Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 августа 2017 г. N Ф08-3801/17 по делу N А63-5256/2016

г. Краснодар

10 августа 2017 г.

Дело N А63-5256/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Епифанова В.А., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от ответчика - администрации муниципального образования поселка Фазанный Кировского района Ставропольского края (ИНН 2609007609, ОГРН 1022602223610) - Труфановой Т.А. (доверенность от 29.06.2017), в отсутствие истца - сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива "Дельта" (ИНН 2609023054, ОГРН 1072641002598), ответчика - администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (ИНН 2609021762, ОГРН 1042600397432) и третьих лиц: отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, Старомарьевского хуторского казачьего общества Павловского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива "Дельта" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.10.2016 (судья Жирнова С.Л.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2017 (судьи Бейтуганов З.А., Годило Н.Н., Жуков Е.В.) по делу N А63-5256/2016, установил следующее.

Сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив "Дельта" (далее - кооператив) обратился в арбитражный суд с иском (требования уточнены) к администрации муниципального образования поселка Фазанный Кировского района Ставропольского края (далее - администрация поселка), администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация района), в котором просил обязать администрацию поселка заключить с кооперативом в течение одного месяца договоры аренды земельных участков площадью 2 066 220 кв. м (кадастровый номер 26:35:040102:49), площадью 3 034 275 кв. м, (учетный номер части 16, площадь части 264 936 кв. м, кадастровый номер 26:35:0:350), площадью 3 034 275 кв. м (учетный номер части 5, площадь части 747 229 кв. м, кадастровый номер 26:35:0:350).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел), Старомарьевское хуторское казачье общество Павловского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (далее - казачье общество), федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.10.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2017, в удовлетворении иска отказано.

