Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 октября 2017 г. N Ф08-6652/17 по делу N А63-5218/2016

г. Краснодар

25 октября 2017 г.

Дело N А63-5218/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Айбатулина К.К. и Кухаря В.Ф., в отсутствие истца - акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230), ответчика - открытого акционерного общества "Кисловодская сетевая компания" (ИНН 2628002660, ОГРН 1022601319124), третьих лиц: федерального государственного бюджетного учреждения "Санаторно-курортный комплекс "Северокавказский"" Министерства обороны Российской Федерации, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений", Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами военных частей и организаций, акционерного общества "Горэлектросеть", акционерного общества "ГУ ЖКХ", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Оборонэнерго" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2017 (судья Довнар О.Н.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2017 (судьи Жуков Е.В., Джамбулатов С.И., Сомов Е.Г.) по делу N А63-5218/2016, установил следующее.

АО "Оборонэнерго" (далее - общество) обратилось с иском к ОАО "Кисловодская сетевая компания" (далее - компания) о взыскании 1 388 248 рублей 66 копеек задолженности за услуги по передаче электроэнергии с 01.11.2015 по 31.01.2016, 115 026 рублей 18 копеек пеней с 15.12.2015 по 04.05.2016, 47 108 рублей 21 копейки процентов на сумму долга с 01.12.2015 по 04.05.2016 в соответствии со статьей 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору от 16.04.2013 N ДОУ-2013/2 (уточненные требования).

Общество отказалось от иска в части взыскания 47 108 рублей 21 копейки процентов в соответствии со статьей 317.1 Кодекса.

Решением от 02.03.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.05.2016, исковые требования удовлетворены частично.

С компании взыскано 31 358 рублей 12 копеек долга за оказанные услуги в ноябре, декабре 2015 года, 3247 рублей 07 копеек пеней. Производство по делу в части взыскания процентов по статье 317.1 Кодекса прекращено. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты в части отказа в иске и удовлетворить его в полном объеме. Заявитель полагает, что суды неправильно применили нормы материального права и неполно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела

В отзыве на жалобу АО "Горэлектросеть" указало на законность и обоснованность решения и постановления.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, общество (исполнитель) и АО "Горэлектросеть" заключили договор от 16.04.2013 N ДОУ-2013/2 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого общество обязуется оказывать АО "Горэлектросеть" услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих обществу на праве собственности или ином установленном законом основании.

АО "Горэлектросеть" 31.03.2014 направило обществу уведомление об универсальном правопреемстве компании по договору в связи с реорганизацией ОАО "Горэлектросеть" в форме выделения компании и указало, что все платежи за услуги с 01.04.2014 должны производиться правопреемником (компанией). Правопреемство подтверждено разделительным балансом (передаточным актом) по состоянию на 31.03.2014, постановлением Региональной тарифной комиссии от 24.12.2014 N 69/4, расчетами компании с обществом с 2014 года и не оспорено участниками спора.

В приложениях к договору N 1, 2 указаны точки поставки электроэнергии.

Разделом 6 договора регламентированы стоимость и порядок оплаты заказчиком оказываемых услуг. Расчетным периодом является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Пунктом 6.2 договора установлены стоимость и порядок оплаты заказчиком оказываемых по договору услуг по передаче электрической энергии. Услуги исполнителя оплачиваются по тарифам на услуги по передаче электрической энергии, утвержденным органами исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В пунктах 6.3.1 и 6.3.3 договора установлено, что расчеты за оказанные в расчетный период услуги производятся заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг, направленного заказчику.

По условиям пункта 3.2.12 договора заказчик подписывает акт оказания услуг по передаче электроэнергии потребителям за расчетный период, а при возникновении разногласий к объему и качеству оказанных услуг он обязан сделать отметку в акте, указать неоспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и оплатить ее. Исполнитель приступает к оказанию услуг по передаче с момента вступления в действие договора в отношении потребителей, с которыми заказчик имеет договоры энергоснабжения, в отношении иных потребителей исполнитель приступает к оказанию услуг с момента вступления в законную силу дополнительных соглашений о внесении изменений к договору (пункты 8.4 и 8.5 договора).

Согласно актам первичного учета по точкам отпуска электроэнергии из сети общества, подписанным потребителями, объем оказанных и не оплаченных услуг за ноябрь 2015 года составил 67 426 кВт/ч на 254 134 рубля 06 копеек, за декабрь 2015 года - 87 403 кВт/ч на 329 158 рублей 24 копейки, за январь 2016 года - 212 637 кВт/ч на 804 956 рублей 36 копеек, а всего - на 1 388 248 рублей 66 копеек.

