Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 августа 2017 г. N Ф08-6829/17 по делу N А22-2131/2016

г. Краснодар

18 августа 2017 г.

Дело N А22-2131/2016

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении кассационной жалобы муниципального учреждения администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - муниципальное учреждение, заявитель) на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017 по делу N А22-2131/2016, установил следующее.

Указанным судебным актом муниципальному учреждению отказано в удовлетворении требований о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка. Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.08.2016, которым требований заявителя удовлетворены, отменено.

Муниципальное учреждение обжаловало апелляционное постановление в кассационном порядке. Ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на обжалуемый судебный акт не заявлено.

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Кодекса решение суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда апелляционной инстанции.

Обжалуемый обществом судебный акт вступил в законную силу 01.06.2017. Следовательно, срок на обжалование апелляционного постановления истек 01.08.2017.

В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено следующее. Датой и временем подачи жалобы, поданной через систему "Мой арбитр", будут считаться дата и время поступления документа в систему, которые определяются по дате и времени, содержащимся в уведомлении о поступлении документов в систему. Момент подачи жалобы через систему "Мой арбитр" определяется по московскому времени.

Кассационная жалоба поступила (подана муниципальным учреждением в электронном виде) в суд первой инстанции 08.08.2017 и в тот же день зарегистрирована канцелярией суда. Таким образом, жалоба подана заявителем с пропуском срока на обжалование судебного акта, установленного частью 1 статьи 286 Кодекса.

Согласно части 3 статьи 276 Кодекса ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Восстановление пропущенного процессуального срока арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте (части 1 - 4 статьи 117 Кодекса).

В пункте 35 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" указано, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству. Ходатайство о восстановлении срока оставлению без движения не подлежит. Проверка жалобы на соответствие требованиям статьи 277 Кодекса о форме и содержании кассационной жалобы проводится в случае удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Таким образом, кассационная жалоба может быть принята к производству только после разрешения (удовлетворения) окружным судом ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование судебных актов. Исходя из содержания статей 117 и 276 Кодекса, суд кассационной инстанции не обладает полномочиями по самостоятельному (в отсутствие ходатайства заявителя) восстановлению срока на подачу жалобы. Такое (незаконное) восстановление судом пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий иных лиц, участвующих в деле.

В силу пункту 2 части 1 статьи 281 Кодекса суд кассационной инстанции возвращает жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока ее подачи, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении.

В связи с пропуском срока на обжалование судебного акта и отсутствием ходатайства о его восстановлении, кассационная жалоба подлежит возврату заявителю.

Муниципальное учреждение не лишено права на повторное обращение с кассационной жалобой на постановление апелляционного суда от 01.06.2017 (при условии заявления мотивированного ходатайства о восстановлении процессуального срока). При этом предельный срок обжалования не может превышать шесть месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта.

Руководствуясь статьями 117, 273, 276, 277 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить муниципальному учреждению администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия кассационную жалобу на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017 по делу N А22-2131/2016.

2. Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья

В.Е. Епифанов