Судебные инстанции установили, что администрация поселка и кооператив 15.01.2008 заключили договор N 1 аренды земельного участка площадью 2 066 220 кв. м с кадастровым номером 26:35:040102:49 на срок с 15.01.2008 по 15.01.2018. Участок передан кооперативу по акту от 15.01.2008. В тот же день сторонами заключен договор N 5 аренды земельного участка площадью 3 034 275 кв. м с кадастровым номером 26:35:0:350 (учетный номер части N 16, площадь 264 936 кв. м) на срок с 15.01.2008 по 15.01.2018. Участок передан кооперативу по акту от 15.01.2008. Администрация поселка и кооператив 12.10.2009 заключили договор N 2 аренды земельного участка площадью 3 034 275 кв. м с кадастровым номером 26:35:0:350 (учетный номер части N 5, площадь 74 7229 кв. м) на срок с 12.10.2009 по 12.10.2019. Участок передан кооперативу по акту от 12.10.2009. Договоры аренды заключены по результатам торгов и зарегистрированы в установленном законом порядке. Решением Совета Кировского муниципального района Ставропольского края от 11.07.2012 N 276 признано утратившим силу решение от 04.07.2006 N 136 о передаче полномочий Кировского муниципального района по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, поселениям Кировского района. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от 22.01.2013 по делу N А63-5181/2013 указанные договоры признаны недействительными (ничтожными) сделками. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.02.2016 по делу N А63-12528/2015 кооперативу отказано в признании незаконными действий управления Росреестра по Ставропольскому краю (далее - управление Росреестра) о регистрации прекращения договоров аренды земельных участков от 15.01.2008 N 1, от 15.01.2008 N 5, от 12.10.2009 N 2. Кооператив 12.11.2015 направил в администрацию района и в отдел письма, содержащие предложение заключить договоры длительной аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Администрация района и отдел сообщили кооперативу об отсутствии оснований для заключения договоров аренды и указали, что кооператив не вправе получить в аренду земельные участки без проведения публичных процедур. На основании заявления казачьего общества от 01.02.2016 о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 26:35:040102:49, 26:35:000000:350 (учетные номера частей 26:35:040402:8 и 26:35:040103:3), последнее 15.03.2016 заключило с администрацией поселка договоры аренды. Кооператив 31.03.2016 направил в адрес администрации поселка предложение заключить договоры длительной аренды земельных участков, а также проекты договоров аренды. Администрация поселка письмом от 18.04.2016 N 383 сообщила заявителю, что не имеет возможности заключить договоры аренды на указанные земельные участки. Кооператив обратился в администрацию поселка с заявлением от 28.06.2016 N 555 о заключении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 26:35:0:350 (учетные номера частей 16, 5) и 26:35:040102:49, в связи с наличием преимущественного права на их заключение, приложив к нему проекты договоров аренды. При разрешении спора суды исходили из отсутствия у кооператива права на заключение договоров аренды без проведения торгов в связи с недоказанностью надлежащего использования земельных участков. Кооператив не оспорил в судебном порядке отказ администрации поселка в предоставлении публичной услуги о предоставлении земельного участка в аренду порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Заявив иск об обязании ответчиков заключить договоры аренды, кооператив подменяет установленную законом процедуру приобретения права аренды на спорное имущество. Таким образом, создание видимости спора для получения формальных оснований регистрации права на недвижимое имущество, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку. Кроме того, как установлено вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.02.2016 по делу N А63-12528/2015 кооператив не владеет спорными участками. Судом установлено, что администрация поселка в период после 01.03.2015 заключила договоры аренды земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения от 01.12.2015 N 1, N 2 и N 3. Земельный участок площадью 1 376 220 кв. м с кадастровым номером 26:35:040102:49 передан в аренду главе КФХ Янковскому И.А. на срок до 30.11.2016 (договор от 01.12.2015 N 1). Участок площадью 3 034 275 кв. м с кадастровым номером 26:35:0:350 (учетный номер части 16, площадь 264 936 кв. м) передан в аренду главе КФХ Илюшину П.А. на срок до 30.11.2016 (договор от 01.12.2015 N 2). Земельный участок площадью 3 034 275 кв. м с кадастровым номером 26:35:0:350 (учетный номер части 5, площадь части 747 229 кв. м) передан в аренду главе КФХ Телегину В.В. на срок до 30.11.2016 (договор от 01.12.2015 N 3). Участки переданы главам КФХ по актам приема-передачи от 01.12.2015. Земельный участок с кадастровым номером 26:35:040102:49 передан в аренду казачьему обществу по договору аренды от 15.03.2016, зарегистрированному в установленном законом порядке. При реализации администрацией поселком процедуры предоставления названного земельного участка казачьему обществу кооператив в администрацию поселка, как лицо, претендующее на этот участок, не обращался, доказательств обратного суду не представил. Обращаясь с заявлением о заключении договоров аренды в отношении частей 5, 16 земельного участка с кадастровым номером 26:35:000000:350, истец фактически просит передать ему части участка, которые не сформированы, на кадастровый учет не поставлены, что противоречит нормам действующего земельного законодательства. Апелляционный суд отклонил ссылки кооператива о наличии у него права на заключение договоров аренды как победителя торгов, состоявшихся в 2007 году, поскольку по результатам этих торгов уже были заключены договоры аренды, признанные впоследствии недействительными. Более того, в пункте 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) закреплено, что арендатор земельного участка, находящегося в публичной собственности, с 01.03.2015 не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого участка без проведения торгов. Таким образом, договоры аренды не могут быть заключены сторонами на новый срок после окончания его действия без проведения торгов, в случае если между истцом и администрацией поселения имелись договорные отношения.

Кооператив обжаловал решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. В жалобе заявитель просит указанные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие судебных выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Жалоба мотивирована следующим. Судебные акты не содержат оценки законности торгов, проведенных в 2007 году в отношении спорных земельных участков, победителем которых стал кооператив. Судами при разрешении спора не изучены документы об организации и проведении данных торгов, что повлекло неполное выяснение существенных для дела обстоятельств и необоснованность судебных актов. Также судами не разрешен вопрос о том, действительны ли результаты проведенных торгов, на которые ссылается истец на настоящий момент с учетом того, что законность их проведения не проверялась при рассмотрении дела N А63-5181/2013.

Администрация поселка в отзыве указала на несостоятельность доводов жалобы, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов. По мнению ответчика, истец не доказал как наличие у него преимущественного права на заключение договоров аренды, так и совокупности условий, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 39.6 Земельного кодекса. Ссылка подателя жалобы на торги несостоятельна, поскольку результатом их проведения являлись договоры аренды спорных земельных участков, признанные недействительными (ничтожными) сделками в рамках дела N А63-5181/2013. Кроме того, решение по заявленным истцом требованиям неисполнимо, поскольку земельные участки (учетные части участка с кадастровым номером 26:35:000000:350), в отношении которых кооператив просит заключить договоры аренды, не существуют. Земельный участок с участок с кадастровым номером 26:35:040102:49 передан в аренду казачьему обществу по договору от 15.03.2016, зарегистрированному в установленном законом порядке.

