г. Краснодар |
|
16 июня 2017 г. |
Дело N А32-31585/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Артамкиной Е.В. и Афониной Е.И., в отсутствие в судебном заседании истца - администрации г. Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Компания Сочинский продовольственный Союз" (ИНН 2320129896, ОГРН 1052311694148), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации г. Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017 (судья Кондратов К.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2017 (судьи Малыхина М.Н., Авдонина О.Г., Галов В.В.) по делу N А32-31585/2016, установил следующее.
Администрация г. Сочи (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "Компания Сочинский продовольственный Союз" (далее - общество) о возложении обязанности исполнить условия договора компенсационной посадки зеленых насаждений.
Решением суда первой инстанции от 06.02.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.04.2017, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что администрация не представила координатную сетку, в связи с чем не представляется возможным определить конкретные места посадки растений и согласовать проект. Формулировка требований в просительной части иска не может быть воспроизведена в исполнительном листе, что указывает на неисполнимость судебного акта. Апелляционный суд также отметил, что направление письма от 30.05.2016 N 15/1154 (направление ответчику технического задания, схемы мест осуществления компенсационных посадок, а также уведомления о том, что при неисполнении условий договора администрация намерена обратиться в суд) является новым основанием иска, в связи с чем тождества с делом N А32-6371/2014 и необходимости в прекращении производства по делу суд не усматривает.
В кассационной жалобе администрация просит отменить состоявшиеся судебные акты, исковые требования - удовлетворить. По мнению заявителя, выводы судов не обоснованы, отказывая в удовлетворении требований суды, нарушили права и законные интересы администрации как участника договорных отношений. В адрес общества направлено техническое задание с указанием количества растений, деревьев и адреса высадки.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что 28.02.2012 администрация и общество (исполнитель) заключили договор компенсационной посадки зеленых насаждений N 2/017-12 (далее - договор) в порядке, предусмотренном постановлением главы г. Сочи от 01.08.2007 N 975 "Об утверждении формы и порядка выдачи разрешений на вырубку (пересадку) зеленых насаждений на территории г. Сочи". Место исполнения договора является г. Сочи.
В соответствии с пунктом 1.1 договора, исполнителем взяты на себя обязательства за счет собственных и (или) привлеченных средств осуществить компенсационную посадку саженцев взамен убираемых растений при строительстве объекта "Автосалон по ул. Транспортной Хостинского района", а именно: 446 стандартных декоративных деревьев, пальм (высота ствола/возраст которых не менее 1,3-1,5 м/ 5-10 лет) и 45 декоративных кустарников (возраст которых не менее 5-7 лет).
Согласно пункту 1.2 договора компенсационная посадка саженцев должна быть выполнена на территориях, предварительно согласованных с администрацией, которая обязуется указать территории и сроки для компенсационной посадки саженцев (пункт 2.1 договора).
Ссылаясь на неисполнение обществом принятого на себя договорного обязательства, администрация в рамках дела N А32-6371/2014 обращалась в суд с иском о понуждении общества исполнить условия договора компенсационной посадки зеленых насаждений.
Решением арбитражного суда от 08.08.2014, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 01.11.2014 и суда кассационной инстанции от 29.01.2015, в удовлетворении исковых требований было отказано. Судебные акты мотивированы тем, что администрация не исполнила обязанность по указанию территории для посадки саженцев. Без указания схемы мест для посадки саженцев у ответчика нет возможности подготовить проект озеленения (посадочного чертежа) и согласовать его с администрацией.
В ходе судебного разбирательства по указанному делу были отклонены доводы администрации о том, что ею надлежащим образом исполнена обязанность по доведению до общества информации о местах посадки письмом от 29.11.2013 N 15/2286. Суды установили, что приложенная к иску в качестве схемы компенсационной посадки экспликация, не соответствует условиям договора (содержит указание о высадке иных растений и в ином количестве), а письмо, датированное 29.11.2013, с указанием на дату посадки не позднее 20.12.2013, сдано на почту только 10.12.2013 и направлено не по юридическому адресу общества.
Поскольку в пункте 3.1 договора срок его действия определен до выполнения сторонами своих обязательств, после вынесения указанных судебных актов администрация письмом от 30.05.2016 N 15/1154 направила обществу техническое задание, схему мест осуществления компенсационных посадок и указала на необходимость осуществить высадку растений в течение 14 дней с даты получения названных документов, а также уведомила ответчика о том, что при неисполнении условий договора администрация намерена обратиться в суд.
В материалы дела представлена опись вложения и почтовая квитанция в подтверждение факта направления документов обществу по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с порядком осуществления мероприятий по компенсационному озеленению на территории г. Сочи, утвержденным постановлением администрации г. Сочи от 01.08.2012 N 1638, компенсационное озеленение может осуществляться только при наличии проекта озеленения (посадочного чертежа), который разрабатывает исполнитель и согласовывает его с департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи и управлением по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации г. Сочи.
В техническом задании к договору, подписанном начальником Управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации г. Сочи, указано на необходимость посадки: декоративные деревья, пальмы - не менее 1,3-1,5 м / 5-10 лет - 446 шт., декоративные кустарники - не менее 5-7 лет - 45 шт., в г. Сочи, Лазаревский район, ул. Левобережная. Также представлена схема на двух листах с указанием мест посадки, соответствующая в части вида и количества растений техническому заданию.
12 июля 2016 года администрация составила акт, из которого следует, что общество не обращалось в администрацию по вопросу исполнения спорного договора, посадки не произведены и обязательства по договору не исполнены.
В порядке досудебного урегулирования спора в письме от 14.07.2016 N 15/1632 администрация предложила обществу в семидневный срок со дня получения претензии произвести высадку зеленых насаждений и сообщить об исполнении договора.
Неисполнение указанных обстоятельств послужило основанием для обращения администрации в суд с иском по новым основаниям.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 N 3486/1999 и от 14.08.2001 N 9162/2000, при решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что из схемы, представленной администрацией, ввиду отсутствия координатной сетки не представляется возможным определить конкретные места посадки растений и расстояние между ними, что влечет невозможность определить и описать в резолютивной части решения и в исполнительном документе для целей исполнения места высадки, суды обоснованно пришли к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации.
Доводы кассационной жалобы повторяют доводы, изложенные истцом в судах первой и апелляционной инстанций. Вместе с тем в обжалуемых судебных актах однозначно указано, что отсутствие координатной сетки исключает возможность определить конкретные места посадки растений (и расстояние между ними). Представленное техническое задание к договору не заменяет названную сетку и препятствует в последующем подготовить проект озеленения и согласовать его с администрацией. Приведенные доводы заявителя жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как они, не опровергают выводов судов и сводятся к несогласию с оценкой судами установленных обстоятельств по делу. Каких-либо новых доводов со ссылками на находящиеся в деле и не исследованные судом материалы заявитель не привел и не указал на нарушения, допущенные нижестоящими судами.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2017 по делу N А32-31585/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
О.Л. Рассказов |
Судьи |
Е.В. Артамкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.