Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 августа 2017 г. N Ф08-5241/17 по делу N А32-37433/2016

г. Краснодар

04 августа 2017 г.

Дело N А32-37433/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Ильяшевой А.В. (доверенность от 07.12.2016 N 162), в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Авангард" (ИНН 2315992962, ОГРН 1172375001688), правопреемника общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (ИНН 2315160474, ОГРН 1102315002833), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Авангард" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 (судьи Соловьева М.В., Сурмалян Г.А., Филимонова С.С.) по делу N А32-37433/2016, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10317110/191012/0018910, N 10317110/270913/0019780, N 10317110/221013/0021760, N 10317110/011012/0017642, N 10317110/120913/0018675, N 10317110/270913/0019781, N 10317110/241013/0021972, N 10317110/161012/0018634, N 10317110/170913/0018980, N 10317110/091013/0020701, N 10317110/240913/0019468 в сумме 128 672 рублей 39 копеек (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 27.12.2016 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 26.04.2017 указанное решение суда изменено путем изложения абзаца 2 решения суда первой инстанции в иной редакции и взыскания с таможни в пользу общества процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10317110/270913/0019780, N 10317110/221013/0021760, N 10317110/120913/0018675, N 10317110/270913/0019781, N 10317110/241013/0021972, N 10317110/170913/0018980, N 10317110/091013/0020701, N 10317110/240913/0019468 в размере 44 017 рублей 86 копеек, взыскания в пользу общества с таможни 1 667 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины и отказа в остальной части заявленных требований.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционной инстанции.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 2012 - 2013 годах ООО "Брокер Сервис Групп", в дальнейшем переименованное в ООО "Альтернатива", ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товары по ДТ N 10317110/191012/0018910, N 10317110/270913/0019780, N 10317110/221013/0021760, N 10317110/011012/0017642, N 10317110/120913/0018675, N 10317110/270913/0019781, N 10317110/241013/0021972, N 10317110/161012/0018634, N 10317110/170913/0018980, N 10317110/091013/0020701, N 10317110/240913/0019468 (далее - спорные ДТ).

Таможенная стоимость товаров определена заявителем по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

В ходе оформления таможня не приняла заявленную таможенную стоимость и товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В дальнейшем таможня приняла решение об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, что повлекло дополнительное начисление обществу к уплате сумм таможенных платежей. Указанные платежи согласно решениями таможенного органа взысканы за счет денежного залога.

Не согласившись с указанными действиями таможни, ООО "Брокер Сервис Групп" обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А32-37082/2013, А32-43779/2013 и А32-5044/2014 действия таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара по спорным ДТ признаны незаконными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Брокер Сервис Групп" в таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Платежными поручениями от 14.08.2014 N 896, 982, 973, от 18.11.2014 N 197, 482, 487, от 11.12.2014 N 589, 668, 892 спорные денежные средства перечислены на расчетный счет заявителя.

Общество, полагая, что таможня обязана уплатить проценты за неправомерное удержание денежных средств, обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 128 672 рублей 39 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Из анализа пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об уплате денежных средств или о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном случае требования общества о взыскании суммы процентов подлежат рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой и продолжительности срока исковой давности в три года.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей не истек в части процентов за трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска, указав, что с заявлением о взыскании процентов общество обратилось в арбитражный суд 18.10.2016 (соответственно трехлетний период с 18.10.2013).

Однако одновременно с этим расчет подлежащих взысканию сумм процентов произведен с 24.10.2013.

Причины, по которым расчет произведен не с 18.10.2013, а с 24.10.2013 судом апелляционной инстанции не приведены. Наличие (отсутствие) указанных обстоятельств суду необходимо установить при новом рассмотрении дела.

Кроме того, определение момента окончания периода расчета процентов произведено судом апелляционной инстанции без учета следующего.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 33 постановления от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - Постановление N 18) разъяснил, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Федерального закона процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Федерального закона, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Согласно анализу указанных норм права при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Данные нормы права подлежат применению во взаимосвязи с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), в соответствии с которым сумма процентов определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Исходя из этого, день, в котором таможенный орган произвел фактический возврат суммы в адрес декларанта, включается в расчет процентов.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/2013.

Вместе с тем из материалов дела видно, что расчет подлежащей взысканию суммы процентов произведен судом апелляционной инстанции без учета дня фактического возврата денежных средств на расчетный счет общества.

Таким образом, фактические обстоятельства, связанные с взысканием процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей и включаемые в предмет доказывания по настоящему делу, установлены судом апелляционной инстанции не в полном объеме.

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции необходимо в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации определить моменты начала и окончания периода, за который подлежат взысканию суммы процентов, и произвести соответствующий перерасчет спорных денежных сумм.

Так как постановление апелляционной инстанции принято по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в силу части 2 статьи 287 Кодекса арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в постановлении либо были отвергнуты судом апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть указания кассационной инстанции; устранить допущенные нарушения; установить все фактические обстоятельства по делу; оценить достаточность и взаимную связь доказательств и доводов участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять решение с учетом требований статьи 170 Кодекса.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 по делу N А32-37433/2016 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Т.Н. Дорогина Т.Н. Драбо