Акты об оказании услуг по передаче электроэнергии за ноябрь, декабрь 2015 года и январь 2016 года ответчик не подписал и возвратил истцу, сославшись на то, что заявленный объем услуг предъявлен за пределами условий договора, с АО "ГУ ЖКХ" не урегулированы договорные отношения.

С 01.01.2016 договор N ДОУ-2013/2 расторгнут.

Исковые требования мотивированы тем, что общество является сетевой организацией и владеет объектами электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электроэнергии.

Удовлетворяя иск в части, суды исходили из следующего. Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Кодекса по договору оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно части 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно абзацу 2 пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения раздела III указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

В силу пункта 15 Правил N 861 по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности.

Покупку электрической энергии для потребителей Министерства обороны Российской Федерации осуществляло АО "Оборонэнергосбыт" до 2015 года, а общество оказывало услуги по передаче электрической энергии по сетям, переданным ему в безвозмездное пользование.

По договору от 16.04.2013 N ДОУ-2013/2 общество оказывало услуги по передаче электроэнергии в отношении трех точек поставки: ЛПУ "Кисловодская бальнегрязелечебница" (г. Кисловодск), ОАО "Мегафон" (г. Кисловодск, ул. С. Перовский, 9; ул. Энгельса, 23); иные точки не согласованы. АО "Горэлектросеть", а затем компания (в порядке универсального правопреемства) оплачивали обществу услуги по передаче электрической энергии.

Указанные потребители заключили договоры энергоснабжения от 01.07.2009 N 700, от 23.06.2014 N 25 с АО "Горэлектросеть"; энергопринимающие устройства потребителей технологически присоединены в установленном порядке к электрическим сетям общества.

Суды установили, что акты об оказании услуг по передаче электроэнергии за ноябрь, декабрь 2015 года, январь 2016 года компания не подписала. Разногласия между сторонами возникли по объему услуг по передаче электроэнергии по договору. Компания считала, что истец завышает объемы услуг по трем потребителям, указанным в договоре, и по иным точкам поставки, не включенным в договор.

По данным заказчика объем оказанных услуг в ноябре 2015 года по указанным в договоре потребителям составил 9734 кВт/ч, за декабрь - 9218 кВт/ч на общую сумму 31 358 рублей 12 копеек. В связи с расторжением договора объемы за январь 2016 года заказчик отказался принимать.

Суды учли, что акты первичного учета за ноябрь - декабрь 2015 года подписаны обществом с потребителями ОАО "Мегафон" и ЛПУ "Кисловодская Бальнегрязелечебница" без разногласий в части объема переданной электроэнергии.

На основании указанных актов АО "Горэлектросеть" выставила АО "Оборонэнергосбыт" счета на оплату поставленной электроэнергии. Объем электроэнергии, отраженный в указанных документах, на общую сумму 31 358 рублей 12 копеек признан ответчиком обоснованным.

Оценив акты первичного учета за ноябрь - декабрь 2015 года, составленные по договорам энергоснабжения от 01.07.2009 N 700, от 23.06.2014 N 25, счета АО "Горэлектросеть", выставленные АО "Оборонэнергосбыт" за указанный период, суды правомерно сочли завышенными объемы переданной электрической энергии, заявленные истцом, но не подтвержденные документально.

Таким образом, суды обоснованно удовлетворили иск в размере 31 358 рублей 12 копеек за оказанные услуги в ноябре - декабре 2015 года по точкам поставки, указанным в договоре N ДОУ-2013/2.

В части объема оказанных услуг по точкам потребителя АО "ГУ ЖКХ" суды правомерно отказали в иске, учитывая отсутствие спорных точек в договоре, недоказанность объема оказанных услуг и принадлежности истцу объектов электросетевого хозяйства, к которым подключены данные точки.

По правилам пунктов 8.4 и 8.5 договора N ДОУ-2013/2 в отношении иных потребителей (не указанных в договоре) исполнитель приступает к исполнению оказания услуг по передаче с момента вступления в законную силу дополнительных соглашений о внесении изменений к договору.

