Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 октября 2017 г. N Ф08-7324/17 по делу N А15-4537/2016

г. Краснодар

10 октября 2017 г.

Дело N А15-4537/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 октября 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.И., судей Садовникова А.В. и Фефеловой И.И., в отсутствие в судебном заседании истца - администрации муниципального образования "сельсовет Чохский" (ИНН 0510007081, ОГРН 1060533001000), ответчика - Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276), третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования "сельсовет Чохский" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.04.2017 (судья Исаев М.С.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017 (судьи Егорченко И.Н., Казакова Г.В., Сулейманов З.М.) по делу N А15-4537/2016, установил следующее.

Администрация муниципального образования "сельсовет Чохский" (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ФГУП "Почта России" (далее - предприятие) об обязании ответчика устранить препятствия к осуществлению прав муниципального образования как собственника, а именно освободить незаконно занятое здание, общей площадью 153,6 кв. м, с кадастровым номером 05:26:000003:252 и земельный участок, площадью 135 кв. м, с кадастровым номером 05:26:000003:239 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан.

Решением от 04.04.2017, оставленным без изменения постановлением от 16.06.2017, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что на помещения, занятые предприятием, возникло право собственности Российской Федерации в 1991 году, поэтому предприятие с согласия собственника правомерно располагается в помещениях спорного здания.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суды не изучили надлежащим образом имеющиеся в деле документы и необоснованно не обратили внимание на то, что право хозяйственного ведения за предприятием зарегистрированы на иные объекты, находящиеся в другом здании.

В отзыве на жалобу предприятие сослалось на несостоятельность ее доводов.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, решением собрания депутатов муниципального образования "сельсовет Чохский" от 07.02.2008 N 01 утвержден перечень объектов недвижимости муниципальной собственности муниципального образования "сельсовет Чохский", в котором указано здание "Ветпункта, АТС и ОС", площадью 272 кв. м.

11 марта 2015 года зарегистрировано право собственности администрации на земельный участок площадью 135 кв. м, с кадастровым номером 305:26:000003:239, категория земель: земли населенных пунктов под строительство здания администрации. расположенный по адресу: Республика Дагестан, Гунибский район, с. Чох (свидетельство о государственной регистрации права серия 05АБ N 027128 от 11.03.2015). Документом-основанием для регистрации права послужило распоряжение администрации от 15.11.2014 N 31.

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан от 24.04.2013 N 216-р здание (этажность 1), расположенное по адресу: Республика Дагестан, Гунибский район, с. Чох, включено в реестр федерального имущества (основанием для включения в реестр послужил акт о приеме-передаче от 27.12.2005 N 015), помещения отделения связи площадью 153,6 кв. м, находящиеся по адресу: Гунибский район, с. Чох, закреплены на праве хозяйственного ведения за предприятием.

22 декабря 2015 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения предприятия на нежилые здание (помещения) с кадастровым (условным) номером 05:26:000000:135 и на земельный участок под ним площадью 20 кв. м (кадастровый номер 05:26:000003:190), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права N 158280 и 158281.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан передало предприятию в лице УФПС Республики Дагестан - филиала предприятия земельный участок площадью 20 кв. м под помещениями по договору аренды от 21.01.2016 в аренду со сроком до 21.01.2065.

Администрация, полагая, что здание, общей площадью 153,6 кв. м согласно инвентарной карточке N 16, являясь собственностью муниципального образования и находясь на его земельном участке незаконно занято ответчиком, обратилась с претензией к предприятию об освобождении спорных помещений, которая оставлена последним без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с данным иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды правомерно руководствовались следующим.

Суды установили, что между сторонами возник спор о праве на объект недвижимости. В предмет доказывания по данному виду спора входит выяснение обстоятельств законности возникновения права собственности истца на спорное имущество.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса в их совокупности и взаимосвязи, доводы и возражения участвующих в деле лиц, суды установили, что помещения второго этажа спорного здания занимает отделение почтовой связи УФПС Республики Дагестан - филиал УФПС "Почта России". Указанные помещения на втором этаже здания до разграничения государственной собственности в 1991 году и после него занимало ОПС УФПС Республики Дагестан - филиал УФПС "Почта России". Имеющиеся в деле письма администрации от 20.05.2013 N 42/01-49 и УФПС Республики Дагестан - филиал УФПС "Почта России" от 03.11.2009 N 03.2/159 ОПС Чох Гунибского района подтверждают использование данных помещений филиалом предприятия, начиная с 1960 года. Данные обстоятельства позволили судам прийти к обоснованному выводу, что предприятие находится в помещениях второго этажа на законных основаниях и в соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" данные помещения являются собственностью Российской Федерации. В части отказа в иске об освобождении иных помещений, суды установили, что доступ на первый этаж не ограничен, предприятие не чинит препятствий в пользовании помещений первого этажа.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов либо опровергали выводы судов.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационных жалобах доводам отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.04.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017 по делу N А15-4537/2016 оставить без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Артамкина

Судьи

А.В. Садовников И.И. Фефелова