии с требованиями по охране труда;

15.19. Утверждает штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда, структуры Управления и установленной предельной штатной численности работников Управления, бюджетную смету расходов на содержание Управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения полномочий Управления;

15.20. Осуществляет иные полномочия, определяемые трудовым договором и должностной инструкцией, утверждаемой заместителем Главы Администрации Березовского городского округа, курирующим социальные вопросы.

16. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления.

17. В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия возлагаются на заместителя начальника или главного специалиста Управления по распоряжению Главы Администрации Березовского городского округа.

18. При Управлении могут функционировать координационные, совещательные и экспертные органы, которые не являются структурными подразделениями Управления. Деятельность координационных, совещательных и экспертных органов регламентируется положениями об этих органах, утверждаемыми начальником Управления.

Глава 4. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Управления

19. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе Управления.

20. Источниками финансирования Управления являются средства местного бюджета и иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

21. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых как на деятельность самого Управления, так и подведомственных ему муниципальных учреждений.

Глава 5. Трудовые отношения

22. Работники Управления являются муниципальными служащими в соответствии с реестром должностей и штатным расписанием Управления.

23. На муниципальных служащих Управления распространяются все права, обязанности, ограничения и запреты, социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Глава 6. Прекращение деятельности управления. Внесение изменений в Положение

24. Прекращение деятельности Управления производится путем реорганизации или ликвидации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

25. При реорганизации или ликвидации Управления работникам Управления гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Глава 7. Заключительные положения

26. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства.

27. Настоящее Положение, изменения и дополнения в него утверждаются решением Думы Березовского городского округа и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.