От иных участвующих в деле лиц отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель администрации поселка поддержал возражения, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, в удовлетворении которой просил отказать.

От кооператива поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.

Иные участники спора, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд не обеспечили.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва (возражений), выслушав представителя администрации поселка, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела и установили судебные инстанции, администрация поселка (арендодатель) и кооператив (арендатор) 15.01.2008 заключили договор N 1 аренды земельного участка площадью 2 066 220 кв. м с кадастровым номером 26:35:040102:49, месторасположение: участок находится примерно в 3,21 км по направлению на северо-запад от ориентира - здание почты, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Кировский район, п. Фазанный, ул. Юбилейная, 1. Договор заключен сторонами на срок по 15.01.2018, участок передан кооперативу по акту от 15.01.2008.

15 января 2008 года администрация поселка (арендодатель) и кооператив (арендатор) заключили договор N 5 аренды земельного участка площадью 3 034 275 кв. м с кадастровым номером 26:35:0:350 (учетный номер части N 16, площадь 264 936 кв. м), месторасположение: в 0,31 км по направлению на восток от ориентира - здание почты п. Фазанный. Договор заключен сторонами на срок по 15.01.2018, участок передан кооперативу по акту от 15.01.2008.

12 октября 2009 года администрация поселка (арендодатель) и кооператив (арендатор) заключили договор N 2 аренды земельного участка площадью 3 034 275 кв. м с кадастровым номером 26:35:0:350 (учетный номер части N 5, площадь 74 7229 кв. м), месторасположение: в 0,31 км по направлению на восток от ориентира - здание почты п. Фазанный. Договор заключен сторонами на срок по 12.10.2019, участок передан кооперативу по акту от 12.10.2009.

Договоры аренды от 15.01.2008 N 1 и 5, от 12.10.2009 N 2 заключены сторонами по результатам торгов и зарегистрированы в установленном законом порядке.

Решением Совета Кировского муниципального района Ставропольского края от 11.07.2012 N 276 признано утратившим силу решение от 04.07.2006 N 136, согласно которому полномочия Кировского муниципального района по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были переданы поселениям Кировского района.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.01.2014 по делу N А63-5181/2013, договоры аренды от 15.01.2008 N 1, от 15.01.2008 N 5 и от 12.10.2009 N 2 признаны недействительными (ничтожными) сделками. Суд исходил из того, администрация поселка не обладала полномочиями по распоряжению земельными участками, относящимися к неразграниченной публичной собственности, в том числе по заключению с кооперативом указанных договоров аренды и предоставлению спорных участков.

31 марта 2015 года представитель администрации поселка обратился в управление Росреестра с заявлением о прекращении договоров аренды земельных участков от 15.01.2008 N 1, от 15.01.2008 N 5, от 12.10.2009 N 2 и погашении регистрационных записей от 30.06.2008 N 26-26-35/003/2008-103, от 14.09.2010 N 26-26-14/003/2010-820, от 14.09.2010 N 26-26-14/003/2010-821, приложив к нему судебные акты по делу N А63-5181/2013.

Управление Росреестра 13.04.2015 осуществило регистрацию прекращения договоров аренды посредством внесения в подразделе III-1 Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) регистрационных записей N 26-26/014-26/014/200/2015-533/1, N 26-26/014-26/014/200/2015-535/1 и N 26-26/014-26/014/200/2015-534/1.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.02.2016 по делу N А63-12528/2015 кооперативу отказано в удовлетворении требований о признании незаконными действий управления Росреестра, выразившихся в погашении в ЕГРП записей о регистрации договоров аренды от 15.01.2008 N 1 и N 5, от 12.10.2009 N 2 и об обязании восстановить в ЕГРП записи о регистрации.

12 ноября 2015 года администрацией района и отделом от кооператива получено предложение о заключении договоров длительной аренды на земельные участки, а также проекты договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения N 1 (условный), N 5 (условный) и N 2 (условный) и акты приема-передачи.

Отдел письмом от 07.12.2015 N 966 сообщил кооперативу, что не усматривает законных оснований для заключения договоров аренды в предложенном варианте без проведения торгов, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие право на приобретение земельных участков без проведения торгов. Отдел также сообщил кооперативу, что с 01.03.2015 он не наделен полномочиями по заключению договоров аренды земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Администрация района в письме от 07.12.2015 N 422 также сообщила кооперативу, что не усматривает законных оснований для подписания договоров аренды в предложенной заявителем редакции и считает, что кооператив не вправе требовать получения в аренду земельных участков без проведения публичных процедур.

