Постановление Правительства Челябинской области от 30 июня 2023 г. N 363-П "О Порядке признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 30 июня 2023 г. N 363-П
"О Порядке признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками"

В целях реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и Закона Челябинской области "Об образовании в Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 603-П "О Порядке признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками" (Южноуральская панорама, 4 декабря 2014 г., N 192, спецвыпуск N 56).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 30.06.2023 г. N 363-П

Порядок
признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками (далее именуется - Порядок) определяет организационную процедуру признания образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - организации), региональными инновационными площадками.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22 марта 2019 г. N 21н "Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования".

3. Основными направлениями деятельности региональных инновационных площадок являются:

1) разработка, апробация и (или) внедрение:

новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе с использованием ресурсов негосударственного сектора;

федеральных основных образовательных программ, инновационных образовательных программ, программ развития образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;

новых профилей (специализаций) подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации и Челябинской области;

методик подготовки, профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в том числе педагогических, научных и научно-педагогических и руководящих работников сферы образования, на основе применения современных образовательных технологий;

новых механизмов, форм и методов управления образованием на разных уровнях образования, в том числе с использованием современных технологий;

новых институтов общественного участия в управлении образованием;

новых механизмов саморегулирования деятельности объединений образовательных организаций и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций;

2) иная инновационная деятельность в сфере образования, направленная на совершенствование учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования.

4. Региональные инновационные площадки осуществляют деятельность в сфере образования по одному или нескольким направлениям как в рамках инновационных проектов, реализуемых Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство), так и инновационных проектов, разработанных по инициативе организаций (далее именуются - проекты).

5. Региональными инновационными площадками признаются организации независимо от их организационно-правовой формы, типа, ведомственной принадлежности (при их наличии), реализующие инновационные проекты, которые имеют значение для обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Челябинской области, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования на территории Челябинской области.

II. Управление деятельностью региональных инновационных площадок

6. В целях координации и развития инновационной деятельности в сфере образования региона приказом Министерства создается Совет по вопросам формирования и функционирования региональных инновационных площадок на территории Челябинской области (далее именуется - Совет).

Состав Совета утверждается Министром образования и науки Челябинской области.

В состав Совета входят представители Министерства, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих управление в сфере образования (по согласованию), представители исполнительных органов Челябинской области, выполняющих функции и полномочия учредителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, представители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных организаций, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Возглавляет Совет председатель - Министр образования и науки Челябинской области.

В состав Совета входят: заместитель председателя Совета, члены Совета, ответственный секретарь.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, который утверждается на его заседании.

7. Полномочия Совета:

подготовка предложений по формированию основных направлений деятельности региональных инновационных площадок и критериев эффективности их реализации;

организация проведения экспертизы и анализ инновационных процессов, выявление содержания и механизмов, обеспечивающих развитие системы образования;

подготовка предложений по использованию результатов деятельности региональных инновационных площадок в образовательных организациях, не являющихся региональными инновационными площадками;

подготовка предложений Министерству о признании организаций региональными инновационными площадками;

подготовка по запросу Министерства аналитических материалов об эффективности управления развитием и модернизацией образования в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в сфере образования.

8. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Совет вправе осуществлять свои полномочия, если на заседании присутствует не менее 2/3 от списочного состава членов Совета.

9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем и ответственным секретарем Совета. В протоколах указывается особое мнение членов Совета (при его наличии).

При равенстве голосов членов Совета решающим является голос председателя Совета, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.

III. Порядок признания организации региональной инновационной площадкой

10. Признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется Министерством на основе предложений Совета.

Совет формирует предложения по признанию организации региональной инновационной площадкой на основании результатов экспертизы проектов.

11. Для признания организации региональной инновационной площадкой организация, претендующая на признание региональной инновационной площадкой (далее именуется - Соискатель), подает заявку в бумажном и электронном виде в Совет в сроки, установленные Министерством, которая должна содержать:

1) наименование и место нахождения, контактные телефоны Соискателя;

2) цели, задачи и основную идею (идеи) предлагаемого проекта, обоснование его значимости для развития системы образования;

3) обоснование возможности реализации проекта в соответствии с законодательством об образовании или предложения по содержанию проекта нормативного правового акта, необходимого для реализации проекта;

4) предложения по распространению и внедрению результатов проекта в образовательную практику организаций, не являющихся региональными инновационными площадками;

5) обоснование устойчивости результатов проекта после окончания его реализации, включая механизмы его ресурсного обеспечения.

