Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 февраля 2003 г. N КА-А40/627-03 При рассмотрении иска о взыскании штрафа за нарушение таможенных правил, выразившееся в неуказании в ГТД об экспорте нефтепродуктов информации о взаимозависимости между продавцом и иностранными покупателями, следует учесть, что квалификация действий правонарушителя по одной из статей Таможенного кодекса РФ исключает квалификацию тех же действий по другой статье Кодекса

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 февраля 2003 г. N КА-А40/627-03

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 26.11.02, ОАО "Лукойл" отказано в иске о признании недействительным постановления Центральной энергетической таможни по делу о нарушении таможенных правил от 17.05.02 N 10006000-186/02.

В кассационной жалобе ОАО "Лукойл" просит об отмене решения и постановления, указывая на неправильное применение арбитражными судами при вынесении судебных актов ст. 247, 262 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ). По мнению истца, суды не приняли во внимание, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 262 ТК РФ, оспариваемым постановлением истец повторно привлечен к ответственности, а также то, что таможней был пропущен срок привлечения ОАО "Лукойл" к ответственности.

В отзыве на кассационную жалобу, Центральная энергетическая таможня возражая против доводов жалобы, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель ОАО "Лукойл" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители Центральной энергетической таможни возражали против удовлетворения жалобы, как необоснованной.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, оценив доводы жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что судебные акты подлежат отмене как недостаточно обоснованные.

Постановлением Центральной энергетической таможни по делу о нарушении таможенных правил от 17.05.2002 N 10006000-186/02 ОАО "Лукойл" на основании ст. 262 ТК РФ привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 7300 рублей за неуказание в графе 26 в 46 грузовых таможенных деклараций о вывозе на экспорт нефтепродуктов информации о взаимозависимости между ОАО "Лукойл" (продавцом) и иностранными компаниями инопокупателями.

Отказывая в иске, арбитражный суд исходил из того, что неуказание в декларации сведений о взаимозависимости участников сделки, на основании которой осуществляется вывоз товара, составляет состав правонарушения, предусмотренного ст. 262 ТК РФ.

Вместе с тем, при принятии судебных актов судами не принято во внимание, что квалификация действий правонарушителя по одной из статей ТК РФ исключает квалификацию тех же самых действий по другой статье кодекса.

В материалах дела находится копия постановления Центральной энергетической таможни от 02.07.02 N 10006000-2/02, которым в действиях истца по неоказанию в графе 26 в 10 грузовых таможенных декларациях (из 46 по делу о НТП N 10006000-186/02) установлено нарушение ст. 282 ТК РФ, в связи с тем, что это привело к занижению размера таможенных платежей.

Вопрос о законности квалификации действий истца по ст. 262 ТК РФ с учетом постановления Центральной энергетической таможни от 02.07.02 N 10006000-2/02 судами не исследован.

В связи с нахождением в материалах дела указанного постановления таможни, судами без законных оснований оставлен без внимания и не проверен довод истца о том, что он дважды привлечен к ответственности.

При указанных обстоятельствах решение и постановление подлежат отмене как недостаточно обоснованные, а дело направлению на новое рассмотрение для исследования и оценки всех находящихся в материалах дела доказательств и установления необходимых для принятия законного решения обстоятельств.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать вопрос о том, привело ли неверное заполнение графы 26 по ГТД, указанным постановлении от 17.05.02 N 10006000-186/02, к занижению размера таможенных платежей, поскольку решение этого вопроса напрямую влияет на квалификацию совершенного истцом нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 19 августа 2002 г. и постановление от 26 ноября 2002 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-27516/02-94-173 отменить, а дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.