Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 июля 2017 г. N Ф08-2816/17 по делу N А32-17735/2014

г. Краснодар

14 июля 2017 г.

Дело N А32-17735/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 июля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Мазуровой Н.С. и Сидоровой И.В. при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Янтарь"" (ИНН 2309001532, ОГРН 1022301434264) - Силько В.В. (доверенность от 26.03.2017), в отсутствие представителя истца - администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Янтарь"" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 (Ванин В.В., Ковалева Н.В., Чотчаев Б.Т.) по делу N А32-17735/2014, установил следующее.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Рынкин М.В.

(далее - судебный пристав) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о прекращении исполнительного производства от 29.10.2014 N 72532/14/23042-ИП (далее - исполнительное производство) в связи с заключением администрацией муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) и обществом с ограниченной ответственностью "Фирма "Янтарь"" (далее - общество) договора от 28.10.2015 N ЦВО492 о предоставлении права на размещение мелкорозничного нестационарного торгового объекта площадью 62,2 кв. м по адресу:

г. Краснодар, ул. Ставропольская, вблизи строения N 176 / ул. им. Т.Г. Шевченко (далее - торговый объект).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2016 заявление удовлетворено. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2016 отменено, в удовлетворении заявления отказано по мотивам того, что приобретение обществом права на размещение торгового объекта не изменяет самовольный характер возведения объекта капитального строительства площадью 42,85 кв. м и входной группы площадью 2,9 кв. м на земельном участке пщадью 46 кв. м с кадастровым номером 23:43:0306008:004, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, улица Ставропольская, вблизи дома N 176, (далее - самовольные постройки, земельный участок), к сносу которых присуждено общество вступившим в законную силу судебным актом, не препятствует исполнению названного акта.

Общество обжаловало постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс), считая, что спорные объекты не являются самовольными постройками, правомерность их возведения подтверждена договором аренды земельного участка от 05.08.2005 N 4300013862 и договором на размещение торгового объекта от 28.10.2015 N ЦВО492, самовольные постройки реконструированы в торговый объект, снос самовольных построек нецелесообразен, возможность исполнения требований исполнительного документа утрачена. Торговый объект является не капитальным строением, выполнен из сборно-разборных элементов.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.

Судом апелляционной инстанции установлено, что администрация подала в Арбитражный суд Краснодарского края иск к обществу о понуждении к сносу возведенных на земельном участке самовольных построек в течение месяца с момента вступления решения в законную силу с указанием на возможность совершения соответствующих действий администрацией за счет общества с взысканием необходимых расходов в случае неисполнения последним решения суда в течение установленного срока. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014 по делу N А32-17734/2014 иск удовлетворен по мотивам того, что самовольные постройки возведены обществом на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения разрешительной документации. Во исполнение данного решения выдан исполнительный лист от 13.10.2014 серии АС N 005625074 (далее - исполнительный лист), на основании которого судебным приставом возбуждено исполнительное производство.

Администрация и общество заключили договор от 28.10.2015 N ЦВО492 на размещение, в том числе на земельном участке торгового объекта. Считая данное обстоятельство препятствующим исполнению требований исполнительного документа, судебный пристав обратился в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Законность постановления арбитражного суда апелляционной инстанции проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, в силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; далее - Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Заключением администрацией и обществом договора на размещение на земельном участке нестационарного торгового объекта не были устранены пороки самовольных построек (их возведение на не предоставленном для этих целей земельном участке, без получения необходимой разрешительной документации). Право на размещение нестационарного торгового объекта не препятствует должнику исполнить судебный акт о сносе самовольных построек. Положенный в основание вступившего в законную силу решения суда о сносе самовольных построек вывод о наличии у этих построек признаков недвижимости (капитальности) не может быть опровергнут путем подачи и рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства. Реконструкция самовольных построек, имеющих признаки недвижимости, в торговый объект, состоящий из сборно-разборных элементов, могла быть осуществлена только путем сноса капитальных элементов. Иное свидетельствовало бы о том, что размещенный, в том числе на земельном участке торговый объект по своим характеристикам противоречит условиям договора от 28.10.2015 N ЦВО492 на размещение нестационарного объекта (без права строительства). Снос капитальных элементов самовольных построек и устройство на земельном участке нестационарного торгового объекта могли свидетельствовать о фактическом исполнении должником требований исполнительного листа и являться основанием окончания исполнительного производства актом судебного пристава, но не его прекращения в судебном порядке (пункт 1 части 1 статьи 467 Закона N 229-ФЗ).

В этой связи у суда апелляционной инстанции отсутствовали предусмотренные законом основания прекращения исполнительного производства. Соответствие выводов арбитражного суда апелляционной инстанции о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 по делу N А32-17735/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Анциферов

Судьи

Н.С. Мазурова И.В. Сидорова