К заявке прилагаются:

ходатайство учредителя Соискателя для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют исполнительные органы Челябинской области (за исключением организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство), органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих управление в сфере образования, для муниципальных образовательных организаций;

программа реализации проекта:

исходные теоретические положения, этапы, содержание и методы деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, показатели эффективности деятельности, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) учебно-методических разработок по направлению проекта;

календарный план с указанием сроков реализации проекта по этапам и перечня конечных результатов.

12. Заявки, поступившие в Совет, направляются на экспертизу членам экспертной группы.

13. Состав экспертной группы утверждается председателем Совета. В состав экспертной группы включаются представители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных организаций, входящих в Совет.

14. Экспертная группа осуществляет:

1) экспертизу заявок в течение одного месяца со дня окончания срока приёма заявок;

2) представление заключений в Совет о результатах экспертизы заявок.

15. Совет рассматривает представленные экспертной группой заключения и представляет в Министерство предложения о признании Соискателя региональной инновационной площадкой.

16. Министерство устанавливает перечень региональных инновационных площадок, входящих в инновационную инфраструктуру.

17. Основанием для отказа в признании организации региональной инновационной площадкой является:

1) несоответствие заявки установленным настоящим Порядком требованиям;

2) несоответствие заявки актуальным направлениям государственной политики в сфере образования;

3) несоответствие в заявке целей, задач, методов, средств ожидаемым результатам инновационной деятельности.

Повторное представление заявки на признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется не ранее чем через год.

18. Признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется приказом Министерства на период реализации проекта.

По истечении срока реализации проекта по предложению Совета принимается одно из следующих решений:

о прекращении деятельности региональной инновационной площадки;

о продлении деятельности региональной инновационной площадки.

Решения Совета, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, утверждаются приказом Министерства.

19. Деятельность региональной инновационной площадки прекращается досрочно в случаях:

1) получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации проекта;

2) ненадлежащего исполнения обязательств, принятых региональной инновационной площадкой, изложенных в проекте;

3) нарушения организацией, которая признана региональной инновационной площадкой, законодательства Российской Федерации при реализации проекта;

4) непредставления или несвоевременного представления ежегодного отчета о реализации проекта.

IV. Деятельность региональных инновационных площадок

20. Региональные инновационные площадки осуществляют свою деятельность в соответствии с прилагаемой к заявке программой реализации проекта.

21. Деятельность региональных инновационных площадок координируют региональные операторы, определяемые Министерством.

Региональные операторы осуществляют:

организационно-аналитическое, консультативное и научно-методическое сопровождение деятельности региональных инновационных площадок;

экспертизу ежегодных отчетов о реализации проекта;

подготовку заключений о значимости полученных результатов проекта и возможных способах их использования в образовательной деятельности организаций, не являющихся региональными инновационными площадками;

предоставление заключения в Совет о необходимости прекращения (в том числе досрочного) деятельности или о продлении деятельности региональной инновационной площадки.

22. Региональные инновационные площадки в рамках проекта:

планируют свою деятельность, при необходимости привлекая научных консультантов;

осуществляют мониторинг результатов реализуемого проекта;

организуют своевременное и достоверное информационное сопровождение реализации проекта, информируя родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и иных заинтересованных лиц о целях, задачах, механизмах реализации, результативности реализации проекта.

23. Региональные инновационные площадки:

реализуют утвержденный проект в установленные сроки;

обеспечивают соблюдение прав и законных интересов участников образовательного процесса;

своевременно информируют Министерство о возникших проблемах, препятствующих реализации проекта, которые могут привести к невыполнению проекта или календарного плана работ.

24. Региональные инновационные площадки ежегодно в срок до 28 ноября, начиная с года, следующего за годом подачи заявки, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, представляют письменные отчеты о реализации проекта на экспертизу региональному оператору.

25. Региональные инновационные площадки по истечении срока действия проекта представляют Совету отчеты о реализации проекта.

26. Региональные инновационные площадки после завершения реализации инновационного проекта размещают на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчет о реализации инновационного проекта.