Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 июня 2017 г. N Ф08-4593/17 по делу N А32-218/2014

г. Краснодар

08 июня 2017 г.

Дело N А32-218/2014

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Илюшников С.М. при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы от 12.04.2017 N 113/29-547 Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - управление) на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 по делу N А32-218/2014 установил следующее.

Кассационная жалоба подана управлением через суд первой инстанции посредством почтовой связи 11.05.2017 (согласно календарному штемпелю органа связи на заказном конверте, идентификационный номер 35002003280768).

Управление обратилось в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой на определение суда первой инстанции и постановление арбитражного апелляционного суда по данному делу (рассмотрен вопрос о распределении судебных расходов по делу).

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Порядок и сроки обжалования определений установлены в статье 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. е. иные.

Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 10) внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ) жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены Кодексом.

Согласно частям 4 и 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ) в арбитражный суд кассационной инстанции подаются жалобы на определение арбитражного суда апелляционной инстанции и на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, если в соответствии с Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. В названных нормах Закона указано, что такие жалобы могут быть поданы в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения или вступления в законную силу апелляционного постановления.

В силу части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия. Таким образом, законодатель указанными нормами Закона установил, что кассационная жалоба на определение или постановление апелляционного суда, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, подаются в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения или вступления в законную силу такого постановления.

Правила установления, исчисления и окончания процессуальных сроков определены законодателем в статьях 113 и 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (часть 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Кодекса).

В резолютивной части постановления апелляционного суда от 17.03.2017 также указано, что оно может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня принятия через суд первой инстанции.

Из материалов дела видно, что обжалуемое управлением постановление апелляционного суда вынесено 17.03.2017 (дата объявления резолютивной части постановления - 15.03.2017). Таким образом, с учетом пункта 2 статьи 114 и пункта 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации месячный срок подачи кассационной жалобы на апелляционное постановление от 17.03.2017, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции от 24.11.2016, начал течь 18.03.2017 и истек 17.04.2017 (этот день пришелся на понедельник - рабочий день).

Постановление апелляционного суда от 17.03.2017 по данному делу опубликовано на официальном сайте суда в сети Интернет 18.03.2017. Это подтверждается картотекой арбитражных дел.

Кассационная жалоба от 12.04.2017 N 113/29-547 подана управлением через суд первой инстанции по почте 11.05.2017, о чем свидетельствуют календарный штемпель органа связи на заказном конверте (почтовый идентификатор 35002003280768), а также полученная с официального сайта ФГУП "Почта России" информация об отслеживании заказной корреспонденции. Просрочка процессуального срока подачи кассационной жалобы в данном случае составляет 24 дня (из которых 16 дней рабочих). Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы с аргументированным обоснованием уважительности причины пропуска срока отсутствует.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон и состязательности (часть 1 статьи 8 и часть 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом (статья 7 Кодекса).

В соответствии со статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

При таком положении кассационную жалобу управления следует возвратить.

Руководствуясь статьями 114, 115, 184, 188 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу, поданную по почте 11.05.2017, Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю возвратить заявителю.

Приложение: кассационная жалоба на 5 листах и приложенные к ней документы: копия почтовой квитанции от 06.04.2017 N 084461 (1 л.), ксерокопия доверенности от 09.01.2017 (1 л.), ксерокопия определения от 24.11.2016 по делу N А32-218/2014 (3 л.); ксерокопия постановления апелляционного суда от 17.03.2017 (7 л.); заказной конверт N 35002003280768 с отметкой органа связи о принятии корреспонденции от 11.05.2017 (1 л.) Всего на 18 листах.

Судья

С.М. Илюшников