01 февраля 2016 года в администрацию поселка обратилось казачье общество с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 26:35:040102:49 и 26:35:000000:350 (учетные номера частей 26:35:040402:8, 26:35:040103:3), а также других участков, для осуществления сельскохозяйственного производства.

02 февраля 2016 года в соответствии с пунктом 7 статьи 39 Устава муниципального образования поселка Фазанный Кировского района Ставропольского края граждане были уведомлены о предстоящем предоставлении в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения, путем размещения объявления на доске объявлений администрации поселка.

15 марта 2016 года администрация поселка (арендодатель) и казачье общество (арендатор) заключили договоры аренды указанных земельных участков, которые зарегистрированы в ЕГРП.

31 марта 2016 года кооператив направил в адрес администрации поселка предложение (сопроводительное письмо N 379) о заключении договоров длительной аренды спорных участков, а также проекты договоров аренды земельных участков с условными номерами 1, 5 и 2.

Администрация поселка в письме от 18.04.2016 N 383 информировала кооператив о том, что не имеет возможности заключить договоры аренды на испрашиваемые земельные участки.

29 июня 2016 года кооператив обратился в администрацию поселка с заявлением от 28.06.2016 N 555 о заключении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 26:35:0:350 (учетные номера частей 16, 5) и 26:35:040102:49, в связи с наличием преимущественного права на заключившие договора аренды. К указанному заявлению были приложены проекты договоров аренды земельных участков с условными номерами 1, 2, 5.

Ссылаясь на неправомерное уклонение администрации поселка от заключения договоров аренды земельных участков, кооператив обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу части 1 статьи 446 Гражданского кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды земельного участка имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В пункте 35 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано им только в случае передачи арендодателем спорного имущества в аренду третьему лицу. Следовательно, законодатель не устанавливает обязанность арендодателя заключить договор с арендатором, имеющим преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, а предусматривает способы защиты только преимущественного права арендатора в случае его нарушения.

Кроме того, исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 N 17540/11, намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка само по себе не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено следующее. В случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса, статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 Гражданского кодекса), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Вместе с тем договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса).

На дату подачи кооперативом заявления от 12.11.2015 действовал Земельный кодекс с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 39.6 Земельного кодекса, введенной в действие названным законом с 01.03.2015, установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса).

На основании пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 статьи 39.6 названного Кодекса случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов. Земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса).

По результатам исследования имеющихся в деле доказательств, их оценки по правилам статьи 71 Кодекса, с учетом обстоятельств, установленные ранее судами при рассмотрении дел N А63-5181/2013, N А63-12528/2015, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для понуждения ответчиков к заключению договоров аренды в отношении спорных земельных участков. Кроме того, сведения о частях 5 и 16 земельного участка с кадастровым номером 26:35:000000:350 аннулированы из государственного кадастра недвижимости 16.04.2015. Кооператив, обращаясь с требованием о заключении договоров в отношении частей 5, 16 земельного участка с кадастровым номером 26:35:000000:350, фактически просит передать ему части земельного участка, которые не сформированы, на кадастровый учет не поставлены, что противоречит нормам действующего земельного законодательства. Земельные участки с кадастровыми номерами 26:35:040102:49 и 26:35:000000:350 предоставлены 15.03.2016 в аренду казачьему обществу, поэтому также не могут быть предоставлены в пользование кооперативу.

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).

Доводы, приведенные кооперативом в кассационной жалобе, окружным судом не принимаются с учетом содержания судебных актов по делам N А63-5181/2013 и N А63-12528/2015, а также фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при разрешении данного спора. Нормы материального права судами первой и апелляционной инстанций применены правильно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела.

Правильность выводов судебных инстанций по существу спора заявителем не опровергнута, несогласие с ними не может служить основанием, достаточным для отмены (изменения) решения и апелляционного постановления. Переоценка исследованных судами доказательств и установленных по делу обстоятельств выходит за пределы полномочий кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Кодекса).

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Государственная пошлина уплачена заявителем в доход федерального бюджета при подаче кассационной жалобы (чек-ордер от 28.04.2017).

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.10.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2017 по делу N А63-5256/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Е. Епифанов

Судьи

В.А. Анциферов А.И. Мещерин