Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 июля 2017 г. N Ф08-4319/17 по делу N А32-4958/2016

г. Краснодар

17 июля 2017 г.

Дело N А32-4958/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Аваряскина В.В. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании ответчика - индивидуального предпринимателя Сипки Маджрума Рзаевича (ИНН 231204830207, ОГРНИП 313231216900011) - Отиновой Е.А. (доверенность от 19.03.2017), в отсутствие истца - администрации Черноморского городского поселения Северского района (ИНН 2348023949, ОГРН 1052326855151), извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Сипки Маджрума Рзаевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2016 (судья Иванова Н.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2017 (судьи Новик В.Л., Величко М.Г., Баранова Ю.И.) по делу N А32-4958/2016, установил следующее.

Администрация Черноморского городского поселения Северского района (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ИП Сипки М.Р. (далее - предприниматель) о взыскании 2 500 тыс. рублей пени.

Решением суда от 13.12.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.03.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя, суды не приняли во внимание несвоевременное перечисление администрацией аванса и условие муниципальных контрактов о том, что предприниматель должен приступить к исполнению своих обязательств только после получения аванса в размере 30% от стоимости контракта (пункт 2.2.1 контрактов). Фактически аванс перечислен истцом только 09.04.2015, поэтому с данного момента, а не с момента подписания контрактов (05.01.2015) должны исчисляться сроки исполнения обязательств, которые предприниматель (с учетом времени получения аванса - спустя три месяца после заключения контрактов) не нарушил. Кроме того, суды необоснованно приняли расчет истца, который не учитывает цену контракта, объем выполненных обязательств по договору и ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, противоречит части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлению Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы жалобы.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.07.2017 до 14 часов 10 минут 12.07.2017. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя предпринимателя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 05.01.2015 по итогам электронного аукциона от 18.12.2014 администрация и предприниматель заключили шесть муниципальных контрактов по приобретению жилых помещений в строящемся многоквартирном доме.

Предметом контрактов является приобретение в муниципальную собственность жилых помещений (квартир), расположенных в пределах Северского района, в целях переселения граждан из признанных в установленном порядке аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Черноморского городского поселения Северского района, в рамках реализации адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы" (пункты 1.1 контрактов).

Согласно пункту 1.2 контракта предприниматель обязался в срок до 15.09.2015 передать администрации объект, находящийся по адресу: 353236, Россия, Краснодарский край, пос. Афипский, ул. 50 лет Октября, 105А, а также соответствующий описанию объекта и его качественным характеристикам согласно "Техническому заданию" (приложение N 1) к контракту.

Разделом четвертым контрактов установлен срок их действия - контракты вступают в силу с момента заключения и действуют до 15.09.2015, а в части оплаты - до полного исполнения обязательств по контракту. Истечение срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения принятых на себя обязательств по контракту.

Согласно подпункту 6.3 пункта 6 контрактов, в случае просрочки исполнения продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактами, заказчик направляет продавцу требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения срока контракта, и устанавливается в размере 5 тыс. рублей за каждый день просрочки.

Ответчик получил разрешение на ввод объекта "Трехэтажного многоквартирного жилого дома" в эксплуатацию 22.10.2015.

Акты приема-передачи квартир по муниципальным контрактам подписаны администрацией и предпринимателем 09.12.2015.

Ссылаясь на допущенную предпринимателем просрочку по передаче жилых помещений, администрация обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 2 500 тыс. рублей пени.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", суды квалифицировали заключенные сторонами контракты как договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства, содержащие в себе элементы договоров купли-продажи и подряда, поскольку их предметом является строительство жилых помещений и передача данного имущества заказчику (главы 30 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя исковые требования, суды установили наличие у сторон обязательственных отношений, обусловленных заключенными муниципальными контрактами на приобретение жилого помещения (квартиры) в строящемся многоквартирном доме в определенные сроки, согласованные контрактом, а также факт нарушения ответчиком сроков передачи истцу объектов строительства, что в силу требований закона и условий контрактов (подпункт 6.3 пункта 6) является основанием для привлечения предпринимателя к ответственности в виде взыскания неустойки.

Между тем суды не учли следующего.

В пункте 2.2.1 контрактов стороны согласовали, что предприниматель приступает к исполнению обязательств по контрактам после перечисления администрацией на его расчетный счет аванса в размере 30% от стоимости каждого контракта.

Таким образом, контрактами предусмотрены права и обязанности сторон, которые направлены на встречное удовлетворение их интересов. Квалифицируя, заключенные сторонами контракты как смешанные договоры, связанные и с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства, содержащие в себе элементы договоров купли-продажи и подряда, суды не учли, что исполнение предпринимателем обязательства по передаче спорных объектов недвижимости в установленный контрактами срок обусловлено исполнением администрацией встречного обязательства по перечислению ответчику аванса в размере 30% от стоимости каждого контракта.

Суды не приняли во внимание цели договора инвестирования (привлечение денежных средств, за счет которых осуществляется строительство объекта) и не выяснили наличие возможности у предпринимателя приступить к исполнению своих обязательств по контрактам в отсутствие финансирования, предусмотренного пунктом 2.2.1 контрактов; с учетом всех условий заключенных сторонами соглашений не установили момент исполнения администрацией своих обязанности по перечислению аванса и начало исчисления срока исполнения своих обязательств предпринимателем, а следовательно, и наличие оснований для возложения на предпринимателя ответственности в виде взыскания неустойки за заявленный администрацией период.

Поскольку суды не исследовали обстоятельства, имеющее существенное значение для правильного разрешения спора, обжалуемые судебные акты нельзя признать законными и обоснованными и надлежит отменить.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле обстоятельствам.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить изложенные недостатки, исследовать все доказательства, принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2017 по делу N А32-4958/2016 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

В.В. Аваряскин О.Л. Рассказов