Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 июля 2017 г. N Ф08-5720/17 по делу N А25-981/2017

г. Краснодар

17 июля 2017 г.

Дело N А25-981/2017

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении заявления закрытого акционерного общества проектно-конструкторский технологический институт "Каббалкпроект" (далее - общество, заявитель) о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта по делу N А25-1599/2015, установил следующее.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2016 с Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики в пользу общества взыскано 1 806 383 рубля задолженности. В удовлетворении требований к Карачаево-Черкесскому Республиканскому казенному предприятию "Дирекция капитального строительства", Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики отказано.

Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении компенсации, ссылаясь на длительное неисполнение Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - финансовый орган) указанного судебного акта. Заявление направлено обществом в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики 09.06.2017 (штамп органа почтовой связи на почтовом конверте) и получено судом 14.06.2017 (отметка канцелярии). Из заявления общества (приложенных к нему документов) следует, что исполнительный лист поступил в финансовый орган 24.11.2016 и в период до 24.02.2017 не был исполнен в порядке, предусмотренном нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс). Заявитель также указывает, что исполнительный документ до настоящего времени (по состоянию на 06.06.2017) не исполнен финансовым органом.

В соответствии с частью 3 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Аналогичное требование содержится в части 8 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление от 29.03.2016 N 11) разъяснено следующее. Заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта. В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта. Например, для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом.

Поскольку производство по исполнению судебного акта не окончено (что подтверждает само общество), заявление о присуждении компенсации может быть подано им не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного Бюджетным кодексом для исполнения судебного акта, то есть не ранее 25.08.2017. Таким образом, право на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на момент его направления заявителем (получения судом округа) у общества не возникло.

Как разъяснено в пункте 27 постановления от 29.03.2016 N 11, заявление о присуждении компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению судом, если оно подано ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 222.6 Кодекса арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 указанного Кодекса.

С учетом приведенных норм и разъяснений, а также приведенных обществом в заявлении обстоятельств, поступившее заявление не может быть принято к рассмотрению окружным судом и подлежит возврату обществу.

Руководствуясь статьями 222.1 и 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить закрытому акционерному обществу проектно-конструкторский технологический институт "Каббалкпроект" заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта по делу N А25-1599/2015.

2. Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Е. Епифанов