Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 октября 2017 г. N Ф08-8909/17 по делу N А53-11584/2017

г. Краснодар

24 октября 2017 г.

Дело N А53-11584/2017

Резолютивная часть определения объявлена 24 октября 2017 г.

Определение изготовлено в полном объеме 24 октября 2017 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Денека И.М., судей Гиданкиной А.В. и Калашниковой М.Г., в отсутствие в судебном заседании от заявителя - акционерного общества "Донэнерго", заинтересованного лица - государственной жилищной инспекции Ростовской области, иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) без извещения участвующих в деле лиц, рассмотрев жалобу акционерного общества "Донэнерго" на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2017 по делу N А53-11584/2017 (судья Драбо Т.Н.), установил следующее.

АО "Донэнерго" (далее - АО "Донэнерго") обратилось в арбитражный суд в интересах филиала Тепловые сети Гуковский район тепловых сетей к Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее - Госжилинспекция) о признании недействительными акта проверки от 16.03.2017 N 1481 и предписания от 16.03.2017 N 631.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2017 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

АО "Донэнерго", не согласившись с принятым решением, обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2017 обществу отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба возвращена заявителю.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2017 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса, поскольку подана с пропуском срока, ходатайство о восстановлении процессуального срока не заявлено.

В жалобе общество просит определение суда кассационной инстанции отменить, принять кассационную жалобу к производству суда. По мнению заявителя, кассационная жалоба подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта. Суд кассационной инстанции необоснованно указал на вступление в законную силу решения суда с даты его изготовления в полном объеме. Исчисление двухмесячного срока подачи кассационной жалобы может быть начато только с 28.07.2017.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 180 Кодекса, решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Согласно части 2 статьи 176 Кодекса датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающей двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения и постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству суд установит, что жалоба подана по истечении установленного срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказано, арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 Кодекса). Установление дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 114 Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 114 Кодекса процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце шестом пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", если дата, которой определено начало течения процессуального срока в один месяц, - 25.12.2012 (например, в этот день изготовлен полный текст решения суда первой инстанции), то течение этого срока началось 26.12.2012, днем его окончания является 25.01.2013.

Установленный статьей 276 Кодекса срок на кассационное обжалование решения суда от 27.06.2017, с учетом его вступления в законную силу 27.07.2017, истекал 27.09.2017 (среда). Кассационная жалоба в электронном виде через систему "Мой арбитр" подана 28.09.2017, то есть с пропуском процессуального срока на один день.

Ходатайство о восстановлении процессуального срока не заявлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование либо нет. В пределах установленного срока они должны определиться с волеизъявлением на обращение в суд кассационной инстанции.

При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы (с указанием в нем уважительных причин его пропуска) суд не вправе принимать к своему рассмотрению кассационную жалобу, поскольку будут нарушены положения статей 117, 188 и 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Процессуальный закон не предоставляет кассационной инстанции права самостоятельно (без заявления заинтересованным лицом ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы) восстанавливать такой срок.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что жалоба подана по истечении срока подачи, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

При таких обстоятельствах, учитывая пропуск заявителем предусмотренного процессуальным законодательством срока на подачу кассационной жалобы и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд кассационной инстанции обоснованно возвратил кассационную жалобу.

Таким образом, основания для отмены определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2017 отсутствуют.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2017 по делу N А53-11584/2017 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Денека

Судьи

А.В. Гиданкина