|
25 мая 2017 г.
|
Дело N А53-10204/2013
|
Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2017 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Денека И.М., судей Илюшникова С.М. и Мацко Ю.В., в отсутствие в судебном заседании конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ростовское энергетическое автотранспортное предприятие" (ИНН 6165112099, ОГРН 1036165028140) Тарасовой Ольги Борисовны, общества с ограниченной ответственностью "Электросетьстрой", иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ростовское энергетическое автотранспортное предприятие" Тарасовой Ольги Борисовны на определение Арбитражного суда Ростовской области от 15.12.2016 (судья Комурджиева И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2017 (судьи Емельянов Д.В., Сулименко Н.В., Шимбарева Н.В.) по делу N А53-10204/2013, установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Ростовское энергетическое автотранспортное предприятие" (далее - должник) ООО "Электросетьстрой" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Тарасовой О.Б., выразившиеся в неопубликовании сведений о собрании кредиторов от 15.07.2016 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), неопубликовании сведений об обращении конкурсного кредитора в суд с заявлением о признании недействительными торгов от 16.03.2016.
Определением суда от 15.12.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.02.2017, признаны незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Тарасовой О.Б. по неопубликованию объявления о проведении собрания кредиторов должника 15.07.2016 на сайте ЕФРСБ.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Судебные акты мотивированы тем, что допущенные нарушения закона при созыве собрания кредиторов привели к нарушению прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, не уведомленных надлежащим образом о проведении собрания и не принявших в нем участие.
В кассационной жалобе конкурсный управляющий просит определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить в части удовлетворения требования кредитора, в указанной части вопрос по делу направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы указывает, что управляющий совершил все необходимые для публикации действия. Сообщение о проведении собрания кредиторов должника 15.07.2016 не опубликовано на сайте ЕФРСБ по причинам, не зависящим от конкурсного управляющего. Уведомление о собрании направлено в адрес кредитора почтой 30.06.2016 по адресу, указанному ООО "Электросетьстрой" в процессуальных документах, и получено последним 07.07.2016. Утрата сотрудниками ФГУП "Почта России" документов, подтверждающих вручение корреспонденции, не может являться основанием для признания действий управляющего незаконными.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, определением суда от 31.05.2013 принято к рассмотрению заявление ОАО "Ростовское энергетическое автотранспортное предприятие" о признании его несостоятельным (банкротом).
Решением суда от 18.07.2013 ОАО "Ростовское энергетическое автотранспортное предприятие" признано банкротом и открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим должника утвержден Рахмани Дмитрий Кудратович.
Объявление об открытии процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "КоммерсантЪ" от 27.07.2013 N 132.
Определением суда от 11.04.2014 конкурсным управляющим должника утверждена Тарасова О.Б.
Конкурсный кредитор ООО "Электросетъстрой" включен в третью очередь реестра требований кредиторов должника с суммой требований в размере 74 075 756 рублей 84 копейки. Требование ООО "Электросетьстрой" в размере 17 582 916 рублей 33 копейки пени учтено отдельно в реестре требований.
Из заявления ООО "Электросетьстрой" следует, что сведения о собрании кредиторов от 15.07.2016 конкурсный управляющий на сайте ЕФРСБ не публиковал.
В адрес конкурсного кредитора ООО "Электросетьстрой" уведомления о собрании кредиторов от 15.07.2016 не поступало.
Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.
В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) кредиторы, уполномоченный орган вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.
По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов, уполномоченного органа о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Согласно пунктам 1 и 6 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
Сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в порядке, установленном статьей 28 данного Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов (пункт 4 статьи 13 Закона о банкротстве). Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимися, подлежат включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов (пункт 7 статьи 12 Закона о банкротстве).
Судебные инстанции установили, что 15.07.2016 состоялось собрание кредиторов должника с повесткой дня: "О выборе СРО из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий; о выборе кандидатуры на должность арбитражного управляющего ОАО "Ростовское энергетическое автотранспортное предприятие" из числа членов СРО".
На собрании кредиторов присутствовали кредиторы: ООО "ЭнергоКом" с количеством голосов 26,80% от суммы установленных требований, АО ИСК "Союз-Сети" с количеством голосов 34,84% от суммы установленных требований, УФНС России по Ростовской области с количеством голосов 2,71% от суммы установленных требований.
По итогам голосования на собрании кредиторов принято решение об утверждении в качестве арбитражного управляющего должника Оксамитного Александра Константиновича, члена ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (МСО ПАУ).
Из материалов дела следует, что собрание кредиторов 15.07.2016 проведено в отсутствие публикации сообщения о его проведении на сайте ЕФРСБ. В своих возражениях конкурсный управляющий ссылается на совершении им всех действий (размещение сообщения на ЕФРСБ, получение счет от ЕФРСБ, оплату счета), направленных на размещение соответствующего извещения в установленный законом срок. По мнению управляющего, отсутствие публикации на сайте связано с техническим сбоем в ЕФРСБ. Однако в материалы дела не представлен какой-либо письменный запрос и ответ от службы поддержки сайта ЕФРСБ, которые подтвердили бы в данной части доводы Тарасовой О.Б.
Таким образом, суды, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, обоснованно констатировали факт неразмещения арбитражным управляющим в сроки, предусмотренные пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве, сообщения о проведении собрания кредиторов.
Надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получени
