Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 апреля 2017 г. N Ф08-2050/17 по делу N А32-30523/2016

г. Краснодар

10 апреля 2017 г.

Дело N А32-30523/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 апреля 2017 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании надлежаще извещенной о времени и месте его проведения, в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Аскеровой Дилары Саидбалаевны (ИНН 056113837650, ОГРНИП 312055013800032), при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Зубова О.Б. (доверенность от 22.03.2017), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2016 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 (судьи Сурмалян Г.А., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В.) по делу N А32-30523/2016, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Аскерова Дилара Саидбалаевна (далее -предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей в сумме 200 350 рублей 31 копейки.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017, заявленные предпринимателем требования удовлетворены в части взыскания с таможни в пользу предпринимателя процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 189 287 рублей 41 копейки и возмещении расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6679 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенного предпринимателем товара и отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей установлена вступившим в законную силу судебным актом. Поскольку излишне уплаченные таможенные платежи таможней своевременно не возвращены, у общества возникло право на начисление процентов.

В кассационной жалобе таможенный орган просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Как указывает податель жалобы, по ДТ N 10309200/291112/0017641, 10309200/261212/0019301, 10309200/120313/0003503, 10309200/080513/0006792, 10309200/070613/0008759 предприниматель пропустил общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с чем, у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований предпринимателя о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей от даты подачи искового заявления (с 02.09.2013 по 31.12.2016). Кроме того, таможня указывает, что срок возврата по заявлению предпринимателя от 30.09.2015 не был нарушен, поскольку у таможенного органа отсутствовали основания для возврата. Незаконность принятых таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости товаров была установлена только в ходе судебного разбирательства.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва проверив законность и обоснованность судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на условиях поставки CPT Махачкала и CFR Новороссийск предпринимателем на таможенную территорию Таможенного союза ввезены влажные салфетки под торговой маркой "Sleepy", отправителем которых являлась компания "Eruslu Saglik Urunleri San ve Tic A.S." (Турция).

Ввезенный товар предприниматель оформил по ДТ N 10309200/291112/0017641, 10309200/261212/0019301, 10309200/120313/0003503, 10309200/080513/0006792, 10309200/070613/0008759, 10309200/160913/0014244, 10309200/051213/0018633, 10309200/251213/0019699, 10309200/140214/0001543, 10309200/240314/0003447, 10309200/060514/0005731, 10309200/160614/0007611 с применением первого метода определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Не согласившись с применением первого метода определения таможенной стоимости, таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости товаров, применив третий и шестой методы определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки с предпринимателя дополнительно взысканы 1 049 101 рубль 91 копейка таможенных платежей.

Предприниматель, посчитав незаконными принятые таможенным органом решения, обратился в таможенный орган с заявлением от 29.09.2015 о возврате 1 049 101 рубля 91 копейки излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей по спорным ДТ.

Таможня письмом от 05.10.2015 N 20.4-04/21772 оставила заявление предпринимателя без рассмотрения.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа по возврату 1 049 101 рубля 91 копейки излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ и обязании таможни произвести возврат. Делу присвоен N А32- 37942/2015. Вступившими в законную силу судебными актами по указанному делу заявленные предпринимателем требования удовлетворены. Суд обязал таможню произвести возврат предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 049 101 рубля 91 копейки. Платежными поручениями от 10.03.2016 N 697507 и N 697586 указанные денежные средства перечислены на расчетный счет предпринимателя.

Предприниматель, полагая, что таможня обязана уплатить проценты за неправомерное удержание денежных средств, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 200 350 рублей 31 копейки процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и обоснованно удовлетворили требования предпринимателя. При этом суды исходили из следующего.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу N А51-10499/2014).

Изучив материалы дела, суды установили, что законность требований предпринимателя об уплате спорной суммы подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делу N А32-37942/2015, согласно которым суд признал отказ таможни в возврате 1 049 101 рубля 91 копейки излишне уплаченных таможенных платежей незаконными.

В то же время, суды верно установили, что по ДТ N 10309200/291112/0017641, 10309200/261212/0019301, 10309200/120313/0003503, 10309200/080513/0006792, 10309200/070613/0008759 на дату подачи искового заявления - 01.09.2016, истек трехлетний срок давности для взыскания процентов за период с 27.02.2013 по 01.09.2013. В связи с чем, в части взыскания процентов по указанным выше ДТ за период с 27.02.2013 по 01.09.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом верным является расчет процентов по указанным выше ДТ от даты подачи искового заявления - 01.09.2016 до дня возврата таможенных платежей - 10.03.2016.

Таможня также заявила о пропуске трехлетнего срока расчета процентов по ДТ N N 10309200/291112/0017641, 10309200/261212/0019301, 10309200/120313/0003503, 10309200/080513/0006792, 10309200/070613/0008759, считая, что суд должен полностью отказать во взыскании процентов по указанным спорным ДТ.

Однако, как верно указывает суд, полное исключение из расчета, процентов на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ N 10309200/291112/0017641, 10309200/261212/0019301, 10309200/120313/0003503, 10309200/080513/0006792, 10309200/070613/0008759 невозможно, ввиду того, что проценты начисляются на каждый день просрочки в течение всего периода до дня возврата таможенных платежей - 10.03.2016.

По остальным спорным ДТ суд обоснованно рассчитал проценты с даты списания до даты подачи искового заявления - 01.09.2016.

Довод таможенного органа о соблюдении им срока рассмотрения заявления о возврате платежей, не принимается во внимание, поскольку независимо от соблюдения таможней данного срока, таможенные платежи являются незаконно взысканными с момента получения ими статуса списанных в счет незаконной корректировки.

Таким образом, требования предпринимателя о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 189 287 рублей 41 копейки являются законными и подлежат удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы таможни направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 по делу N А32-30523/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Дорогина

Судьи

Т.Н. Драбо Т.В. Прокофьева