Судом первой инстанции обоснованно учтено, что спорные точки потребителя ОАО "ГУ ЖКХ" не включены в число точек поставки при заключении договора от 16.04.2013 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2016 по делу N А63-7325/2016 обществу отказано в иске о понуждении АО "Горэлектросеть" заключить дополнительное соглашение от 29.01.2016 N 1 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 16.04.2013 N ДОУ-2013/2 по 53 точкам присоединения в отношении потребителей электроэнергии ГУ "ЖКХ", АО "Славянка", ФГБУ "СКК "Северокавказский". Суд указал, что у общества отсутствуют соответствующие объекты электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные точки.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение о включении точек поставки АО "ГУ ЖКХ" в договор в ноябре - декабре 2015 года, заказчик не принял заявленный объем оказанных услуг.

Судами также установлено, что 01.11.2015 ОАО "Горэлектросеть" заключило с АО "ГУ ЖКХ" (потребитель) договор энергоснабжения N 3111, согласно которому ОАО "Горэлектросеть" обязалось продавать электроэнергию в точках поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать поставленную электроэнергию. К указанному договору между компанией (сетевая организация) и АО "ГУ ЖКХ" 18.11.2015 подписаны акты разграничения границ балансовой принадлежности. Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А63-4639/2016, А63-7325/2016, А63-10427/2016, установлено, что у общества отсутствуют объекты электросетевого хозяйства в отношении точек поставки названного потребителя.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.05.2012 N 774-р общество определено единственным исполнителем услуг по обслуживанию электросетевого хозяйства подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

ФГБУ "Санаторно-курортный комплекс "Северокавказский"" Министерства обороны Российской Федерации, владеющий объектами электросетевого хозяйства на праве оперативного управления, передало их в безвозмездное пользование обществу на основании государственного контракта, заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и обществом.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 N 1089-р распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.05.2012 N 774-р, на основании которого общество было единственным исполнителем услуг по обслуживанию электросетевого хозяйства подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, утратило силу. В соответствии с пунктами 1, 2 указанного распоряжения и пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" единственным исполнителем осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации в 2015 - 2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений определено ОАО "ГУ ЖКХ".

Министерству обороны Российской Федерации предписано обеспечить передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контрактов ОАО "ГУ ЖКХ" объектов теплоснабжения и соответствующих сетей, объектов водоснабжения и водоотведения и соответствующих сетей, объектов электросетевого хозяйства и соответствующих сетей, а также иного имущества, необходимого для осуществления функций единственного исполнителя осуществляемых данному министерству закупок работ и услуг, указанных в пункте 1 распоряжения.

Таким образом, суды установили, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 N 1089-р статусом единственного исполнителя услуг наделено АО "ГУ ЖКХ" и на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность обеспечить передачу ему в безвозмездное пользование объектов электросетевого хозяйства и соответствующих сетей.

На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 01.10.2015 N 584 между ФГКУ "Санаторно-курортный комплекс "Северокавказский"" и обществом подписаны акты прекращения оказания услуг по государственному контракту от 27.05.2015 N 7-ЭХ, что повлекло прекращение договоров безвозмездного пользования от 04.07.2013 N 150/бп и от 02.09.2011 N18/бп. В связи с этим АО "Горэлектросеть" расторгло с обществом договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.04.2013 N ДОУ-2013/2. В настоящее время АО "Горэлектросеть" (гарантирующий поставщик) и ФГБУ "Санаторно-курортный комплекс "Северокавказский"" (потребитель) подписали договор купли-продажи электроэнергии и договор оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям компании.

Суды верно посчитали, что общество утратило право на объекты электросетевого хозяйства (энергопринимающие устройства) и, следовательно, статус сетевой организации. С учетом изложенных обстоятельств требование общества о взыскании с компании задолженности за оказание услуг по передаче электроэнергии в январе 2016 года на сумму 804 956 рублей 36 копеек заявлено неправомерно, не подтверждено материалами дела и удовлетворению не подлежит.

Общество также заявило требование о взыскании 115 026 рублей 18 копеек пеней в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Законом 35-ФЗ с 15.12.2015 по 04.05.2016.

Суды обоснованно посчитали, что указанное требование следует удовлетворить частично, поскольку ответчик своевременно не оплатил 31 358 рублей 12 копеек задолженности.

Проверив расчет пеней в размере 3247 рублей 07 копеек, начисленных на сумму долга 31 358 рублей 12 копеек, суды признали его правильным. В удовлетворении остальной части исковых требований суды обоснованно отказали.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2017 по делу N А63-5218/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

К.К Айбатулин В.Ф. Кухарь